Коригування декларації на товари (КДТ), Юридичний альянс VARENIKOVГРУП

Розглянемо зміни щодо кожного розділу нового наказу, виділяючи найцікавіші для декларанта моменти.

I. Загальні положення

«1. Цей Порядок визначає випадки та порядок внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у декларації на товари (…)». Нова Інструкція регламентує внесення змін як до випуску товарів, і після. Попередня стосувалася змін лише після випуску товарів.

ІІ. Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, заявлених у декларації на товари, до випуску товарів

Попередній Порядок не регламентував внесення змін до випуску товарів.

Пункт 5 Порядку затверджує підстави для внесення змін. А саме:

«а) дозволу митного органу за мотивованим письмовим зверненням декларанта про внесення змін та (або) доповнень до відомостей, заявлених у ДП…б) письмового звернення (…) при необхідності внесення до ДП відомостей, які за своїм характером не могли бути відомі декларанту при попередньому митному декларуванні товарів до ввезення товарів на єдину митну територію МС та (або) їх пред'явлення митному органу; в) прийнятого митним органом рішення про коригування митної вартості товарів».

Пункт 6 встановлює порядок подання письмового звернення. Зокрема, «писемне звернення складається у довільній формі із зазначенням реєстраційного номера ДП, переліку внесених змін та (або) доповнень до відомостей, заявлених у ДП, та з обґрунтуванням необхідності внесення таких змін та (або) доповнень. До письмового звернення додаються належним чином заповнена КДТ, її електронна копія, а також документи, що підтверджують зміни та (або) доповнення, що вносяться до відомостей, заявлених у ДП».

Пункти 7 та 8регламентують дії митних органів у разі реєстрації КДТ чи відмови у реєстрації КДТ.

Цікавим є пункт 9, який дозволяє вносити зміни та доповнення від руки.

«Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, заявлених у ДП (…) може здійснюватися особою, яка заповнила ДП, від руки шляхом закреслення помилкових відомостей та написування над ними вірних відомостей друкованими символами, якщо внесені зміни та (або) доповнення не роблять відомості , заявлені в ДП, важкочитаними та (або) нерозбірливими. Допускається внесення не більше 3 таких змін та (або) доповнень до відомостей, заявлених у ДП. Зміни та (або) доповнення вносяться до всіх екземплярів ДП. Кожна зміна та (або) доповнення засвідчується підписом особи, яка заповнила ДП, та відбитком печатки (…). При цьому особою, яка заповнила ДП, подається електронна копія ДП із внесеними до неї змінами та (або) доповненнями».

Інновацією є положення, що затверджують внесення змін та доповнень щодо митної вартості з використанням КДТ. Тим самим ліквідується такий документ, як Коригування митної вартості (КМС).

Пункт 10 «Внесення змін та (або) доповнень до відомостей про митну вартість товарів до їхнього випуску здійснюється на підставі рішення митного органу про коригування митної вартості товарів (…). Декларант зобов'язаний у строк, що не перевищує строку випуску товарів, подати до митного органу належним чином заповнені КДТ, декларацію митної вартості та їх електронні копії, а також документи та (або) відомості, що підтверджують сплату мит, податків та інших платежів, стягнення яких покладено на митні органи, виходячи з скоригованих відомостей».

ІІІ. Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених удекларації на товари після випуску товарів

Пункт 11 Порядку затверджує підстави для внесення змін до випуску товарів. А саме: «а) за результатами митного контролю або іншого виду контролю, що здійснюється митними органами в межах своєї компетенції (…), проведеного митним органом, у тому числі у зв'язку з мотивованим зверненням декларанта про внесення змін та (або) доповнень до відома, зазначені у ДП, у таких випадках:

