Історія житлового будівництва СРСР
Останні 50 років керівництво нашої країни послідовно і цілеспрямовано вирішують житлову проблему, збільшуючи обсяги та прискорюючи темпи житлового будівництва, щоб усунути нестачу житла, підвищити якість їхньої архітектури.
Ці принципи залишилися непорушними наступних етапах розвитку СРСР. Залежно від економічних можливостей держави змінювалися лише методи та масштаби їх здійснення. Так, на підставі Декрету про конфіскацію будинків із здаваних орендою приміщеннями в 1918-1918 рр. мільйони сімей робітників були переселені з переущільнених, неупорядкованих і старих жител у квартири, які займали раніше буржуазія. Тим самим було започатковано планомірне вирішення житлової проблеми в країні.
Надалі, у міру виконання програм індустріалізації з її високими темпами та швидким зростанням чисельності міського населення, покращення житлових умов в основному здійснюється за рахунок будівництва нових будинків. Одночасно більшого значення надавалося поліпшення експлуатації, ремонту та раціонального використання житлового фонду у містах та сільській місцевості, реконструкції старих районів, зносу старих та морально застарілих будинків.
Головними особливостями, що визначають розвиток житлового будівництва в СРСР були:
Розвиток житлового будівництва призвела до створення потужної будівельної бази заводського домобудування, розвитку промислових підприємств з виробництва будівельних конструкцій та матеріалів, у створенні та розвитку потужних спеціалізованих будівельних організацій, системи проектних та дослідницьких інститутів цивільного будівництва, у роботах з типізації та стандартизації будівництва. Цедозволило докорінно перебудувати житлове будівництво, перетворивши його на механізований процес монтажу будівель із заздалегідь виготовлених збірних конструкцій, підвищити продуктивність праці, знизити трудові витрати та термін будівництва.
На початку 20-х років поряд з відновленням та ремонтом жител у низці міст СРСР починається масове будівництво житлових будинків, зведення при електростанціях та великих підприємствах перших упорядкованих робочих селищ.
Масштаби житлового будівництва надалі неухильно зростали. До 1941 р. житловий фонд у містах і селищах міського типу збільшився проти 1926 р. в 1,9 разу, причому понад половину фонду припадало на будинки, побудовані після 1917 р. чисельність міського населення до 1940 р. зросла в 2, 3 рази, досягнувши 60,6 млн осіб. Це призвело до зменшення середньої забезпеченості житлом відповідно з 8,2 до 7 м2 загальної площі на особу. У зв'язку з цим у багатьох містах з промисловістю, що бурхливо розвивається, і прискореним приростом населення виникла перенаселеність квартир у старих будинках і покімнатне розселення сімей у значній частині нових квартир.
Збитки, заподіяні житловому фонду СРСР у роки Великої Вітчизняної Війни, дуже великі. Окупанти повністю або частково спалили 1710 міст та понад 10 тис. сіл та сіл. Містах та селищах міського типу було зруйновано близько 70 млн. м 2 житлової площі, знищено понад 6 млн. будівель. В результаті втратило дах над головою близько 25 млн. осіб. Упродовж кількох повоєнних років (1946-1950 рр.) відновлення зруйнованого житлового фонду було здебільшого закінчено.
У перші повоєнні роки продовжувалося зростання чисельності населення та житлового фонду міст. Темпи їхнього приросту в цей період були приблизнооднаково. У результаті 1951 р. середня забезпеченість житлами у містах перебувала лише на рівні 1940 р. (близько 7 м 2 загальної площі). Значна частина будинків зводилася у ці роки з дерева та маломіцних матеріалів, без водопроводу та каналізації. Крім того, багато будинків прийшли в поганий технічний стан, оскільки у військові та перші повоєнні роки не було можливості їх ремонтувати. Все це зумовило деяке погіршення якісних характеристик міського житлового фонду за рівнем його благоустрою та капітальності.
