Недотримання закону про тишу
У мене таке питання (проблема):
Сусіди, що проживають нижче поверхом періодично (вже вчетверте з початку цього року) ночами дуже голосно включають музику починаючи приблизно з 9 вечора і закінчуючи о четвертій годині ночі (щось святкують), настільки голосно, що йде вібрація по підлозі та стінах у нашій квартирі, я вже не говорю про те, що спати неможливо. Зі мною у квартирі проживає бабуся, ветеран війни, блокадниця, 85 років, яка кілька років тому лежала в Маріїнській лікарні з передінфарктним станом. Їй не можна нервувати і обов'язково потрібний спокій.
На мої ввічливі прохання сусідів припинити мені було відмовлено у грубій формі. Після чого сусіди включали музику ще голосніше, щоб спровокувати мене. Намагалася дзвонити 02 і дільничному, результатів це не принесло: поліцейському сусіди, що приїхав, не відчинили двері, і він поїхав ні з чим.
Знаю, що начебто є закон про тишу. Підкажіть, будь ласка, куди можна звернутися, окрім подання заяви дільничній? Може, є якісь органи захисту пенсіонерів? Які є штрафи?
1 відповідь на запитання від юристів 9111.ru
Надія! Вам та сусідам слід звернутися до органу місцевого самоврядування, який відає дотриманням громадського порядку у житловому фонді. Якщо муніципальному освіті немає такого органу, можна звернутися до глави відповідного муніципального освіти. Доказами порушення прав та інтересів сусідів можуть бути заяви, направлені до органу місцевого самоврядування, свідчення свідків, протоколи про адміністративні правопорушення, протоколи вимірювання рівня шуму, письмові акти, складені із залученням третіх осіб, та ін. Для притягнення порушника тиші до адміністративної відповідальності слід звернутися ворган внутрішніх справ чи інший орган, встановлений регіональним законодавством.
Обґрунтування: Відповідно до ст. 293 ЦК України, якщо власник житлового приміщення систематично порушує права та інтереси сусідів, орган місцевого самоврядування може попередити його про необхідність усунути дані порушення. Якщо ці вказівки не будуть виконані, орган місцевого самоврядування може звернутися до суду з вимогою щодо продажу з прилюдних торгів такого житлового приміщення з виплатою власнику отриманих від продажу коштів за вирахуванням витрат на виконання судового рішення.
У разі застосування норми ст. 293 ЦК України слід звернути увагу на такі моменти.
По-перше, порушення прав та інтересів сусідів власником житлового приміщення мають носити систематичний характер, інакше заходи впливу, передбачені ст. 293 ЦК України, не застосовуються (Бюлетень суду Єврейської автономної області за I півріччя 2009 р.). До систематичного порушення прав і законних інтересів сусідів слід віднести неодноразові дії, що постійно повторюються, з користування житловим приміщенням:
- без дотримання прав та законних інтересів громадян, які проживають у цьому приміщенні чи будинку,
Зазначимо, що правило про неможливість звернення стягнення за виконавчими документами на житлове приміщення, що є для громадянина-боржника єдиним придатним для постійного проживання приміщенням (ст. 446 ЦПК РФ), не застосовується до ситуації, що відображена у ст. 293 ЦК України. Це тим, що у рамках застосування ст. 293 ЦК України провадиться не звернення стягнення на майно, а відновлення порушених прав інших осіб – сусідів власника житлового приміщення.
У питанні доказами можуть виступати:
- письмові зверненнясусідів до органу місцевого самоврядування з проханням про винесення попередження у рамках ст. 293 ЦК України та їх свідчення у суді;
- протоколи про скоєння адміністративних правопорушень, передбачених регіональним законодавством (порушення тиші та спокою громадян у нічний час);
- протоколи вимірювання рівня шуму, складені спеціалізованою організацією відповідно до вимог СанПіН 2.1.2.2645-10, СН 2.2.4/2.1.8.562-96, іншими нормами та правилами, що встановлюють критерії допустимого рівня шуму у житлових приміщеннях;
- письмові акти, складені сусідами власника житлового приміщення із залученням третіх осіб (наприклад, представників ТСЖ, муніципальних органів, які здійснюють державний контроль за використанням та збереженням житлового фонду).
Однак випадки винесення судових рішень щодо продажу з прилюдних торгів житлових приміщень на підставі ст. 293 ЦК України вкрай рідкісні.
Найпоширенішою є практика притягнення власників до адміністративної відповідальності порушення тиші. Відповідний склад правопорушення встановлюється регіональним законодавством.
Громадяни, чиї права були ущемлені діями власника житлового приміщення, для притягнення винного до відповідальності мають право звернутися до органу, уповноваженого складати протоколи про відповідні адміністративні правопорушення.
Справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням тиші у нічний час, у Ленінградській області розглядають адміністративні комісії (ст. 1.6 Закону Ленінградської області), у Санкт-Петербурзі – світові судді (пп. 1 п. 1 ст. 48 Закону Санкт-Петербурга) , у Москві - Об'єднання адміністративно-технічних інспекцій (п. 4 ст. 16.3 КоАП м. Москви). В іншихсуб'єктах України склад органів, уповноважених розглядати такі адміністративні справи, встановлюється регіональним законодавством.