Контрактна армія України успіхи та недоліки, АРГУМЕНТ
Наскільки якісними є зміни в українській армії?
Спілкування з багатьма респондентами – офіцерами, солдатами, цивільними працівниками та членами сімей військовослужбовців – досить переконливо свідчить, що сьогодні головною мотивацією служби багатьох контрактників є зарплата 7-8 тис. грн. Звичайно, багато з військових — патріоти та мотивовані люди. Але є й ті, для кого визначальний фактор – гроші. І це небезпечно. Згадаймо ситуацію навесні 2014 року в Криму, коли із 20 тис. військовослужбовців та правоохоронців 14 тис. залишилися на півострові. З них приблизно половина змінили присягу та пішли на службу до силових структур країни-агресора — Укаїни. До зради цих людей спонукали два фактори:
- обіцяна значно більша зарплата у ЗС РФ;
— походження з тієї ж території (Криму), де обличчя проходило військову службу та панували проукраїнські настрої.
Водночас навесні — влітку 2014-го, коли розпочалася війна на Донбасі, більшість військовослужбовців Збройних сил України, а також багато працівників правоохоронних органів відмовилися співпрацювати із сепаратистами та виїхали з тимчасово окупованих територій. Незважаючи на обіцянки «кращого життя» з Україною та сепаратистські настрої, які панували у деяких частинах Донецької та Луганської областей, ці люди залишилися вірними присязі.
З давніх-давен існувало два типи комплектування армій: за наймом (з грошовою винагородою) і за призовом — відповідно до загального військового обов'язку. Другий тип формування збройних сил вимагає високої патріотичної свідомості громадян та широкого залучення коштів на озброєння та постачання. Саме за таких умов армія призовників здатна перемагати ворога. Без патріотизму війська укомплектованіна заклик, легко піддаються деморалізації: так було з українською армією під час Першої світової. Без грошей навіть патріотичне військо нездатне достатньо озброїтися та екіпіруватися, а отже, і виграти війну.
Армії за наймом зазвичай складаються з людей, які обрали військову справу своєю професією або яким нема куди подітися. Вважається, що найманці схильні за велику суму перейти на службу до когось іншого, навіть до ворога. Але історії випадки їхньої масової зради, навіть якщо їм заборгували зарплату, практично не відомі.
Мобілізовані — це часто малокеровані люди, котрі не відчувають мотивації до участі в бойових діях, загалом не дуже спортивні, не без проблем зі здоров'ям. Контрактники переважно професійні солдати без таких недоліків. Серед мобілізованих трапляється чималий відсоток дисциплінарних правопорушень, насамперед на тлі зловживання алкоголем. У Збройних силах України із початком демобілізації шостої хвилі рівень злочинності різко впав.
Звичайно, можна запитати: якщо контрактники кращі за мобілізовані, то чому вони в 2014 році не дали гідну відсіч ворогові? Але тут є кілька об'єктивних причин:
- Професійні солдати - це чоловіки 25-40 років. Проте українські контрактники зразка 2014-го були переважно 19-21-річними юнаками, набраними під час останнього призову 2013 року, які оформили договір;
— у Збройних силах України до 2014-го військові навчання та стрілянини проводили у мінімальних, недостатніх для підготовки солдатів масштабах;
— морально-психологічний стан контрактників, особливо після подій на Майдані, був нестабільним.
Зараз за багатьма показниками (вік, фізичний стан, військові навички, психологічна підготовка до веденнябою і знищення ворога) контрактники на кілька голів стоять вище за своїх попередників.
Безстрокові контракти погіршують моральний стан солдатів та офіцерів. Багато хто з них примусово залишаються на службі в армії.
Однак є й альтернативні дані, за якими приблизно у половини військових термін дії контракту минув, і вони знаходяться в армії фактично з примусу. Щодо поповнень контрактниками, то називають менші цифри: і 4 тис., а також 2 тис. на місяць.
Після особистого спілкування із працівниками військкоматів може виникнути враження, що загалом вони оптимісти. За їхніми словами, значна частина людей, які укладають контракт, прагне потрапити до певних родів військ чи частин. Їхня мотивація — реалізуватися в одній із армійських професій. Раніше до 2014 року, незважаючи на обіцяні високі зарплати, бажаючих служити за контрактом було менше. Наразі ми бачимо зростання популярності військової служби, адже зберігається небезпека українського вторгнення і на Донбасі продовжують існування сепаратистські «республіки».
Середній вік осіб, які підписують контракт - 30-40 років, значна частина з них - це люди, які реалізували себе, мають гарне здоров'я та фізичний стан.
Зазвичай охочим пропонують договір: солдатам на три роки, сержантам та офіцерам на п'ять. Однак за умов збереження особливого періоду він перетворюється на безстроковий: людей з армії не відпускають.
— ті, хто має мотивацію (помститися за друзів, не допустити сепаратистів та прихильників «українського світу» у свої будинки), любить військову справу та збирається реалізувати себе в цій галузі; таких солдатів більшість, і вони прагнуть потрапити в зону АТО;
— контрактники, яким уже все набридло і які хотіли б залишити службу, але змушені залишатися,тому що їх не відпускають із армії «до закінчення особливого періоду»; ці військовослужбовці переважно виконують свої обов'язки у тилу: ходять у вбрання, бувають залучені до господарської роботи тощо.
Дисципліна серед контрактників є надзвичайно високою. Значною мірою її підтримує система штрафів: одна догана – мінус 20% зарплати. Якщо військовослужбовець систематично порушує дисципліну, він ризикує взагалі перестати отримувати гроші, крім того, до нього погано ставляться до частини.
Принципи комплектування мають свої плюси та мінуси. Військкомати насамперед комплектують контрактниками «свої» частини, тобто розташовані на території області. З одного боку, цим військовим зручно діставатися вихідних додому, з іншого — така ситуація негативно впливає на комплектацію сил спеціального призначення, які набираються з усієї України. Спецназівці та десантники таки мають бути людьми не дуже залежними від сімейного життя.
Техніка, озброєння, уніформа та харчування — все це на вищому рівні, ніж було до 2014 року, але, звичайно, все ще не так добре, як у військах країн НАТО.
Проте й інші враження від сучасної контрактної армії. Психолог Оксана Н., яка працює з військовослужбовцями з 2014 року та спостерігала за всіма хвилями мобілізації, вважає, що нинішні контрактники здебільшого служать заради грошей. Її спостереження стосуються насамперед частин сухопутних військ, що у зоні АТО. Серед контрактників-піхотинців, на думку фахівця, залишився дуже малий відсоток тих, хто має моральну мотивацію захищати свою країну. Інші пливуть за течією. Причому Оксана стверджує, що нормальні люди, схильні до будь-яких видів праці (розумової чи фізичної), здатні заробити ці гроші й у цивільному житті. Атому, навіть потрапивши до лап безстрокового контракту, вони намагаються всіма способами (передусім за станом здоров'я) залишити армію.
— особи, які наперед підписали контракт «до перемоги» і залишатимуться в армії до кінця;
— військовослужбовці, які готові повернутися до армії у разі, якщо відновляться бойові дії, але зараз хочуть додому (але їх не відпускають);
- Ті, хто служить для зарплати.
Після звільнення шостої хвилі мобілізованих, яку провели восени 2016 року, треба буде вирішувати питання солдатів, контракти яких добігли кінця. Ці люди віддали частину свого життя захисту Батьківщини, і в умовах виникнення бойових дій більшість із них знову прийде до армії. Навіть якщо кількість особового складу Збройних сил України зменшиться радикально, їх треба відпустити, і тоді армія помітно оздоровиться морально.