ОСББ Прищепити господарність, Реальна газета
Як українців у рамках реформи ЖКГ змушують полюбити свій будинок
Яна Осадча, спеціально для «Реальної газети»
Проте далеко не всі чекали «дня вибачення з ЖЕКами», як свята. Так, ЖЕКи погані, але люди до них звикли. І як часто доводиться чути від мешканців багатоповерхівок таку фразу: «Я не хочу, щоби ЖЕКи закрилися, я хочу, щоб вони почали працювати!». Ну так, а я ще ми хочемо, щоб ніхто не крав і хабарів не брав, щоби зарплати були більшими, а ціни та тарифи низькими. Ми багато чого хочемо, але найчастіше живемо ілюзіями, забуваючи, що хороше життя не видається урядом по пред'явленню паспорта громадянина.
З іншого боку, не вщухають голоси тих, хто вважає реформу ЖКГ непродуманою, яка дорого коштуватиме мешканцям. Ряд експертів переконані, що «мода» на ОСББ – це спроба влади «втюхати» мешканцям застарілий житловий фонд, тобто перекласти проблеми будинків із хворої голови на здорову.
«Титанік» капремонту не підлягає?
— Люди впевнені, що в ЖЕКах є рахунки, де зберігаються гроші на капітальний ремонт, — каже Ірина Головатенко, керівник першої муніципальної школи ОСББ Солом'янського району міста Києва. — І коли їм починаєш обґрунтовано з текстом закону говорити, що цих грошей, як вкладів СРСР, уже немає, абсолютно тверезо починають розуміти, що якщо не ми, то хто?
Перший мер Києва та колишній народний депутатЛеонід Косаковський вважає нинішню реформу ЖКГ ефемерною. Він навіть порівнює створення ОСББ із колективізацією. Мовляв, колгосп – справа добровільна.
Леонід Косаковський вважає, що людей посадили у такий собі «комунальний Титанік» і кинули у воду без рятувального кола — випливай як можеш.
Ірина Головатенкопереконана, щоб не втопитися, треба вчитися плавати. І вона готова навчати цього людей. Для того й першу муніципальну школу створила.
— Люди перебувають у тонучому стані, і якщо він зараз не навчаться плавати, далі буде лише гірше, — каже вона.
Про те, що сидіти і чекати примарного капремонту чи якихось ще «пряників» від влади та сподіватися, що ЖЕК візьме та виправиться, безглуздо та безглуздо говорить і юрист з питань ЖКГ, заступник голови ради київського осередку партії «Спільна дія»Володимир Блащук
— Маємо закон, який треба виконувати. Держава свою місію виконала, вона встановила свої правила гри, – каже він. — Ніхто нікому не мав робити капремонту, це все неправда. Нормальні люди створили ОСББ ще 10-15 років тому. І вже зробили капремонт, вони гроші не викидали незрозуміло куди, у смітник, а лагодили дахи та ремонтували під'їзди. А ті, хто сиділи, склавши руки, і чекали? Ну, так можна ще 50 років чекати. Будинки ж вічно стоятимуть. Як піраміди. Я побоююся, що до того моменту, як люди дозріють, від їхніх будинків залишиться одна потерть.
У своїй хаті своя правда, і сила і воля...
Ірина Головатенко переконана, що на сьогоднішній день людина в ОСББ має можливостей набагато більше, ніж людина, яка живе в будинку, де немає ОСББ. Такі будинки вона називає «лінивими». Один з «бонусів» для будинків з ОСББ – це всілякі муніципальні програми щодо впровадження енергоефективних заходів. Простіше кажучи, це заміна вікон, дахів, труб та утеплення підвалів. Кредитні кошти на це надають європейські держави. Скористатися ними можуть лише ОСББ чи житлові кооперативи. А місцева влада погашає якийсь відсоток цього кредиту. У різних містах по-різному. Де 30, де, 40, а де й 50%. До того ж, чим більше у будинкуодержувачів субсидій, тим вищий відсоток компенсацій. Решту суми протягом кількох років оплачують мешканці, розділивши між собою.
Муніципальна школа ОСББ
Безумовно, життя людей, які створили ОСББ, зміниться. І хоча квартплату поки що в більшості об'єднань залишають колишньою, витрат все одно додасться. Якщо, звичайно, люди не хочуть, щоб їхній будинок зруйнувався. Ну і, ясна річ, тут дуже важлива особиста відповідальність, довіра своїм сусідам і разом із ним, загальний контроль.
— Найбільша вада ОСББ – це те, що потрібно всім ходити і приймати рішення. А люди до цього не готові. Люди не готові прийти на збори і сказати – моя думка така, робити треба так. У мене були будинки, де у будинку 400 квартир – 500-600 власників, і на збори приходило 4-5 осіб. Люди не доросли до рівня розуміння того, що це їхня власність, — каже Володимир Блащук.
Найважче керувати будинком, де мало мешканців.
— Добре було б якби ОСББ об'єднувалися далі в асоціації. Це один із варіантів для хрущовок. А гуртом і батька легше бити, — розповідає Ірина Головатенко.
Світлана Гриценко живе у закарпатському місті Мукачевому. Нещодавно вона очолила ОСББ однією з місцевих багатоповерхівок. Своїм будинком вона займається 5 років, каже, що знає кожен його кут, кожну проблему. Світлана розповідає, що щодо ОСББ сумнівалася до останнього. Ходила квартирами. І лише коли з 26 квартир утрималися лише дві, ухвалила рішення. Заради створення ОСББ Світлані навіть довелося скасувати свою поїздку за кордон, яка давно запланована.
