ЯК ЗНИЖУЄТЬСЯ ЗЛОЧИННІСТЬ В УКАЇНІ

Нещодавно я був запрошений та брав участь у роботі XXIV Міжнародної Балтійської кримінологічної конференції «Злочин та покарання у сучасному світі». Я закінчував юридичний факультет Ленінградського університету на кафедрі кримінального права, і пам'ятаю заповідь, яку залишив колишній зав. кафедрою професор М.Д.Шаргородський: «Юридична наука починається там і тоді, де і коли вчений каже закону «ні».

Міністр внутрішніх справ України Рашид Нургалієв нещодавно заявив, що у першому півріччі поточного року загальний масив зареєстрованих злочинів в Україні, порівняно з аналогічним періодом минулого року, скоротився майже на 10%, а тяжких та особливо тяжких злочинів поменшало на 13 відсотків. Фактів хуліганства поменшало на 20 відсотків. Однак, багато відомих вчених, фахівці-кримінологи, висловлюють сумніви в достовірності цих цифр. Як то кажуть: є брехня, є велика брехня, а є статистика. І це один із секретів боротьби зі злочинністю.

На конференції виступив начальник кафедри кримінології Московського університету МВС України, заслужений юрист України, доктор юридичних наук, професор С.Я.Лебедєв.

У кримінології існує таке поняття як «латентна» (прихована) злочинність. Її можна порівняти з підводною частиною айсбергу. Латентна злочинність складається з: тієї, що не реєструється органами МВС, коли вони відмовляються приймати заяву від громадян про злочин; 2\ коли громадяни самі не заявляють про скоєний злочин; 3\ та частина злочинності, яка залишається не виявленою органами МВС. За деякими експертними оцінками, прихована злочинність перевищує реєстровану в 20 разів!

На конференції начальник кафедри кримінології Московськогоуніверситету МВС України, заслужений юрист України, доктор юридичних наук, професор С.Я.Лебедєв. Він, зокрема, сказав: «Те, що відбувається в нашій кримінальній політиці, здоровому кримінологічному сенсу не піддається… Вся кримінальна політика, яка сьогодні будується не на кримінологічному розумі, не на наукових оцінках ситуації і взагалі не кримінологічних закономірностей розвитку ситуації , дає нам продукт «кривих дзеркал», у яких відбивається все зовсім негаразд».

«Основним критерієм будь-якої кримінальної політики в будь-якій державі є стан громадської безпеки – наскільки люди почуваються спокійно від тих кримінальних загроз, які існують у їхній країні…»

«Будь-яка кримінальна репресія завжди повинна враховувати кримінологічні закономірності, які визначаються не тільки й не стільки станом злочинності, а тим більше тієї злочинності, яка відображається в офіційній державній статистиці».

«Згідно з офіційною статистикою в 2005 році зареєстровано 3,5 мільйона злочинів, а в 2010 році 1,5 мільйона. Більш ніж на 50% знижено статистику злочинності. Це кримінологічний абсурд. У умовах злочинність може лише зростати переважають у всіх її проявах».

«Всі кримінологи кричать про те, що злочинність не може знижуватися, вона може тільки зростати, причому в загрозливих її формах. А ми за цих умов знижуємо наш поліцейський апарат на 20 відсотків. У цих умовах поліцейський апарат просто перестає працювати – це об'єктивна картина! - Він просто перестає реагувати на ту злочинність, яка існує».

«Задають питання: як ви поясните, чому злочинність знижується? Та дуже просто – бо на неї просто не реагують. Навіщо порушувати кримінальні справи, якщо кримінальний закон, якийнам сьогодні подається представниками влади, він безперспективний».

«А це результат того, що державна влада і відповідно кримінальна політика зовсім не адекватно відображає ситуацію зі злочинністю… Злочинність реальна в рази перевершує ту, яка є в системі кримінальної реєстрації».

«За статистикою вбивств у 2005 році 32 тисячі, а у 2010 році – вже 15 тисяч. Якщо в середньому щорічно офіційно реєструється 20 тисяч вбивств, то реальний показник, який підтверджено дослідженнями Академії Генеральної прокуратури, це 48 тисяч!»

