Омськ Правозахисний
Світові суди м. Омська почали розглядати та задовольняти позови Регіонального фонду капремонту МКД Омської області. Для того, щоб була можливість надалі подання скарги до Конституційного Суду РФ, про визнання незаконних нормативних актів, на підставі яких виносяться неправосудні рішення та скасування винесеного рішення, всім не згодним обов'язково потрібно брати участь у судах, т.к.
По-перше, Конституційний Суд розглядає справу лише після наявності ущемленого права, тобто. програшу в судах та набрання рішенням суду чинності; По-друге, за незгоди відповідача, у разі винесення рішення Конституційним Судом незаконними нормативних актів уряду, з'явиться можливість повороту рішення суду винесеного не на користь відповідача; По-третє, це акція протесту проти змови судів з органами влади на місцях та фактом фактичного блокування судів, т.к. на кожне рішення суду знадобиться значний час судді для прийняття неправосудного рішення.
На розмові у судді, під час підготовки справи до розгляду, або перед початком судових слухань необхідно заявити клопотання про витребування від позивача документів. Зразок клопотання додається.
Потім під протокол подати відгук на позов і долучити його до матеріалів справи. Зразок відгуку додається.
З беззаконням, у тому числі і судовим, треба боротися та протидіяти.
ВІДГУК НА ВИМОГИ ВНЕСОК НА КАПРЕМОНТ БУДИНКУ про позов до ______________ некомерційної організації «Регіональний фонд капітального ремонту МКД Омської області»
Відповідач є власником житлового приміщення у спірному багатоквартирному будинку (МКД), відповідно до виданого свідоцтва на право власності, а права приватної власності громадян України захищаютьсяположеннями ст. 35 Конституції РФ: 1. Право приватної власності охороняється законом. 2. Кожен має право мати майно у власності, володіти, користуватися та розпоряджатися ним як одноосібно, так і спільно з іншими особами. 3. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як за рішенням суду. Примусове відчуження майна для державних потреб може бути здійснено лише за умови попереднього та рівноцінного відшкодування.
Позовні вимоги пред'являються некомерційною організацією "РФ КР МКД Омської області". Загальні збори власників приміщень даного МКД щодо прийняття рішень про вступ членом (членами) та провадження сплати членських внесків до цієї організації не проводилося, а зазначене рішення не приймалося. Договір про формування коштів власників будинку на рахунку Регіонального фонду капітального ремонту не укладався.
Отже, у позивача право вимоги добровільних майнових внесків немає, у зв'язку з чим позовні вимоги задоволенню не підлягають.
Фінансові кошти громадян є їх майном (ст. 128 ГК РФ), отже, ніхто не має права примусово відчужувати дане майно під виглядом добровільних внесків у некомерційну організацію, а не до державної структури. При цьому позивач не надав доказів, що ремонт спільного пайового майна будинку, включаючи частку відповідача, був зроблений, а кошти, у тому числі в розмірі позовних вимог, були витрачені (ч. 3 ст. 35 Конституції РФ).
Закони та інші правові акти не повинні суперечити Конституції України (п.3 ст. 76), а система податків та загальні принципи оподаткування встановлюються федеральним законом (п.3, ст.75), за цих умов кожен зобов'язаний сплачувати законно встановлені податки та збори (Ст. 57).
Внесок у фонд капремонту загальних приміщень МКД (багатоквартирного будинку) не є податком чи збором, не є законним, за такими підставами: - згідно ч.2 ст. 1. ФЗ № 146-ФЗ від 31.07.98 р. лише Податковий кодекс встановлює систему податків і зборів, а також загальні принципи оподаткування; - згідно з ч.5.ст.3 Податкового кодексу Україна – ні на кого не може бути покладено обов'язок сплачувати податки та збори, а також інші внески та платежі, які мають встановлені цим кодексом ознаки, або встановлені в іншому порядку, ніж це визначено цим кодексом. - згідно з п. 9 ч. 1 ст. 6 Податкового кодексу РФ, нормативний акт з податків і зборів визнається таким, що не відповідає справжньому кодексу, якщо такий акт суперечить загальним засадам і (або) буквальному змісту конкретних положень цього кодексу. Частина 1 ст.8 Податкового кодексу Україна дає чітке визначення податків і зборів – це обов'язковий індивідуальний безоплатний платіж, що стягується у формі відчуження належних коштів, з метою фінансування забезпечення діяльності держави та (або) муніципальних утворень. Відповідно до п. 6 ст.12 Податкового кодексу РФ, не можуть встановлюватися федеральні або місцеві податки та збори, не передбачені податковим кодексом, а ст. 13 прямо перераховує всі федеральні, місцеві та регіональні податки та збори. Внесок у фонд капремонту статті 13 відсутній, тобто. порушено вимоги Податкового кодексу РФ.
