ЮРИДИЧНЕОБГРУНТУВАННЯ
Давайте разом зробимо життя у Рузькому районі краще!
ЮРИДИЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ
ЮРИДИЧНЕ ОБГРУНТУВАННЯ існування точних кордонів земельних ділянок, що належать ЗАТ «Земельне товариство «Космодем'янське» на праві власності, та земельних ділянок, що належать ВАТ «АПК «Космодем'янська» на праві постійного безстрокового користування.
Так, наприклад, як і раніше намагаються відібрати у ЗАТ «Земельне товариство Космодем'янське» ділянку меліорованої ріллі у Старонікольського, для організації сміттєвого полігону та сміттєспалювального заводу, ділянку ріллі між селом Грибцове та Мінським шосе зробити зоною промисловості. На ріллі на південь від села Мішеньки намагаються влаштувати приватний клуб із вертолітним майданчиком. Все це корумповані чиновники прикривали заявами, що, нібито, у земельних ділянок, на які у ЗАТ «Земельне товариство Космодем'янське» з ВАТ «АПК «Космодем'янський», є свідоцтво на право власності, яке не має кордонів (хоча, звичайно, якщо зазирнути в тлумачний словник, то ділянка землі - це частина земної поверхні, що має замкнені межі).
Публіковане справжнє юридичне обґрунтування дає чітку відповідь про те, що кордони у АТ «Космодем'янський» відповідно до закону встановлено ще у 1992–1993 роках, підтверджені у 2004 році і відповідно є й зараз у ВАТ «АПК «Космодем'янський» та у ЗАТ «Земельне» суспільство «Космодем'янське».
Застерігаємо всіх зацікавлених осіб протиправних спроб придбати викрадені землі. У зв'язку зі справжньою публікацією ви не можете вважатися сумлінними набувачами і можете позбутися не тільки грошей і землі, а й опинитися в місцях не настільки віддалених, де вже перебуває колишній заступник голови району, шурин ОлегаЯкуніна, Максим Мірошкін та його колеги по роботі, які відповідали за розподіл землі в районі.
Відповідно до Постанови Ради міністрів РРФСР від 17.03.1987 р. № 100 «Про інвентаризацію земель у РРФСР» Інститут «Центргіпрозем» виконав інвентаризацію земель радгоспу «Імені Зої Космодем'янської» в 1989 році виконкому Рузького району Білозеровим Г. А. та членами комісії Білогубової, Фатькіним та іншими. Однак жодного затвердження результатів інвентаризації цей акт не містить, з однієї простої причини, що такого затвердження не потрібно відповідно до зазначеної постанови Ради міністрів РРФСР.
Цим рішенням були затверджені плани — схеми кордонів земель населених пунктів: сіл радгоспу «Імені Зої Космодем'янської» сіл Архангельське, Березкине, Богородське, Головинка, Грибцово, Землине, Златоустово, Іллятіно, Колодкіно, Кантемир, , Мишинка, Новоіванівське, Новомихайлівське, Новомиколаївка, Новомикільське, Петрищеве, Петропавлівське, Старонікільське, Строгонка, Таганове, Таукраїнське, Усадкове, Шовківка, Ястребове. Були також затверджені експлікації земель (сільгоспугідь) із зазначенням їхньої площі та переданих їм пасовищ та сінокосів із земель радгоспу «Імені Зої Космодем'янський».
Керуючись цими нормами, Адміністрація Рузького району тоді ж точно визначила межі земельних ділянок, що перебувають на праві власності та на праві постійного (безстрокового) користування, переданих АТЗТ «Космодем'янське».
При цьому земельні ділянки районного фонду перерозподілу земель були передані АТЗТ «Космодем'янське» на праві користування для використання по сільськогосподарському.призначенню.
Межі земельних ділянок із фонду перерозподілу земель колишнього радгоспу «Імені Зої Космодем'янський» відповідно до ст. 32 Земельного кодексу РРФСР, були чітко встановлені в натурі (на території) і відображені на плані внутрішньогосподарського землеустрою.
ЦНИИгипроземом представлені матеріали графічного обліку, у результаті встановлено, що 77 га ріллі переведено в кормові угіддя, зокрема 45 га-в сінокоси поліпшені і 22 га -покращені пасовища, а як і поліпшені кормові угіддя 108 га сінокосів в 297 переведені в чисті у зв'язку із закінченням строку проведених раніше (1985-86 років) культуртехнічних робіт згідно з актами списання по господарствах».
(ЦНДІгипрозем - інший варіант скорочення Центргіпрозем).
