Об’єктивні ознаки незаконного полювання - Кримінально-правові норми, що передбачають відповідальність
Об'єктивні ознаки незаконного полювання
Об'єктивна сторона злочину полягає у провадженні незаконного полювання за наявності хоча б однієї з умов, зазначених у п. п. "а" - "г" ч. 1 ст. 258 КК РФ.
Правовий основою здійснення полювання та збереження мисливських ресурсів є правила полювання, що затверджуються уповноваженим федеральним органом виконавчої влади. На основі цих правил вища посадова особа суб'єкта Федерації (керівник вищого органу виконавчої влади) визначає види дозволеного полювання та параметри її здійснення у відповідних мисливських угіддях.
Злочином може бути визнано лише незаконне полювання, тобто. полювання без належного на те дозволу, у заборонених місцях, у заборонені строки, забороненими знаряддями чи способами, у тому числі здійснюване особою, яка не має права на полювання або отримала дозвіл без необхідних підстав незаконним шляхом.
Під механічними транспортними засобами слід розуміти автомашини, мотоцикли, мотонарти, катери, моторні човни та інші транспортні засоби, що рухаються двигуном, включаючи трактори, будь-які дорожні, будівельні, сільськогосподарські та інші спеціальні самохідні машини. Їхнє застосування означає, що з їх допомогою вівся пошук звірів і птахів, таким чином вони вистежувалися, переслідувалися, добувалися. Якщо транспортні засоби служили лише засобом доставки браконьєрів у район полювання, відвезення видобутого, ця ознака складу відсутня. Так, К., не маючи дозволу, у заборонений для полювання час на снігоході вистежив, переслідував, а потім убив лося. Він був обґрунтовано засуджений за п. "б" ч. 1 ст. 258 КК РФ. У зв'язку з цим навряд чи можна погодитися із твердженням, що застосуванням транспортного засобу при незаконному полюванні слід вважати йоговикористання при доставці до місця полювання капканів та іншого спорядження.
Право полювання регулюється ст. ст. 36 - 37 ЛК України та вищезазначеним Наказом Мінсільгоспу України "Про надання права на полювання".
Полювання на лісових ділянках, наданих для ведення мисливського господарства, здійснюється відповідно до Федерального закону "Про тваринний світ" та ЛК РФ. Лісові ділянки для ведення мисливського господарства надаються у користування на підставі договорів оренди. У цьому правила використання лісів ведення мисливського господарства встановлюються законодавством суб'єктів України (ст. 36 ЛК РФ). Використання лісів для ведення мисливського господарства є видом підприємницької діяльності. Громадяни можуть здійснювати аматорське та спортивне полювання у лісах відповідно до ст. 11 ЛК Україна без надання лісових ділянок у користування (ст. 37 ЛК РФ) з обмеженнями, встановленими ст. 27 ЛК РФ.
Правом полювання з вогнепальною мисливською зброєю користуються всі громадяни України, які досягли вісімнадцятирічного віку, які перебувають членами товариства мисливців, які здали випробування з мисливського мінімуму, внесли плату за користування тваринним світом у вигляді плати за ліцензію, відрахувань від членських внесків до товариства.
Мисливством без належного дозволу визнається: полювання без мисливського квитка або з простроченим квитком; полювання особою, яка не має права на полювання або отримала ліцензію без необхідних підстав; безліцензійне полювання; полювання без договору із заготівельними та мисливсько-промисловими господарюючими суб'єктами на здачу м'яса та хутра. Видобуток звіра або птиці понад встановлену у правилах полювання, договорі або ліцензії норми або не тих порід, на видобуток яких видано дозвіл, також вважається полюванням бездозволу.
До заборонених для полювання місць належать території заповідників, заказників, зелені зони навколо міст та інших населених пунктів, зони розташування промислових підприємств, транспортних шляхів та інші місця, заборонені відповідними актами. Перелік та межі заборонених для полювання місць, а також мисливських господарств із зазначенням їх відомчої приналежності дається у додатку до правил полювання, що затверджуються окремо для кожного суб'єкта РФ.
Полювання в заборонені терміни - це полювання у той час, коли будь-яке полювання заборонене, або в періоди, заборонені для видобутку певних видів птахів та звірів.
Переліки заборонених знарядь та способів полювання викладено у Постанові Уряду України "Про правила, терміни та переліки дозволених до застосування знарядь та способів добування об'єктів тваринного світу", а також у правилах полювання. Наприклад, повсюдно забороняється пускання вогняних підлог, використання зброї військового та спортивного зразка, застосування мереж, полювання "з-під фар", добування тварин, які перебувають у тяжкому стані. Залежно від місцевих умов, ці переліки можуть дещо звужуватися або розширюватися.
