Якщо трудова інспекція не діє, Економіка та Життя
Бездіяльність (дії, рішення) державних інспекторів праці та територіальних підрозділів державної інспекції праці (далі — Роструд), внаслідок якої порушено права та свободи громадян або створено перешкоди до здійснення ними прав і свобод, можна оскаржити у досудовому порядку шляхом звернення до керівника територіального органу , керівнику Роструда - головному державному інспектору праці України або до суду у порядку, встановленому законодавством РФ. Про це йдеться у ст. 361 ТК РФ, ст. 4 Закону України від 27.04.93 № 4866-1 «Про оскарження до суду дій та рішень, що порушують права та свободи громадян». Тобто, громадяни мають право обрати порядок (адміністративний, судовий) захисту своїх прав і свобод.
Адміністративний порядок оскарження
Скарга подається у письмовій формі і має містити:
— найменування держоргану, куди вона направляється;
— посаду, прізвище, ім'я та по батькові уповноваженої посадової особи (територіального підрозділу), дії (бездіяльність) якої оскаржуються;
- підпис заявника та дату;
- Суттєво оскаржуваної дії (бездіяльності).
У скарзі зазначаються причини незгоди з оскаржуваними діями (бездіяльністю) та рішенням, обставини, на підставі яких заявник вважає, що порушено його права, свободи та законні інтереси, створено перешкоди для їх реалізації або незаконно покладено будь-який обов'язок, вимоги про скасування рішення, про визнання незаконним дій (бездіяльності) та рішення, а також інші відомості, які заявник вважає за необхідне повідомити.
До скарги можуть бути додані копії документів, що підтверджують викладені обставини. У такому разі заявникнаводить перелік документів, що додаються (п. 88 Регламенту).
Скаргу розглядають уповноважені посадові особи Роструда чи його територіального органу протягом 30 днів із дня її реєстрації.
Якщо за скаргою потрібно провести службове розслідування, термін розгляду може бути продовжений, але не більше ніж на 30 днів за рішенням керівника органу, до якого надійшла скарга, або його заступника. Про продовження терміну заявників повідомляють письмово із зазначенням причин продовження (п. 89 Регламенту).
За результатами розгляду скарги уповноважена посадова особа Роструда або територіального органу приймає рішення про задоволення вимог заявника та про визнання неправомірним оскаржених дій (бездіяльності) або про відмову у задоволенні вимог. Письмова відповідь, що містить результати розгляду скарги, надсилається заявнику (п. 91 Регламенту).
Судовий порядок оскарження
Зацікавлені особи мають право у порядку, встановленому законодавством про цивільне судочинство, звернутися до суду за захистом порушених або оспорюваних прав та законних інтересів, пов'язаних з діями (бездіяльністю) державних інспекторів праці або територіальних підрозділів Роструда.
Громадянин може звернутися до суду із заявою відповідно до цивільного процесуального законодавства України (п. 93 Регламенту).
До уваги
Позов до посадових осіб територіальних органів Роструда подається до районного суду за місцем проживання відповідача, а до територіальних органів Роструда — до районного суду за місцем розташування організації (п. 93 Регламенту). За позовами про стягнення заробітної плати (грошового утримання) та інших вимог, що випливають із трудових правовідносин, позивачі звільняються від сплатидержмита у справах, що розглядаються в судах загальної юрисдикції (підп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ).
Інспекторів теж покарають
За протиправні дії чи бездіяльність державні інспектори праці несуть відповідальність, встановлену федеральними законами (ст. 364 ТК РФ).
Літера закону