Тобто Центргіпрозем був саме тією організацією, яка за законодавством 1992 року разом із Адміністрацією району і мала встановлювати та вести облік меж земельних ділянок.
На підтвердження вищезгаданого суду представляється виготовлений Центргіпроземом План внутрішньогосподарського землеустрою колишнього радгоспу «Імені Зої Космодем'янської» від 1992 року в масштабі 1:10 000 з експлікацією сільгоспугідь (рілля, пасовищ та сінокосів) Космодем'янське».
Плани внутрішньогосподарського землеустрою земель радгоспів, та був новостворених сільгосппідприємств АТЗТ і ТОВ були в Україні і у Московської області до 1994 року встановленої формою картографічного обліку точних кордонів земельних ділянок і самих земельних ділянок відповідно до чинним тоді момент законодавствам.
Таким чином, вже 23 березня 1993 року всі земельні ділянки належать АЗОТу«Космодем'янське» було враховано з точними кордонами при картографічному обліку в масштабі 1:10 000,відповідно до закону і нині належать до так званих раніше врахованих земельних ділянок.
За необхідності обміну земель, що належать знову виниклим після приватизації приватним сільгосппідприємствам у Рузькому районі на землі районного фонду перерозподілу, відповідно до чинного в 1990-х роках законодавства, Постановою Голови Адміністрації Рузського району, за згодою відповідного сільгосппідприємства, дільниць на інші. Прикладом є Постанови:
У разі, якщо межі між фондом перерозподілу та землями, що знаходяться у власності АТЗТ «Космодем'янське» були б не визначені, то жодної необхідності в обміні земель між фондом перерозподілу та землями у власності та постійному безстроковому користуванні АТЗТ «Космодем'янський» не виникало б.
Така інвентаризаційна карта «МосНІПІЗемлевпорядкування» була зроблена і щодо земель сільгосппідприємства АТЗТ «Космодем'янське», і всього Рузького району в цілому, і, відповідно до чинного законодавства, вона є належним доказом точних картографічних кордонів земельних них ділянок, що перебувають на праві власності та на праві постійного (безстрокового) користування АТЗТ «Космоде м'янське» були чітко відокремлені від меж районного фонду перерозподілу земель, показаних синім кольором.
До суду представлена така карта інвентаризації, завірена печаткою та підписом Генерального директора Федерального державного унітарного підприємства «МосНІПІЗемлевпорядкування» Таляльовим В. В.
У той же час, з 1994 року Земельний комітет Рузького районувів чергову кадастрову карту, де чітко відображалися всі вилучення з сільськогосподарських земель АТЗТ «Космодем'янське». При цьому основні вилучення відбувалися при прирізанні додаткових ділянок до земель населених пунктів. Жодних вилучень із переведенням землі земельних ділянок у землі запасу у АТЗТ «Космодем'янське» (згодом СВК «Космодем'янське», ВАТ АПК «Космодем'янське») ні в 1990-х, ні в 2000-х роках, ні районною Адміністрацією, ні обласною Адміністрацією .
У 2002 році, при оформленні прав власності та прав постійного безстрокового користування в Єдиному Державному Реєстрі прав, Земельний комітет Рузького району в черговий раз склав план (креслення) меж земельних ділянок, що знаходяться у власності та постійному безстроковому користуванні ВАТ АПК «Космодем'янський», відповідно з пунктом 6 статті 8 «Типового Положення про комітет із земельних ресурсів та землеустрою по району» (Наказ Мособлкомзему від 17 травня 2002 року № 22:
«6. здійснює посвідчення та видачу планів (креслень) меж земельних ділянок)».
