Особливості охорони будівництв, будівельних майданчиків

Величезна, слабо освітлена територія, недобудований гігант із сяючими чорнотою віконними прорізами, не огорожу периметра, що не вселяє, а всередині - поклади будівельних матеріалів і цінної будівельної техніки. Знайома картина? Звичайно, це типове будівництво – Клондайк для багатьох наших співвітчизників. А чи знаєте Ви, що забудовник вже на стадії проекту закладає до загального бюджету до 15% втрат на розкрадання товарно-матеріальних цінностей КОЛОСАЛЬНА ЦИФРА! Я вже не говорю про погіршення якості будівлі. За середньої вартості квадратного метра в обласному центрі $1200 близько $200 просто розкрадається. В рамках великого будівельного проекту суми втрат можуть бути просто астрономічними. Давайте з'ясуємо чому складається така ситуація і хто винний у її виникненні. Проаналізуємо можливий портрет порушника, чи ситуацій, у яких відбувається крадіжка.

Крадуть "свої" - найчастіше (за статистикою 70%) - це співробітники, які безпосередньо працюють на будівництві, незалежно від посади (від різноробочого, до виконроба).

Крадуть "чужі" - тут коло зловмисників досить широке: це шукачі металобрухту, громадяни «у пошуку за 100 грамами», люди яким необхідні будматеріали для особистого гаража, що давно будується, або дачної ділянки, злодії які цим живуть і у яких розкрадання є основним «доходом» …

З'ясувавши портрет порушника необхідно сказати, що це не єдина причина обтяжливого становища на будмайданчиках. Однією з головних причин є мінімізація охоронних послуг з боку замовника, з якої випливає як наслідок неякісне надання охоронних послуг. Бурхливе будівництво за останнє десятиліття постійно збільшувало попит на охоронні послуги. Однак через вкрай низькийфінансування цих послуг у будівельному секторі багато років спостерігалася тенденція залучення до охорони дрібних, примітивно організованих охоронних структур, які були охоронними лише номінально. Вони не мали належного ресурсного забезпечення та кваліфікованого персоналу. До роботи як приватних охоронців залучалися особи, які не мають відповідного статусу та професійної підготовки. Таким працівникам можна було платити значно менше. Відомо, що якість охорони залежить від існуючих розцінок на охоронні послуги.

Особливості та труднощі охорони будмайданчика

За охорону будівництв беруться нерідко нечисленні охоронні структури, що не мають можливості забезпечувати безпеку будівництв кваліфікованим персоналом, сучасними технічними засобами охорони, розвиватися та відповідати вимогам часу. Їх кадровий склад вкрай стабільний і низько професійний, т.к. зарплата неприваблива. Сучасний будівельний об'єкт - це структура, що динамічно змінюється, залежить від етапів будівництва. Природно, що організація його охорони також має бути гнучкою та відповідати кожному етапу будівництва. Проте на практиці такий підхід в організації охорони абсолютно відсутній. Як правило, кількість постів охорони визначається керівником об'єкта будівництва (замовником), виходячи з мінімізації витрат на охорону, а не з елементарних питань її безпеки та надійності, і залишається незмінною до закінчення будівництва. Думка керівників охоронних підприємств («виконавця») враховується в кращому разі при їх розміщенні. Отже, ще при складанні проектного кошторису витрат на будівництво потрібно визначати («ув'язувати») необхідну кількість постів, виходячи з розмірів та складностіоб'єкта, ґрунтуючись на науковому та професійному підході до вирішення цього питання.

