Митник — про заборону та хитрощі контрабандистів
Співробітник Балтійської митниці розповів The Village про повсякденну роботу порту та про те, чому він не носить додому санкційний сир
українська митниця цього року опинилася на особливому військовому становищі: співробітники цього відомства стоять на кордонах і рятують країну від заборони, і саме митникам доручили публічно спалювати санкційну їжу. Вплив митної служби зростає в міру загострення геополітичної ситуації: тепер разом із західними та українськими продуктами під їхній контроль потрапили й турецькі товари. Петербурзький митник анонімно розповів The Village, як влаштовано його роботу в нових умовах.
Про портову митницю
Я інспектор митної служби на Балтійській митниці - це велике підрозділ відомства, яке працює в петербурзькому порту. Коли в міських новинах йдуть незлічені новини про митницю (митники щось виявили, митники щось припинили і так далі), найчастіше йдеться саме про портові історії — самі розумієте, тут гігантський обсяг вантажів, контейнери, склади, розподілена територія, сотні юридичних осіб. Це все визначає головну особливість - тут немає вузького шийки. Скажімо, митник в аеропорту – це людина – тонко налаштований фільтр, а митник у морському порту – це детектив, бо виходів не один, а дуже багато.
Порт — скрізь місто в місті, у них навіть старожили не завжди знають, до чого та до кого належать деякі об'єкти. А петербурзький порт вже живе своїм життям, це гігантський ізольований і дуже специфічний об'єкт. Є сучасні порти, на кшталт Усть-Луги чи Бронки, там уже дуже схоже на те, як працюють, наприклад, німецькі митники: нове обладнання, зрозумілісхеми контролю. А у великому петербурзькому порту досі поєднуються радянські практики, досвід 1990-х та сучасні правила. Дещо дивно, зате досить цікаво. Я знаю хлопців, інспекторів, які переводилися в Усть-Лугу, але за кілька місяців тікали назад сюди. У всіх, звичайно, свої мотиви, але багато хто мені розповідав, що основна різниця — ритм роботи: там ти як робіт, а тут жива людина.
Про корупцію та вантажовласників
Я в системі трохи більше десяти років і приходив, коли практики вже таки сильно модернізувалися навіть тут. Зрозуміло, що всі, коли чують про митника, одразу думають, як він бере на лапу, мухлює, загалом вирішує питання. Звичайно, і порт величезний, і служба велика, тому тут багато чого відбувається, але на повсякденному рівні все стало трохи краще.
Зарплата простого інспектора після останніх підвищення становить близько 50 тисяч рублів, це без будь-яких надбавок, премій. Звучить банально, але однією із проблем системи довгий час були досить низькі щодо інших держслужбовців зарплати. Зрозуміло, що багато хто спочатку йшов сюди, заздалегідь розуміючи, що зарплата — це лише приємна надбавка до якогось іншого доходу. А зараз для випускника, скажімо, митної академії пропозиція вже дуже гідна: ти одразу приходиш на гарний оклад, із соцпакетом та можливістю зростання. Навіщо ризикувати і щось вписуватися? Потім майже все в електронному вигляді. Вантажовласники та стивідори стали набагато підкуванішими — їм легше багато що вирішити суто в правовому полі, ніж вигадувати якісь схеми.
Взаємодія з вантажовласниками - частина роботи, на неї йде багато часу. Великі вантажовласники хочуть товаришувати з начальниками. Не дуже великі вважають, що достатньо дружби навіть із звичайним митнимінспектором. Звісно, добрі стосунки допомагають. Інспектор може раніше виїхати на об'єкт, швидше за все подивитися, оформити документацію. Найчастіше дружба організовується саме так: від інспектора потрібна оперативність. Контрабандні історії – окремі випадки. Періодично когось із колег ловлять за руку, чого гріха таїти. Але найчастіше в контрабандних схемах не може бути задіяна одна людина, тим більше рядова, це складні схеми, зав'язані на людей, які приймають остаточні рішення. Проблема ще й у тому, що навіть якщо митний інспектор є абсолютно чистим, він завжди може виявитися мимовільним учасником незаконного процесу. Неодноразово таке бувало, і всі цього бояться. Ти згідно із законом виконував вказівку начальника, не маючи права (і навіть підстав) йому відмовити, а потім з'ясовується, що своїм рішенням порушив закон.
Останній випадок багатьох налякав – це був такий знак. Нашу співробітницю звинуватили у недбалості, що обернулася великою шкодою для бюджету: вона неправильно розрахувала суму митних платежів, випадково порушила регламент, і тепер на неї повісили статтю та 16 мільйонів рублів збитків. Або інша історія: начальник попросив митника, який 20 років тут працює, випустити завантажений автозапчастинами вантажний автомобіль, не проводячи його огляд. Він доручення виконав. Закінчилося тим, що стосовно митника порушили справу за статтею «Перевищення посадових повноважень».
Ось багато хто й міркує: а чого я боюся вписуватися в сірі історії, якщо мене навіть білого будь-якої миті брудом вимажуть. Влітку, треба сказати, було зовсім тривожно. Зняли вісім керівників митних постів, купа офіцерів дістала суворі догани. Причому формулювання було серйозним: систематичне порушення митного законодавства, послаблення контролю запідлеглими, недотримання посадових інструкцій. З одного боку, добре, багатьох усередині й так підозрювали. З іншого — тепер усі бояться, що ланцюжок піде вниз, усі аналізують, хто під яким начальником ходив і які його інструкції виконував. Це як вірус – були хоч якісь стосунки, тепер і ти заражений.