Як захистити свої права
Петербуржець Олег Ренєв упевнений, що будь-який урок можна зробити захоплюючим
Читайте у наступному номері «Вчительської газети»
Дисципліна «Основи релігійних культур та світської етики» у навчальному плані шкіл з 2012 року. Щоправда, як показує практика, питання про те, що, як і із залученням якихось фахівців викладати в її рамках, залишаються відкритими. Ясно поки що одне – предмет цей реалізує культурологічну, а не місіонерську функцію. З рештою функцій розбиралася Ольга Мохова.
Репетиторство – звичне явище. Щоправда, далеко не завжди ініціаторами додаткових занять є стурбовані батьки. Наприклад, дитина переходить до іншої школи. Незалежно від того, які має оцінки, батькам можуть. наказати найняти репетиторів з-поміж майбутніх вчителів. Основи? Інші підручники, інша програма, престижніша школа. Невже це єдине, що допоможе дитині адаптуватися? Кандидат філологічних наук Ніна Коптюг упевнена, що ні, і у своїй статті доводить чому.
«Важливо, щоб радість творчості врівноважувалась муками творчості. На одній чистій радості довго не простягнеш. Про людину, що пише, часто говорять: «Списався». Списатися неможливо. Талант або є, або його немає. Інша справа, що коли людина починає, то це носить характер гри, людина сама відкриває талант. А далі треба працювати, шукати, культивувати у собі почуття захоплення», – з інтерв'ю композитора Ігоря Корнелюка.
Наші програми
Як захистити свої права?
Вимагайте законних пільг через суд
Загальна ситуація із регулюванням надання пільг.
Фактично це означає, що в кожному окремому суб'єкті України встановлюється по суті свій порядок надання цихпільги, які завжди були єдиними та загальнообов'язковими на всій території країни, відмінності стосувалися лише норм опалення та освітлення, які визначалися в кожному регіоні з урахуванням кліматичних та інших особливостей.
Настав етап у реалізації цих пільг можна коротко охарактеризувати як етап регіоналізації та монетизації, з чим не можна погодитися з цілої низки підстав. Однак слід визнати, що проблема ситуації, що адекватно складається з розмежування повноважень законодавчого закріплення цих пільг і визначення механізму їх забезпечення існує.
У зв'язку з цим профспілкові організації ініціюють та підтримують дії педагогічних працівників щодо оскарження регіональних нормативних правових актів, а також щодо стягнення коштів щодо оплати житлового приміщення та комунальних послуг у судах.
Характеристика обмежень права педагогічних працівників на натуральні пільги
Прийняті в низці суб'єктів України нормативні правові акти з цього питання поряд із збереженням умов, що діяли раніше, і порядку надання пільг передбачають обмеження прав педагогічних працівників.
Право педагогічних працівників на безоплатну житлову площу з опаленням та освітленням обмежується у регіональних нормативних правових актах такими умовами:
- Здійснюється заміна натуральних пільг на грошову компенсацію (Івановська - 330 рублів на місяць, Тамбовська -1500 рублів на рік, Вологодська - 400 на місяць, Липецька - 200 на місяць, Воронезька - 215 на місяць Оренбурзька - 120 на місяць, Пермський край - 1740 рублів на рік);
Поряд з цим щодо наявної в ЦК профспілки інформації з територіальних організацій у суб'єктах РФ, у яких неправомірно введено грошову компенсацію замість надання натуральних пільг,педагогічні працівники, які проживають у сільській місцевості, не звертаються за отриманням субсидій на оплату житлового приміщення та комунальних послуг.
Розширюється судова практика щодо оскарження регіональних нормативних правових актів, що встановлюють обмеження щодо реалізації права на безкоштовну житлову площу з опаленням та освітленням.
Наведемо конкретні приклади судових рішень із цих питань.
Педагогічні працівники сільської місцевості, робочих селищ (селищ міського типу) звертаються до судів також із позовними заявами про стягнення коштів щодо оплати житла та комунальних послуг та стягнення заборгованості з житлово-комунальних платежів за минулий час.
Судові рішення, що вступили в законну силу, свідчать про те, що дії педагогічних працівників щодо захисту своїх прав досить ефективні.
Як показує аналіз судової практики, суди вказують на те, що право педагогічних працівників у сільській місцевості, робочих селищах (селах міського типу) не скасовано та не змінено.
Держава гарантує рівність права і свободи людини і громадянина незалежно від місця проживання (п. 2 ст. 19 Конституції РФ), отже, якщо федеральним законом гарантовано право педагогічних працівників на безоплатну житлову площу з опаленням та освітленням, то на всій території України вона повинна забезпечуватися без будь-яких обмежень.
Кожен педагогічний працівник, який працює у сільській місцевості та робочих селищах (селищах міського типу), повинен знати, що він має право оскаржити в суді нормативний правовий акт, який обмежує та порушує його законні права.
Зміни у регіональному законодавстві внаслідок роботи профспілки та судових рішень
Тепер педагогічніпрацівники, які працюють у сільській місцевості та проживають з ними спільно члени їхніх сімей, мають право на безоплатну житлову площу, безоплатне надання послуг з опалення та електропостачання, а мешкають у будинках, що не мають централізованого опалення, право на паливо, що купується в межах норм, встановлених для продажу населенню відповідно до законодавства.
Таким чином, педагогічним працівникам Алтайського краю, які працюють і проживають у сільській місцевості, робочих селищах (селищах міського типу), пільги тепер надаються у натуральному вигляді.
Незважаючи на те, що в регіонах України законодавство, яке регулює питання надання житлово-комунальних пільг педагогічним працівникам у сільській місцевості, робітничих селищах (селищах міського типу), приводиться у відповідність до Закону України «Про освіту», очевидні упущення в роботі законодавців суб'єктів України. Можливо, це сталося внаслідок того, що під час роботи над законопроектами не враховується думка територіальних організацій профспілки.
Проблема забезпечення реалізації права педагогічних працівників у сільській місцевості та робочих селищах (селах міського типу) на безкоштовну житлову площу з опаленням та освітленням залишається актуальною, тому територіальним організаціям профспілки, як і самим педагогічним працівникам, необхідно активно продовжувати роботу з відстоювання законних прав та інтересів працівників у цій сфері.
Жанна ОСИПЦОВА, секретар, зав.правовим відділом Профспілки працівників народної освіти та науки РФ; Сергій ХМЕЛЬКОВ, головний спеціаліст з правових питань