«На один зареєстрований злочин припадає 20 незареєстрованих злочинів!»

«За експертними оцінками оперативних співробітників карного розшуку України, в Україні щороку відбувається від 60 до 65 мільйонів злочинів!»

"Реальний рівень злочинності в будь-якій країні приблизно від 30 до 40 тисяч злочинів на 100 тисяч населення".

«Жодна злочинність не становить такої загрози національній безпеці, як той безглуздий дурний контроль за нею, який демонструє наша кримінальна політика».

«Найголовніший критерій будь-якої держави – рівність усіх перед законом – у нас також у цьому кривому дзеркалі перетворюється на власний антипод: ми всі рівні перед беззаконням».

Зав. кафедрою кримінального права, доктор юридичних наук, професор Гілінський Яків Ілліч (з яким ми знайомі вже тридцять років і якого я вважаю своїм учителем), вважає, що несподіване скорочення рівня злочинності у 2007-2010 роках. може пояснюватися, по-перше, посиленням тенденції приховування злочинів від реєстрації та, по-друге, загальноєвропейською тенденцією зниження кількості та рівня злочинів з початку 2000-х років.

При цьому, загалом рівеньзлочинності в Україні істотно нижче цього показника в розвинених країнах, що повністю відповідає загальносвітовій тенденції зниженого рівня злочинності в так званих країнах, до яких належить Україна.

Скорочення рівня злочинності в періоди хрущовської «відлиги» та горбачовської «перебудови», а також самогубств та інших негативних девіацій у ці роки цілком зрозуміло більшою чи меншою лібералізацією та демократизацією режиму.

Україна продовжує займати друге місце у світі (після США) за кількістю ув'язнених на 100 тис. населення. В Україні на початок 2010 року в місцях ув'язнення перебувало 864 тисячі ув'язнених.

Як випливає з доповіді «Набуття майбутнього. Стратегія 2012», за останні 16 років засуджено кожну дев'яту людину, тобто. загалом понад 15 млн.

Заслужений діяч науки РФ, доктор юридичних наук, професор Е.Ф.Побегайло вважає, що кримінологічна ситуація в Україні протягом останніх 20 років виключно несприятлива. Йде тотальна криміналізація суспільства. За період із 1990 р. по 2000 р. лише зареєстрована злочинність (без урахування колосальної суперлатентності!) зросла приблизно втричі.

Тільки за останні 12 років, за орієнтовними оцінками, від насильницької злочинності в Україні загинуло 1 млн. осіб, а понад 2 млн. отримали каліцтва.

Темпи зростання злочинності окремі роки були просто безпрецедентними. До початку XXI століття число зареєстрованих злочинів становило понад 3 млн. (2006 р. – 3,8 млн.). Однак це лише надводна частина айсбергу.

Незважаючи на заяви правоохоронних органів, засновані на сумнівних статистичних показниках про істотне зниження злочинності, що нібито мало місце, в останні роки (2007 – 2010 р.р.), фактично вона зпочатку нового століття постійно зростала в середньому на 2-4% на рік. Про це свідчать результати спеціального дослідження, проведеного вченими НДІ Академії Генеральної прокуратури під керівництвом професора С.М. Іншакова.

Незважаючи на статистичні викладки МВС РФ, що розповідають про постійне зниження останнім часом (2006-2010 рр.) вбивств з 32 тисяч до 17 тисяч, насправді їхня реальна кількість у країні щороку зростає і сягає 46 – 50 тисяч.

Так, якщо у 2009 р. МВС України було зареєстровано близько 3 млн. злочинів, то, за даними згаданого дослідження, фактично того ж року в Україні їх насправді було скоєно не менше ніж 26 млн., тобто. у 12 разів більше!

Подальше десятиліття вчені прогнозують збільшення до 2020 року кількості злочинів до 30,8 мільйонів.

На жаль, дуже рідко коли владі потрібна правда. Частіше відбувається навпаки: готові платити, аби правда не виплескувалась назовні. Цілі наукові інститути містяться для того, щоб постаратися закопати істину глибше.