Таким чином, до початку 50-х років житлове питання стало одним із найгостріших у справі підвищення добробуту радянського народу. Головним засобом вирішення цього завдання стало послідовне збільшення обсягів житлового будівництва в країні на основі впровадження індустріальних методів зведення житлових будинків з великорозмірних елементів з високим ступенем заводської готовності.
Загальний обсяг житлового будівництва у 1951-1955 pp. у містах у сільській місцевості збільшився приблизно на 20% порівняно з повоєнними роками.
З середини 50-х темпи зростання житлового фонду міст і робітничих селищ стали випереджати приріст чисельності міського населення. Так, розмір фонду збільшився приблизно втричі з 513 млн. м 2 загальної площі початку 1951 р. до 1 млрд. 529 млн. м 2 1971 р., а міське населення – вдвічі.
Перехід на сімейне заселення квартир у нових будинках та поступово розущільнення квартир у раніше збудованих будинках дозволили зробити великий крок уперед у напрямку успішного вирішення важливого завдання – надати кожній родині у містах та сільській місцевості окрему квартиру, що відповідає вимогам гігієни та культурного побуту.
СРСР у роки вийшов одне з перших місць у світі за кількістюквартир, що будуються на 1000 жителів.
У 1961-1965 та 1966-1970 рр. продовжувалося збільшення обсягів житлового будівництва. За цей період було введено в експлуатацію 22 млн. 898 тис. квартир загальною площею 1009,1 млн. м2 (1951-1960 рр. – 714,6 млн. м2). Великі масштаби будівництва дозволили у п'ятиріччі 1966-1970 років. набагато покращити житлові умови майже 55 млн. осіб, або кожній четвертій сім'ї, а протягом 10 років (1961-1970 рр.) надати нові квартири чи покращити житлові умови у раніше збудованих будинках 109,5 млн. осіб, тобто. майже половині населення країни.
В результаті середня забезпеченість житлом у містах СРСР підвищилася за 20-річчя з 7 до 11 м 2 загальної площі на одну особу.
Поряд із загальним зростанням житлового фонду слід відзначити відому нерівномірність у забезпеченості житлами в окремих районах країни. Наприклад, у містах та робочих селищах Естонії та Латвії забезпеченість загальною площею вище середньо по країні на 20-25%, а в Узбецькій, Киргизькій, Азербайджанській РСР, у ряді районів Сибіру, Далекого Сходу та Поволжя – нижче на 15-20%.
Соціально-технічний прогрес та розширення економічних можливостей держави створили необхідні передумови для подальшого розвитку житлового будівництва та прискорення вирішення житлової проблеми в СРСР.
Протягом 1971-1975 років. збудовано житлові будинки загальною площею понад 540 млн. м 2 , у тому числі у містах 375 млн. м 2 та на селі млн. м 2 та на селі 165 млн. м 2 . У цьому п'ятиріччі прискорено будівництво будинків для службовців східних та північних районів країни, де відбувається інтенсивний розвиток різних галузей видобувної та обробної промисловості.
У найближче десятиліття намічено поступово ліквідувати розрив у забезпеченості житламиокремим республікам, областям та містам країни.
До кінця 1974 р. розмір міського житлового фонду досяг 1 млрд. 865 млн. м 2 загальної площі, а середня забезпеченість становила 11,9 м 2 загальної площі на 1 особу.
Нарощування міського фонду супроводжувалося широкою реконструкцією старих районів, зносом непридатних будинків у розмірі 9-11 млн. м 2 загальної площі на рік. Одночасно підвищився рівень благоустрою та капітальності житлових будинків, що зводяться у містах та робочих селищах. Якщо середині 50-х водопроводом і каналізацією обладналося 70-75 % квартир, то наступні роки – понад 90 %, зокрема усіма видами благоустрою, включаючи гаряче водопостачання і ванни – близько 80 %.
Основними у міському узагальненому житловому будівництві стали будинки зі стінами із кам'яних матеріалів та із залізобетонними перекриттями. Внаслідок цього у узагальненому житловому фонді міст та селищ відбулися великі зміни у співвідношенні будинків різного ступеня капітальності та різного рівня санітарно-технічного обладнання.