Митна експертиза
Товар, який перетинає кордон країни (як ввезення, і вивезення), повинен перевірятися. Митна експертиза визначає якість, безпеку застосування та відповідність прийнятим у країні нормам продукції, що ввозиться (вивозиться). Займаються перевіркою експерти, які мають необхідні знання як у самих митних органах, і у інших уповноважених організаціях.
Товарознавство та експертиза у митній справі взаємопов'язані. Будь-яка з компаній, що працюють на експорт, не зможе здійснити експортні угоди без висновків експертизи. Документ, що підтверджує проходження експертизи, буде потрібний також і для компаній, що страхують вантажі. Митна експертиза припиняє спроби "викидів" неякісних товарів на ринки.
Крім перевірки якості товару, ідентифікації, відповідності ТН (товарної номенклатури), хімічного складу, оцінки вартості (середньостатистичної), визначення наявності заборонених (шкідливих чи наркотичних) складових проводять ще одне дослідження на визначення справжності наданих документів. Експерт вивчає печатки, підписи, текст, знаки, позначки; відновлює первісний вид документа (за потреби); перевіряє відповідність захисних знаків; послідовність заповнення; уточнює спосіб виготовлення документа (реквізити); звіряє підписи на документі з оригіналами.
Посадова особа, будучи уповноваженим митним органом, має ухвалити рішення про таку експертизу (обов'язково письмово), де зазначені підстави для проведення експертизи, ініціали експерта, найменування організації, перелік документів та строки, в які має бути дано висновок.
При недостатній інформації, неналежному оформленні відповідної документації, порушеннях збереження упаковок, відсутності бази (матеріально-технічної) або спеціальних умов, у проведенні експертизи може бути відмовлено. Відмова має бути оформлена письмово, з чітким зазначенням конкретних причин.
Якщо рішення про призначення експертизи ухвалено, декларант (або уповноважена особа) повинен отримати повідомлення протягом доби. Терміни поведінки – 20 днів. Витрати на експертизу має відшкодовувати держава (з держбюджету).
Митна експертиза проводиться протягом 20 днів. Керівник митної експертизи має право продовжити ці терміни (з урахуванням термінів зберігання товару, що обстежується), письмово вказавши причини продовження.
Митна експертиза може бути:
- товарознавчої, криміналістичної, ідентифікаційної, технологічної, матеріалознавчої; - комплексної, одноосібної, комісійної (за кількістю залучених експертів); - первинної, вторинної, повторної.
Одноосібну експертизу проводить лише один експерт, комісійну — експерти однієї спеціальності, комплексну — експерти різних спеціальностей та областей (наприкінці мають стояти підписи всіх, хто проводив експертизу (під кожною тематичною частиною окремо).
За первинної експертизи проводиться загальний огляд товару, його зразків, беруться проби. Додаткову призначають при нових відомостях, що відкрилися, або обставинах, що змінилися. При незгоді із висновком декларанта (або митного органу) має бути призначено експертизу повторну (проводиться комісією з мінімум двох експертів). Митний експерт, який дав висновок раніше, у повторній експертизі брати участь не повинен.
Найдовшою і найскладнішою вважається митна експертиза товарів з позначкою "продовольчі". Тут сертифікати, які супроводжують продукцію, значення мало мають. Звісно, під час проведення експертизи вонивраховуються, але проводиться так звана повторна перевірки: вивчаються документи, визначається якість ввезеної (вивезеної) продукції. Показники звіряються із наданими сертифікатами. Далі настає черга контролю епідемічного, причому санепідемнагляд проводить свою перевірку, а митниця — свою. І лише після звіряння показників може йтися про винесення "вердикту".
Митна експертиза є гарантією того, що товар, що надійшов на наші ринки, дійсно високої якості і відповідає ГОСТам. Товари, на які продавець не може надати сертифікат, краще не купувати.