Наявність точних кордонів земельних ділянок ВАТ АПК «Космодем'янський» на паперовій черговій кадастровій карті Рузського району підтверджується і зазначенням на них:
Кордони Рузького муніципального району визначаються так: … від точки 25 кордон проходить на південний схід по східним кордонам 44, 51 кварталів Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу до північного кордону території відкритого акціонерного товариства (далі — ВАТ) агропромислового кооперативу (далі - АПК) "Космодем'янський" (точка 27);
від точки 27 кордон проходить на південний схід по західному кордону території ВАТАПК "Космодем'янський" до західного кордону території ВАТ АПК "Космодем'янський" (вузлова точка 30, розташована на перетині кордонів Одинцівського району, Рузького району, Наро-Фомінського району);
від вузлової точки 30 межа проходить на південний схід по західному кордону території ВАТ АПК «Космодем'янський», посередині русла річки Таукраїнса до східного кордону 26 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу (точка 28); … від точки 29 кордон проходить на південний захід по східних кордонах 42, 41 кварталів Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу, території ВАТ АПК «Космодем'янський» до східного кордону 47 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу (точка 31); … далі по південному кордоні 56 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу до південного кордону території ВАТ АПК «Космодем'янський» (крапка 32);
від точки 32 кордон проходить загальним напрямом на південний захід південно-східним кордоном території ВАТ АПК «Космодем'янський» до південного кордону 18 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу (точка 33); … від точки 34 кордон проходить на північний захід по південному кордоні 14 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу, далі на південний захід по південних кордонах 12, 11, 19 кварталів Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу, далі на південь, північний захід по східному кордону території ВАТ А межі 17 кварталу Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу (крапка 35);
від точки 35 кордон проходить на північний захід по західних кордонах території підсобного господарства Дорохівського скляного заводу, 11, 10, 9, 4 кварталів Сімбухівського лісництва Верейського лісгоспу до східного кордону території ВАТ АПК «Космодем'янський» (вузлова точка 13, розташованакордонів НароФомінського району, Рузького району, Можайського району);
від вузлової точки 13 кордон проходить загальним напрямом на північний схід по західному кордону території ВАТ АПК «Космодем'янський» до західного кордону 83 кварталу Дорохівського лісництва Верейського лісгоспу (крапка 36);
від точки 36 кордон проходить на північний схід по західних кордонах 83, 85, 86 кварталів Дорохівського лісництва Верейського лісгоспу, території ВАТ АПК «Космодем'янський» до західного кордону 70 кварталу Дорохівського лісництва Верейського лісгоспу (точка 37).
Слід також зазначити, що на публічній електронній кадастровій карті відсутня картографічна основа — населені пункти, дороги, річки, водосховища, озера, ставки, ліси, поля тощо, у тому числі природні межі цих об'єктів та межі земель сільськогосподарського призначення (землі колишніх радгоспів та колгоспів, підсобних господарств підприємств).
Постановка на електронний кадастровий облік раніше врахованих земельних ділянок не є обов'язковою за законом, тому на публічній електронній кадастровій карті Рузького району, що має загальну площу 165 тисяч гектарів, досі не відображено межі більше половини земельних ділянок, якими на тих чи інших підставах володіє Держлісфонд (понад 30 тисяч гектарів), Водний Фонд (понад 7,5 тисячі гектарів), більшість сільгосппідприємств (понад 40 тисяч гектарів), дорожній фонд, муніципальні підприємства, фермери, власники особистих підсобних господарств. Однак відсутність кордонів земельних ділянок, що належать вищевказаним особам та організаціям на публічній електронній кадастровій карті відповідно до закону, аж ніяк не означає відсутність цих кордонів взагалі, оскільки ці земельні ділянки та їх межі були враховані раніше та відображені на паперовихкарти, плани — схеми, плани внутрішньогосподарського землеустрою відповідно до тих, що діяли на момент їх надання законодавством.
Ця правова норма підлягає обов'язковому застосуванню всіма судами, як встановив Вищий Арбітражний суд України.
Викладена в даному юридичному обґрунтуванні позиція підтверджується Міністерством економічного розвитку у своїх нормативних листах.
1. «…згідно з частиною 9 статті 38 Закону про кадастр при уточненні меж земельної ділянки їх місцезнаходження визначається виходячи із відомостей, що містяться в документі, що підтверджує право на земельну ділянку, або за відсутності такого документа із відомостей, що містяться в документах, що визначали місцезнаходження кордонів земельної ділянки при її освіті».
2. «…кадастровий інженер, виконуючи кадастрові роботи з уточнення розташування меж земельної ділянки, повинен керуватися документами, зазначеними в частині 9 статті 38 Закону про кадастр (відповідні документи необхідно включати до складу додатка межового плану). У зв'язку з цим вважаємо, що конфігурація земельної ділянки після уточнення розташування її кордонів не може істотно відрізнятися від конфігурації, що міститься в таких документах…».
3. «…з метою недопущення самовільного зайняття земельних ділянок у рамках уточнення розташування кордонів, кадастровий інженер повинен керуватися відомостями про фактичне розташування кордонів земельних ділянок, що містяться, у тому числі в картах та планах, що є картографічною основою державного кадастру нерухомості».
Представники ВАТ «АПК «Космодем'янський» Доктор юридичних наук, професор Волков Г. А.Юрисконсульт Сорокін Б. В.Юрисконсульт Бут С. А.