Лекція 1 введення у цивільне право План
1. Місце та роль громадянського права в системі українського права.
2. Співвідношення понять громадянське право та цивільне законодавство.
3. Цивільне правовідносини. Об'єкти цивільних прав. Здійснення цивільних
правий і виконання обов'язків.
4. Захист цивільних прав.
5. Терміни здійснення та захисту цивільних прав.
1. Місце та роль громадянського права в системі українського права
Система українського права – це його внутрішня будова, яка виражає в єдності та узгодженості чинних у державі правових норм і водночас у розподілі права на відносно самостійні частини.
Щодо самостійними частинами у системі українського права є, по-перше, дві великі структурні освіти, які визначають як публічне та приватне право, по-друге, галузі права.
Громадське право – це сфера владних взаємин держави і імперативного регулювання, необхідність яких випливає із загальнодержавних інтересів, які знаходять свій відбиток у громадському праві.
Приватне право - це сфера рівноправних відносин та диспозитивного регулювання, необхідність яких випливає з інтересів окремих фізичних та юридичних осіб, які знаходять своє відображення у приватному праві.
Говорячи про місце громадянського права в системі українського права в контексті зазначених структурних утворень, його слід зарахувати до приватного права.
Якщо визначати місце громадянського права в системі українського права в аспекті галузевого підрозділу, то необхідно наголосити, що цивільне право – це одна з основних галузей права, оскільки охоплює дуже велике коло регульованих відносин та має чітко визначений домінантний метод правового регулювання.
Розглядаючироль громадянського права в сучасній українській правовій системі, багато вчених справедливо пов'язують зростаюче значення громадянського права з переходом нашої країни до ринкової економіки. Н.Д. Єгоров (2006) зазначає, що перехід нашої країни до ринкової економіки неминуче призводить до розширення сфери цивільно-правового регулювання майнових відносин, що складаються в різних сферах діяльності. Є.А.Суханов, Н.В. Козлова (2006) наголошують, що приватне (цивільне) право становить базу, ядро правопорядку, заснованого на ринковій організації господарства. У зазначеному навчальному посібнику міститься таке важливе твердження: «Втручання держави у сферу приватних інтересів своїх громадян не може ставати всеосяжним, безмежним та довільним, а публічна влада не має права вважати себе єдиним справжнім виразником та захисником будь-яких інтересів своїх громадян на тому, зокрема, підставі , що вона знає їх краще, ніж самі їхні носії (як це мало і має місце в історії української державності). В іншому випадку, як свідчить історичний досвід, одні громадяни стають пасивними чекачами різних державних благ і втрачають будь-який інтерес до ініціативної, самостійної діяльності (що в кінцевому підсумку не йде на користь і самій державі), а інші вдаються до різноманітних хитрощів та спроб обходу закону з метою домогтися задоволення власних інтересів та потреб».
Сказане вище має важливе значення визначення ролі цивільно-правового методу регулювання суспільних відносин у сфері охорони здоров'я. Побудова конкретної національної системи охорони здоров'я, характер зв'язків та відносин між її елементами значною мірою залежить від того, яким чином особистість,суспільство та держава відповідає на запитання: «Чи є охорона здоров'я публічним, приватним чи приватно-публічним інтересом?». Звісно ж, що у поставлене запитання правильним буде таку відповідь: «Охорона здоров'я є приватно-публічним інтересом».
У ч. 1 ст. 41 Конституції України зазначено, що кожен має право на охорону здоров'я та медичну допомогу. Медична допомога у державних та муніципальних закладах охорони здоров'я надається громадянам безплатно за рахунок коштів відповідного бюджету, страхових внесків, інших надходжень.
Необхідно наголосити, що на сьогоднішній день слабкою ланкою цієї концептуальної моделі охорони здоров'я є ринок медичних послуг. А.В. Каменєв, В.В. Сергєєв (2003) зазначають, що об'єктивний аналіз ринку медичних послуг, що стихійно складається, в нашій країні дозволяє констатувати явну невідповідність між можливою реалізацією споживчого попиту в даному секторі економіки і фактичним рівнем пропозиції медичних послуг високої якості. Дотепер не створено адекватну правову та етичну основу медичного ринку, не розвинуто його сучасну інфраструктуру, надійні фінансові інститути функціонування, відсутня ефективна система забезпечення високої якості медичних послуг, не знаходять широкого застосування маловитратні в матеріальному та тимчасовому відношенні механізми вирішення конфліктів та суперечок між суб'єктами ринкових відносин.
Вирішення зазначених проблем можливе лише за умови інтеграції зусиль держави, суспільства та особистості. Актуальність розвитку цивілізованого ринку медичних послуг в Україні як складової частини світового ринку диктує необхідність міжнародного виміру при постановці цієї мети та визначенні шляхів її досягнення.Важливість такого підходу до розвитку цивілізованого ринку медичних послуг в Україні чітко усвідомлюють суб'єкти приватної системи охорони здоров'я як найактивніші учасники цього ринку. Тому з ініціативи Першої загальноукраїнської асоціації лікарів приватної практики проведено два Міжнародні форуми у 2003 році (м. Москва) та 2005 році (м. Самара), присвячені розвитку ринку медичних послуг в Україні.
Очевидно, що розвиток цивілізованого ринку медичних послуг в Україні неможливий без удосконалення цивільно-правового методу регулювання суспільних відносин його учасників, без їхньої ініціативної, самостійної діяльності у сфері охорони здоров'я.