— Я сама не хотіла брати цю головну біль. Прийшов до мене один член правління і сказав: Світло, давай спробуємо! Подивилася закон, що треба робити, крок за кроком. На установчихзборах хотіла почути всіх. Перед тим, як виносити щось на збори, ми робимо опитування. Ми приймаємо колективні рішення, голова робить так, як люди скажуть. Працюємо на громадських засадах, — рассказывает Светлана.
По ее словам, она и ее соседи только учатся управлять своим домом, также им помогают юристы.
— Не будемо починати з великої квартплати, бо ростуть тарифи, і людям і без того важко. Боржники – болюче питання. Будемо подавати на суд. У нас люди, які платять, кажуть більше дадуть, але хочуть заходити до себе в під’їзд нормально. З 10 квартир в під’їзді – 5 активних. А це вже непогано, — говорит глава ОСМД.
Кстати, в Мукачево, как и во многих других городах западной Украины, ЖЭКов нет давно, как и централизованного отопления. В Мукачево обслуживанием жилых домов давно занимается управляющая компания. Причем, ее работу не сравнить с работой злополучных ЖЭКов. Тут за квартплату, которая вдовое меньше киевской, ремонтируют подъезды, ставят входные двери и меняют коммуникации. Тем не менее, процесс создания ОСМД здесь тоже идет. Ведь, как говорится, в своей хате своя правда, и сила и воля.
Управлять или управляться?
Для жильцов, создавших ОСМД, но не желающих или не имеющих возможностей заниматься своим домом, есть еще один вариант – ОСМД спокойно может нанять обслуживать свой дом управляющую компанию.
СергейЖолудь возглавляет одну из таких компаний — ТОВ «Керуюча Компанія Житлобудсервіс».
Сейчас эта компания активно помогает жильцам создавать ОСМД, обследует дома, делает деффектовки.
— Мы помогаем оформлять документы, но не навязываем своих услуг. Конечно, в наших интересах обслуживать дома, но мы не ставим людям условий, — говорит Сергей Жолудь.
По словамдиректора, очолювана ним компанія має свою базу, електриків, сантехніків та інших спеціалістів. Компанія працює цілодобово, виїжджає на аварійні виклики 24 години на добу. Тариф на кожну оселю встановлюється індивідуальний. Туди входить список певних послуг. За масштабні роботи, наприклад, із заміни комунікацій доведеться доплачувати.
— Управляючі компанії потихеньку починають створюватися, — розповідає Ірина Головатенко. – Нещодавно було прийнято другий закон, який дає надію, що керуючі компанії з'являтимуться – маленькі та середні. Тому що за законом першого укладання договору з керуючою компанією було на рік, і уникнути цієї компанії можна було лише після закінчення договору. Другий закон дозволяє вибрати іншу керуючу компанію, попередивши попередню лише за 2 місяці. Причини, щоб підприємства розвивалися. У Києві вони є, але їх небагато, і вони не дуже активно виявляють свою позицію. Займаються пошуком будинків, яким можна запропонувати свої послуги.
А ось «ліниві» будинки, де ОСББ немає, схоже, з ЖЕКами не розлучаться, як ностальгуючі за СРСР із комсомолом.
Головатенко каже, що згідно із законом у конкурсі, який прописаний для «лінивих» будинків, міська влада прийматиме заявки від керуючих компаній, визначатиме, яка краще і голосуватиме за конкретним будинком.
- Але що зараз відбувається? Експерти кажуть, що зараз за умов конкурсу прописуються групи будинків, це робиться для того, щоб зробити монополістами старі ЖЕКи, які стануть керуючими компаніями. Все робиться для того, щоб маленькі та середні компанії немогли взяти участь у цьому конкурсі, – каже вона.
Підтверджує її слова і Сергій Жолудь:
— Говорили, що Київ розіб'ють на 8 лотів, ці компанії вже давно створено, які їх обслуговуватимуть. Усі знали, що це компанії депутатів, чиновників. Людей, які не встигнуть створити ОСББ, примусово вони почнуть обслуговувати.
Леонід Косаковський називає українські багатоповерхівки ласим шматочком. Він вважає, що будь-кому, їх обслуговувати не дадуть.
- В Україні 180 тис. будинків, 19 млн квартир. З них щорічно збирається за різними оцінками від 30 до 70 млрд. грн. Зараз уже багато хто б'є копітами, аби їх «освоїти». Іде бум реєстрації наближеними до влади людьми фірм з такою спеціалізацією. Подейкують, що вже складаються шахівниці по поділу територій обслуговування. Легкий та вигідний бізнес, — вважає він.
Що зміниться для мешканців, яким просто призначать керуючу компанію?
— Їм нічого не робили за якусь суму грошей, а тепер нічого не робитимуть, але тільки за велику суму, — відповідає на запитання Володимир Блащук.
Підводячи підсумок вищевикладеного, зазначимо: по суті, мешканців багатоповерхівок сьогодні зрівняли з мешканцями приватного сектора, яким, як відомо, завжди самостійно доводиться думати і про дах і про підвал. Зрозуміло, що у випадку з багатоповерхівкою потрібно вміти знаходити спільну мову з сусідами, не відсиджуватися і зрозуміти, що будинок - це не тільки твоя квартира.