Ленд-ліз, зовнішні та внутрішні перипетії першого етапу війни - Франклін Рузвельт
Ленд-ліз, зовнішні та внутрішні перипетії першого етапу війни
Рузвельт, зрозуміло, підтримував тісний зв'язок із членами свого кабінету та апаратом Білого дому, із центральними державними установами у федеральному окрузі Колумбія, як офіційно називається центральна частина Вашингтона — власне столиця Сполучених Штатів, де розташовані всі загальнодержавні законодавчі, виконавчі та судові установи. І головне — він болісно розмірковував над тим, як перевести свої багаторазові заяви про підтримку країн, які зазнали агресії, в реальну площину, насамперед шляхом надання допомоги британцям.
Президент постійно нагадував собі про те, що перед поїздкою, майже відразу після переобрання, він заявив: Великобританія отримає половину військового майна, яке виробляється в США. Вставало, однак, питання, як вона розплачуватиметься за ці величезні матеріальні цінності. Діючий принцип «кеш енд керрі» виявлявся тепер нездійсненним. До цього часу британські військові замовили техніку, боєприпаси, обладнання на п'ять мільярдів доларів, мали нові замовлення, а скарбниця була майже порожня, що в США було добре відомо.
Як вийти із цього положення? Рузвельт болісно обмірковував і обговорював ситуацію з Гопкінсом, запитував нові дані з Вашингтона, не бачачи можливості обійти існуюче законодавство, але розуміючи, що його треба серйозно змінити.
В результаті цих роздумів поступово дозріли принципово нові ідеї, якими він ділився тільки з найближчими людьми, хоча добре розумів, що поки тривають коливання, війна продовжує набирати обертів.
«Що я роблю у цьому критичному становищі? - Запитував Рузвельт. — Я не кажу сусідові, що опинився в біді, перед тим, як датийому садовий шланг для боротьби проти вогню: “Сусід, мій шланг коштує 15 доларів, ти маєш заплатити мені за нього 15 доларів. Мені не потрібні ці 15 доларів, але я хочу, щоб ти лише повернув мені садовий шланг після того, як загасиш пожежу”» .
Пізніше, коли вже безпосередньо вступили у війну, Еге. Стеттиниус розвинув це порівняння: «Тепер притча про шланг набула вже загальний характер. Пожежа поступово поширилася з дому до будинку, доки не запалало вже все місто. У цій біді жителі міста об'єднали і зусилля, і частину свого майна заради перемоги над пожежею, розуміючи, що лише у такій єдності їхній порятунок. А той чоловік, який колись позичив сусідові шланг, тепер загорівся його власний будинок, і всі сусіди прийшли йому на допомогу» .
Рузвельт попереджав, що океани, якими, здавалося б, його країна відокремлена від решти світу, тепер не є такою серйозною перешкодою, як за часів вітрильного флоту. США повинні готуватися до війни і, безумовно, надавати допомогу тим народам, які протистоять країнам-агресорам. Не можна, заявляв президент, мовчки погодитися з їхньою поразкою, не можна чекати, «коли настане наша черга стати об'єктом нападу».
Цим виступом Рузвельт фактично готував ґрунт для скасування закону про нейтралітет та запровадження законодавства, що надавав США можливість надавати військову допомогу своїм союзникам. Цього дня вперше пролунали слова: «Сполучені Штати мають стати військовим арсеналом для усієї світової демократії. Для нас це невідкладне та важливе завдання. Ми повинні взятися за справу так само рішуче і суперечно, з таким самим патріотизмом і самопожертвою, як би самі були в стані війни» .
Формула «арсенал демократії», яка потім почала звучати як «арсенал демократій», тоє постачання зброї не якихось абстрактних демократичних сил, а демократичних країн, що означало, що Сполучені Штати будуть надавати допомогу тим державам, які ведуть війну проти сил крайньої реакції — агресивного союзу Берлін—Рим-Токіо, причому ця допомога буде не лише безпосередньо військовою Але включить в себе також всі інші засоби, від яких залежить перемога у війні: продовольство, спорядження і т.д. , віддаючи своє життя на полях битв.
Формула «арсеналу демократії» повною мірою влаштовувала основну частину населення країни, яка співчувала жертвам агресії і прагнула надати їм підтримку, не вдаючись, однак, до крайнього засобу прямого втручання у війну. Цей курс також відповідав інтересам ділових кіл, які бачили в ньому можливості для розширення виробництва та всієї господарської активності на базі гарантованих державних замовлень.
Про те, хто саме є головним союзником США, Рузвельт висловився з певністю: «Ми надамо британцям велику матеріальну допомогу і в майбутньому зробимо в цьому напрямі набагато більше. Жодні перепони не змусять нас від цього відмовитись. Нехай диктатори погрожують витлумачити нашу позицію якимось несприятливим для нас чином — ніщо не послабить нашої рішучості допомагати Великій Британії» .