прийняття митним органом рішення про коригування митної вартості товарів (…);
виявлення недостовірних відомостей про класифікацію товарів, про країну походження товарів, про дотримання умов надання пільг зі сплати митних платежів, а також про інші відомості, у тому числі спричинені зміною розміру обчислених та (або) підлягаючих сплаті митних, інших платежів;
виявлення недотримання умов та вимог заявленої митної процедури;
виявлення фактів вчинення дій з товарами з порушенням обмежень щодо користування та (або) розпорядження цими товарами, встановлених у зв'язку з використанням пільг зі сплати мит, податків або порушення цілей, що відповідають умовам надання таких пільг;
застосування (відновлення) режиму надання тарифних преференцій чи режиму найбільш сприятливої нації;
виявлення необхідності внесення доповнень до відомостей, зазначених у ДП;
виявлення невідповідності відомостей, зазначених у ДП, відомостям, які містяться у документах, поданих при митному декларуванні товарів, та (або) підлягають вказівці у ДП;
виявлення необхідності внесення змін та (або) доповнень до запису (позначки) у графах ДП, що заповнюються посадовою особою;

б) занастання обставин, (…), що тягнуть за собою внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у ДП, після випуску товарів, у тому числі при:

продовження терміну дії митної процедури;
відмові декларанта від використання пільг зі сплати мит, податків;
відмову декларанта від дотримання обмежень щодо користування та (або) розпорядження цими товарами, встановлених законодавством держав-членів;
сплаті ввізного мита, податків при частковому умовному звільненні від сплати ввізного мита, податків щодо товарів, поміщених під митну процедуру тимчасового ввезення (допуску);
сплати мит, податків, щодо яких надано відстрочення або розстрочення їх сплати;

в) за результатами розгляду скарг на рішення, дії (бездіяльність) митних органів та їх посадових осіб або на підставі рішень судових органів держав-членів, що набрали законної сили».

Порівняно з Порядком, що діяв раніше, цей список суттєво розширений і уточнений.

IV. Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у декларації на товари, після випуску товарів за ініціативою декларанта

Відповідно до пункту 12 «Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у ДП, після випуску товарів за ініціативою декларанта здійснюється на підставі звернення або документів, (…), у випадках, коли звернення декларанта не подається». Звернення не надається у випадках продовження терміну дії митної процедури, а також сплати митних платежів щодо яких надана відстрочка або розстрочка сплати, а також щодо товарів, поміщених під митну процедуру тимчасового ввезення.

Порядокподання звернення, встановлений пунктами 13–15, аналогічний порядку подання звернення щодо внесення змін/доповнень до ДП до випуску товарів.

Пункти 16–20 встановлюється порядок дій митного органу під час реєстрації та розгляду звернення. Зокрема, зазначено «… у разі якщо в ході перевірки документів, поданих у вигляді електронних документів, виявлено необхідність подання на паперових носіях документів, що підтверджують зміни та (або) доповнення, що вносяться до відомостей, зазначених у ДП, декларантові надсилається вимога про подання таких документів із використанням інформаційних систем митного органу…»

Тобто запити документів під час коригування ДП після випуску товарів надсилатимуться в електронному вигляді.

Пункт 20 «У разі необхідності внесення змін та (або) доповнень виключно у записи (позначки) у графах ДП, що заповнюються посадовою особою, зміни та (або) доповнення вносяться до відомостей, зазначених у ДП, посадовою особою від руки та засвідчуються підписом та відбитком особистого номерного друку (за його наявності) з проставленням дати внесення змін та (або) доповнень. При цьому посадовою особою вносяться відповідні зміни та (або) доповнення до електронної копії ДП. вручається декларанту під розпис або надсилається рекомендованим поштовим відправленням з повідомленням про вручення…»

V. Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у декларації на товари, після випуску товарів за ініціативою митного органу

Відповідно до пункту 21 «Внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених уДП, після випуску товарів з ініціативи митного органу здійснюється на підставі рішення про внесення змін та (або) доповнень до відомостей, зазначених у ДП…»

Пункти 24 та 25 регламентують подальші дії декларанта та митного органу, а також терміни надання документів та прийняття рішень. Зокрема, «Декларант, (…), у строк, що не перевищує 10 робочих днів з дня отримання (…) рішення, подає до митного органу, в якому зареєстровано ДП, відомості в якому змінюються та (або) доповнюються, КДТ та її електронну копію, …»

«У разі якщо КДТ, (…) заповнені належним чином, посадова особа у строк, що не перевищує 5 робочих днів з дня, наступного за днем подання до митного органу КДТ, реєструє КДТ шляхом присвоєння їй реєстраційного номера та здійснює відповідні записи (проставляє позначки) у ДП та КДТ, а при коригуванні митної вартості товарів — також у ДТЗ».