Національний інформаційний центр – Рекомендація Комітету Міністрів Ради Європи
з питань визнання освіти та (або) кваліфікації, вчених ступенів та звань, здобутих в іноземній державі
ФДБУ "Головекспертцентр"
Національний інформаційний центр
з питань визнання освіти та (або) кваліфікації, вчених ступенів та звань, здобутих в іноземній державі
ФДБУ "Головекспертцентр"
ДОДАТОК ДО РЕКОМЕНДАЦІЇ № R (95) 8Принципи формулювання політики щодо академічної мобільності в ЄвропіI. Визначення 1. Термін "академічна мобільність" передбачає період навчання, викладання та/або дослідження в країні інший, ніж країна місця проживання учня або співробітника академічного персоналу (далі - рідна країна). Цей період повинен мати обмежену тривалість, при цьому передбачено, що учень або співробітник повертається до його рідної країни після завершення зазначеного періоду. Термін "академічна мобільність" не призначений для позначення міграції з однієї країни до іншої. Ця Рекомендація стосується безпосередньо академічної мобільності між державами-членами Ради Європи та іншими державами-учасницями Європейської культурної конвенції. 2. Академічна мобільність може бути досягнута через створені для цієї мети програми, через угоди щодо обміну між урядами, установами вищої освіти або їх асоціаціями, а також з ініціативи індивідуальних учнів та персоналу ("вільні схеми переміщення").
II. Основні принципи 3. Мобільність учнів та співробітників академічного персоналу в Європі має велику важливість і має заохочуватись. Період навчання, викладання та/або проведення дослідженьза кордоном є збагачуючим досвідом для індивіда. Академічна мобільність - важливий напрямок у збільшенні компетентності учнів та академічного персоналу в їх галузі діяльності, у забезпеченні злободенними науковими знаннями для країн та інститутів, де такі знання менш добре розвинені в цій галузі навчання, у підтримці цінних контактів між учнями та академічним персоналом всюди в Європі і у просуванні взаємного понимания. 4. Наскільки можливо, всі європейські країни мають як посилати, так і приймати учнів та академічний персонал. Тому необхідно заохочувати академічну мобільність, особливо "в" та "з" країн, які поки що відносно скромною мірою були залучені до академічної мобільності. У цьому контексті особливо важливо заохочувати академічну мобільність між Західною Європою та Центральною та Східною Європою, між країнами Центральної та Східної Європи та країнами з менш поширеними мовами чи географічно периферійними країнами. Західноєвропейські країни повинні заохочувати студентську мобільність у ці країни та, у співпраці з країнами Центральної та Східної Європи та установами вищої освіти, поширювати інформацію щодо можливостей для навчання у Центральній та Східній Європі. 5. Усі європейські країни закликаються до подальшого поліпшення своїх умов надання творчої відпустки академічному персоналу, що виїжджає, або до подання таких умов, де вони ще не існують. Творчі відпустки потрібно надавати як для викладання, так і для проведення досліджень. Академічний персонал, які перебувають у творчій відпустці та володарі післядокторських стипендій повинні заохочуватися проводити принаймні частину своїх досліджень та викладання за кордоном.
ІІІ. Доступ до іноземних установ вищої освіти 6. Доступ учнів до іноземних установ вищої освіти має бути заснований на європейських конвенціях про еквівалентність, враховуючи декларацію про застосування конвенцій. В принципі, держава, що приймає, та/або академічні установи повинні відповідним чином розглядати кандидатури учнів, хто мав би право бути прийнятим до закладів вищої освіти в їх власній країні. 7. Академічні співробітники повинні мати право бути прийнятими на посади в іноземній установі вищої освіти на тимчасову роботу або за умовами обмінної програми безвідносно до громадянства чи національного походження. У таких випадках мають бути ослаблені формальні правила та заходи, що регулюють положення іноземців відповідно до законів.