Регіональний Фонд капітального ремонту не є спеціалізованою фінансово-кредитною організацією, кошти його належать не державі, а громадянам – фізичним особам, при цьому внесок Уряду Омської області становив лише 100 мільйонів рублів, що пішов на організацію самого фондута заробітну плату співробітникам.
Внески громадян спрямовуються не до державної організації, а до громадської, некомерційної організації, та дані платежі спрямовані на проведення ремонту спірного будинку, що знаходиться у приватній, спільній частковій власності власників приміщень будинку, ч. 2 ст. 35 Конституції РФ.
При цьому тягар утримання власності лежить на власниках (ст. 210 ЦК України, ст.ст. 38, 39 ЖК РФ), а чи виділятимуться фінансові кошти з державного, регіонального або муніципального бюджету на проведення капремонту цього будинку ще не відомо, т.е. до. це питання вирішуватиметься чиновниками даних органів прокуратури та за наявності коштів бюджетах, які у час дефіцитні.
Чи не регіональні, не муніципальні органи влади не приймали нормативних правових актів щодо встановлення обов'язкових для населення податків або зборів фінансових коштів, для подальшого спрямування їх на виробництво капітальних ремонтів МКД усього регіону.
Відповідно до ст. 56 Статуту (Основного Закону) Омської області Уряд Омської області видає постанови та розпорядження. Нормативні правові акти Уряду Омської області видаються у формі постанов Уряду Омської області. Індивідуальні правові акти Уряду Омської області видаються у формі розпоряджень Уряду Омської області.
При цьому у ч.1 статті 11. закону Омської області від 18.072013р №1568-ОЗ сказано: 1. Регіональна програма капітального ремонту формується на строк тридцять років диференційовано по муніципальним районам Омської області та міському округу місто Омськ Омської області та включає: 1) перелік усіх багатоквартирних будинків, розташованих на території Омської області, за винятком багатоквартирних будинків: -визнаних, в установленому Урядом України порядку, аварійними та такими, що підлягають знесенню; - у яких є менш ніж три квартири; - фізичне зношування основних конструктивних елементів (дах, стіни, фундамент) яких перевищує сімдесят відсотків; - у яких сукупна вартість послуг та (або) робіт з капітального ремонту конструктивних елементів та внутрішньобудинкових інженерних систем, що входять до складу спільного майна, у розрахунку на один квадратний метр загальної площі житлових приміщень перевищує вартість, визначену Урядом Омської області;
Фонд капітального ремонту перестав бути спеціалізованої фінансово-кредитної організацією, кошти його належать не державі, а громадянам – фізичним особам, т.к. внесок Уряду Омської області становив лише 100 мільйонів рублів, який пішов на організацію самого фонду та заробітну плату співробітникам.
На підставі вищевикладеного, прошу у задоволенні позовних вимог, заявлених позивачем, Україна КР МКД Омської області відмовити в повному обсязі.
Додаток: Копія документів, які є у відповідача, наприклад Рішення судів про капремонт за рахунок Адміністрації, листи до Регіонального фонду про відмову сплачувати тощо.
Мировому судді з/в № ___ м. Омська
Позивач: Некомерційна організація «РВ КР МКД Омської області», Омськ, вул. Третьяковська, д. 43. Відповідач: ________________________________ ________________________________ ________________________________
З метою правильного та об'єктивного розгляду пред'явлених позовних вимог сплати внесків на капітальний ремонт спірного будинку на рахунок позивача відповідно до ст.ст. 12, 57, 65, 71 ЦПК Україна прошу зажадати у позивача такі документи, що підтверджують або спростовують правомочністьповодження з позовними вимогами:
1. Протокол загальних зборів власників приміщень спірного будинку про формування рахунку на капітальний ремонт спільного майна будинку на рахунку регіонального оператора відповідно до ст. 44 чи ч. 6 ст. 170 ЖК РФ; 2. Акт проведення моніторингу технічного стану спірного багатоквартирного будинку відповідно до п.2.ч.1. ст.167 ЖК РФ; 3. Розрахунок обґрунтованості встановлення розміру внеску на капітальний ремонт для цього будинку. 4. Статутні документи РВ КР МКД Омської області; 5. Виписку з ЄДРЮЛ.
__ ___ 2015р _____________ (________________)