Великим, зокрема, слід визнавати збитки, заподіяні незаконним видобутком зубра, лося, оленя.
Незаконне полювання, яке завдало великих збитків, сформульовано законодавцем як матеріальний склад. Для визнання злочину закінченим у разі обов'язково заподіяння реальних збитків. Якщо особа, займаючись незаконним полюванням, за обставинами, що не залежать від неї, не змогла досягти результату, скоєне утворює замах на незаконне полювання за ознакою великої шкоди.
Вартість тварин при обчисленні шкоди визначається за спеціальними таксами, що затверджуються Урядом РФ. Чиннимиє такси для обчислення розміру стягнення за шкоду, заподіяну юридичними та фізичними особами незаконним добуванням або знищенням об'єктів тваринного світу, віднесених до об'єктів полювання, затверджених Наказом Мінсільгоспу України від 25 травня 1999 р. № 399. Такси передбачають розмір стягнень, мінімального розміру оплати праці на момент скоєння злочину. Якщо збитки завдано на території державного заповідника чи заказника, то коефіцієнти кратності, зазначені у таксах, мають бути збільшені вдвічі. За руйнування нір ондатри і бобра збитки обчислюються в триразовому розмірі суми за особину, що слід враховувати щодо великої шкоди.
Під механічним транспортним засобом слід розуміти автомашини, мотоцикли, катери, моторні човни та інші транспортні засоби, що рухаються двигуном.
До повітряних суден належать літаки, вертольоти та інші літальні апарати.
Під повною забороною розуміється заборона здійснювати у будь-яку пору року всі види полювання (промислового, спортивного, аматорського) на певні види птахів та звірів внаслідок їх особливої цінності. Перелік таких рідкісних та зникаючих тварин дається у правилах полювання. Забороняється також добування птахів та звірів, занесених до Червоної книги РФ.
Полювання, будучи одним із видів використання об'єктів тваринного світу, має виражатися в їх вилученні або в отриманні користі від зазначених об'єктів, що виражається у задоволенні духовних чи матеріальних потреб людини. При такому розумінні полювання, заснованому на положеннях законодавства України, до неї не можна відносити діяння, що виразилися у знаходженні з мисливською зброєю у зібраному вигляді на дорогах загального користування, а також знаходженні у мисливських угіддях зі зброєю,собаками, спритними птахами, капканами та іншими знаряддями полювання або з видобутою продукцією полювання. Інше може означати застосування кримінального закону за аналогією.
Тільки порушення нормативно встановлених правил полювання роблять його незаконним. Без встановлення конкретних правил полювання, порушених, неможливо кваліфікувати діяння за статтею 258 КК РФ. Це пояснюється тим, що у обвинувальному вироку суду обов'язково слід робити посилання на той пункт правил полювання, який було порушено.
У зв'язку з тим, що процес полювання може бути тривалим у часі, починатися з моменту вчинення діянь, спрямованих на видобуток диких птахів та звірів, у понятті полювання необхідно використовувати термін "добування", а не "видобуток", оскільки буквальне розуміння цього терміну дозволяє визнавати полюванням як дії, що виражаються безпосередньо у вилученні тварини з природного середовища, так і дії, спрямовані на вилучення тварини в майбутньому.
Додатковим аргументом, що зумовлює необхідність використання при формулюванні визначення полювання терміна "добування", є те, що саме його вжив законодавець при розкритті змісту використання об'єктів тваринного світу (ст. 1 Федерального закону "Про тваринний світ").
Відповідним положенням федеральних законів "Про тваринний світ" і "Про полювання та про збереження мисливських ресурсів та про внесення змін до окремих законодавчих актів України" слід визнати поняття полювання як дозволеного законом виду використання об'єктів тваринного світу, що виражається у добуванні диких птахів та звірів, що перебувають у стані природної свободи, а також діяльність, пов'язану з їх первинною переробкою та транспортуванням.
У цьому термін " добування " охоплює такі дії, як відстеження із єдиною метоювидобутку, переслідування з метою видобутку диких птахів та звірів, дії, спрямовані на видобуток диких птахів та звірів у майбутньому (установка капканів, петель, самострілів, спорудження ловчих ям тощо), а також сам видобуток диких птахів та звірів.