IV. Фінансові умови 8. Відповідно до Європейської угоди № 69 про продовження виплати стипендій учням, які навчаються за кордоном, учень, який навчається за кордоном у рамках визнаної програми, двосторонньої угоди або за програмою рідного університету, що передбачає часткове навчання за кордоном, повинен мати право на ту саму фінансову підтримку від рідної країни, яку він отримав би, якби він навчався вдома. 9. Для підтримки академічної мобільності між країнами з низьким доходом та країнами з високими цінами, включаючи країни зі слабкими або неконвертованими валютами, приймаючі країни повинні в межах своїх можливостей, де це реально та в рамках освітніх обмінних програм, приймати на себе місцеві витрати іноземних учнів та академічного персоналу, включаючи надання житла, витрати на харчування та розумну кількість кишенькових грошей. 10. Країни з найкращим фінансовим становищем могли бзаснувати спеціальні стипендії з метою додавання до інших стипендій та грантів для: - учнів або академічного персоналу з країн з низькими доходами, які отримують фінансову допомогу від своєї рідної країни; - власних учнів та академічного персоналу, що збираються в країни з низькими. доходами, де фінансова допомога, пропонована приймаючою країною та/або інститутом, може бути сприйнята як неадекватна. 11. Кожна держава чи установа вищої освіти; а також некомерційні установи та фонди повинні намагатися заснувати, якщо такі послуги не передбачені іншими установами, Фонд солідарності, щоб допомогти іноземним учням та академічному персоналу у тимчасових фінансових труднощах; виникли не через їх власні помилки (наприклад, через запізнілі виплати гранту, стипендії або платні). 12. Кожна установа вищої освіти має виділити фонди для підтримки міжнародного співробітництва та академічної мобільності. 13. Для зменшення витрат на транспортні витрати в рамках академічної мобільності транспортні компанії, особливо в тих випадках, коли держава є власником, співвласником або оператором компанії, мають бути покликані надавати пільгові ціни на проїзд учнів та академічного персоналу на початку або після закінчення періоду навчання, викладання та /або проведення досліджень за кордоном.
VI. Мовна політика 19. Як загальний принцип має заохочуватися вивчення учнями та академічним персоналом іноземних мов, і особливо європейських мов. Держави та інститути повинні передбачити заходи для вивчення широкого діапазону європейських мов, включаючи менш поширені мови, які також слід пропонувати. 20. Повинна заохочуватись пропозиція установами вищої освітидеяких курсів; особливо «просунутих», у широкому діапазоні предметів іншими мовами, ніж звичайна мова (і) навчання в інституті. Курси, що викладаються широко поширеними мовами і пропоновані як іноземним, так і своїм учням, є важливим засобом підтримки академічної мобільності. Запрошені викладачі повинні бути здатними викладати іншою мовою, ніж звичайна мова (-і) навчання в приймаючому інституті, у тому випадку, коли іноземна мова охоче буде зрозуміла і прийнята учнями цього інституту. 21. Повинні бути переглянуті будь-які закони, які забороняють використання в установах вищої освіти ненаціональних мов.
VII. Визнання кваліфікації, одержаних за кордоном 22. Визнання рідною країною кваліфікацій, здобутих за кордоном, має велику важливість. Направляючий та приймаючий інститути повинні заохочуватися до встановлення угоди між ними щодо визнання на початку організації академічних обмінів, а також до використання додатка до диплому та системи перезаліку кредитів як засобу забезпечення стандартною та легко розуміється інформацією про академічні досягнення учнів. При використанні так званих вільних схем переміщення перед від'їздом з рідних інститутів також повинні вживатися заходи для відповідної оцінки з метою визнання кваліфікацій, які планують отримати за кордоном.
VIII. Інформаційна політика 23. Широке поширення інформації щодо можливостей навчання, викладання та проведення досліджень за кордоном, що особливо стосується виставок та відкритого процесу вибору у програмах мобільності, - попередня умова для більшої участі в академічній мобільності. До цільових груп, для яких поширюється інформаціящодо можливостей для академічної мобільності, мають бути включені учні середніх шкіл. 24. Оновлена інформація щодо навчання за кордоном має надаватися повноважною владою кожної держави. Вона має поширюватися та, по можливості, доповнюватися спеціалізованими підрозділами кожної установи вищої освіти. Мережа національних інформаційних центрів з академічної мобільності та визнання держав-членів Ради Європи у співпраці з відповідними мережами Комісії Європейського співтовариства та ЮНЕСКО (Європейський регіон) мають бути поставлені у становище, коли вони відіграють важливу роль і відповідно використовуються. Національні центри повинні мати тісні контакти зі стипендіальними організаціями та іншими органами, які беруть активну участь у розвитку академічної мобільності.
IX. Служби мобільності 25. Для ефективної інформації, посібника, допомоги, прийому та розміщення повинні бути створені служби мобільності (державні або приватні, керовані установою вищої освіти або створені при ній). Ці служби мобільності повинні обслуговувати учнів та академічний персонал, які планують тимчасове навчання; викладання та/або проведення досліджень за кордоном, а також іноземних учнів та академічний персонал, що прибувають до інституту. Для цієї роботи має бути навчений штат спеціалістів. 26. Державна влада, установи вищої освіти та інші відповідальні органи повинні спростити різні формальності, що стосуються персональної ситуації іноземних учнів, особливо пов'язані з отриманням дозволу на перебування в країні та з поселенням (реєстрацією за місцем проживання). 27. Держава та інститути повинні піклуватися про те, чи достатньо місць устудентських гуртожитках зарезервовано для іноземних учнів. 28. Приймаючі країни повинні передбачити умови для вивчення їх мови або мов обмінними учнями та персоналом, що прибувають.