Надання преференцій у закупівлях
Статті на тему
Замовники повинні надавати підтримку організаціям інвалідів, а також установам та підприємствам кримінально-виконавчої системи (УІВ). Нормами Закону № 44-ФЗ передбачено надання їм преференцій у розмірі до 15 відсотків під час здійснення певного виду закупівель.
Який порядок надання преференцій
Порядки надання преференцій та переліки товарів (робіт, послуг) регламентовано:
Організації інвалідів, а також ДВС порядки надання преференцій ідентичні, різниця лише в переліках товарів (робіт, послуг).
У разі визнання таких організацій переможцями контракт їх на вимогу укладається за запропонованою ціною з урахуванням преференцій. Але за умови, що ціна контракту не буде вищою від початкової (максимальної) ціни повідомлення про закупівлю. Відсоток переваги, який надається замовником для цих організацій, залежить від зниження початкової (максимальної) ціни контракту.
Розглянемо кілька прикладів, у яких переможцем виступає організація інвалідів чи УИС:
Приклад 1
НМЦК у повідомленні про закупівлю - 50 000 руб.
Розмір преференції – до 15 відсотків
Ціна договору за результатами торгів - 40 000 руб.
Розрахункова вартість укладеного договору 40 000 + (40 000 x 15%) = 46 000 крб. – не перевищує НМЦК у повідомленні про закупівлю
Договір буде укладено за ціною 46 000 руб.
Приклад 2
НМЦК у повідомленні про закупівлю - 50 000 руб.
Розмір преференції – до 15 відсотків
Ціна договору за результатами торгів - 45 000 руб.
Розрахункова вартість укладеного договору 45 000 + (45 000 x 15%) = 51 750 крб. – перевищує НМЦК у повідомленні про закупівлю
Договір буде укладено за ціною 50 000 руб.
Слід зазначити,що встановлення фіксованого відсотка преференцій може призвести лише до формальної підтримки таких організацій. Наприклад, преференція у розмірі менш ніж один відсоток не суперечить Закону № 44-ФЗ, але відчутної переваги не дає.
Як чинити замовнику в умовах національного режиму
Замовник може мати труднощі, коли одночасно з наказом № 155 йому необхідно керуватися постановою № 341 або постановою № 649.