Що ж потрібно знати і робити для процвітання будмайданчиків? Здійснюючи охорону будівельних об'єктів, необхідно враховувати деякі положення: Охорона повинна бути активною і мати запобіжний характер, що полягає у випереджальному виявленні небезпеки та загрози для об'єкта, та своєчасному вжитті заходів щодо їх нейтралізації чи припинення. Організація охорони повинна відповідати реальній обстановці, при цьому раціонально використовувати існуючі сили та засоби. Застосування принципів скритності чи демонстративності охорони з урахуванням ситуації, що складається навколо об'єкта. Побудова охорони повинна забезпечити максимально повний контроль за об'єктом, що охороняється, а також можливість взаємодопомоги сусідніх постів. У практиці охорони застосовуються такі основні прийоми контролю та огляду об'єкта, що охороняється:

фронтальний огляд об'єкта, при якому охоронець рухається в одному напрямку до межі об'єкта, що охороняється, а потім назад;
огляд об'єкта назустріч один одному, при якому охоронці рухаються від меж об'єкта до центру (точці зустрічі), після чого знову розходяться в напрямку периметра об'єкта, що охороняється;
концентричний і ексцентричний спосіб огляду об'єкта, при якому охоронець рухається по спіралі від центру території, що охороняється на периферію і навпаки;
послідовний огляд окремих ділянок об'єкта, що охороняється, по складній траєкторії в залежності від планування та конструкції об'єкта;
вибірковий огляд ділянок об'єкта залежно від значимості товарно-матеріальних цінностей, що зберігаються, наявності на об'єкті вразливих місць;
рух по об'єкту з постійно мінливим маршрутом;
рух по об'єкту зтимчасовими зупинками та оглядом уразливих місць та інших ділянок із закритого посту (із засідки).

Найбільш доцільно діяти таким чином:

прибути на інструктаж перед заступом охорону;
отримати штатну зброю, спецзасоби, засоби зв'язку тощо,
своєчасно прибути об'єкт охорони;
спільно з охоронцем, що змінюється, а при необхідності з представником замовника, оглянути та перевірити об'єкт охорони, у тому числі цілісність печаток і пломб, справність технічних засобів охорони, наявність первинних засобів пожежогасіння;
зробити запис у журналі прийому-здачі чергувань, у тому числі й про можливо наявні на об'єкті недоліки;
у разі відсутності зміненого охоронця та за наявності несправностей та порушень, що не дозволяють приймати об'єкт під охорону, негайно повідомити про це керівництво охоронного підприємства та надалі діяти відповідно до його вказівок;
якщо причиною виявлення недоліків є дії чи бездіяльності представників замовника, про це повідомляється керівництву замовника для вжиття заходів із обов'язковою відміткою в журналі;
при виконанні своїх службових обов'язків діяти у точній відповідності до посадових інструкцій.

На специфіку охорони будівельних об'єктів впливають особливості технології їх зведення та введення в експлуатацію. Тому, організуючи охорону, слід виокремлювати різні етапи будівництва об'єктів:

На першому етапі головним чином охорона забезпечує збереження огорож, систем освітлення будівельного майданчика, побутових та спеціалізованих часівок, вагончиків. З приходом на об'єкт будівельної техніки піклування про збереження будівельних машин тамеханізмів, запасних частин до них, паливно-мастильних матеріалів, електроустаткування та електрокабелів стає головним завданням співробітників відділу. Надалі з'являються будівельні матеріали, вироби, різноманітних устаткування. На цих етапах будівництва головна увага з боку охорони має приділятися контролю за організацією ввезення та вивезення обладнання, матеріалів, правильному їхньому складуванню, розміщенню їх в обладнаних складах, у захищених місцях. У цей період співробітники охорони тісно взаємодіють із відповідальними за ці товарно-матеріальні цінності особами.

Велику труднощі охорони становить етап обробки будівлі, установки систем устаткування. У цей період значно збільшується кількість людей, зайнятих у будівництві, доступ до товарно-матеріальних цінностей стає вільнішим, кількість місць для їх зберігання зростає. Від охорони потрібно посилення пильності, чітка організація прийому та здачі об'єкта і цінностей під охорону, забезпечення недоступності місць їх зберігання, попит з керівників будівництва виконання пропускного і внутриобъектового режимів. Період здачі об'єкта нагадуватиме, як правило, низку «нелогічних» та «незрозумілих» дій з боку будівельників: доробок, переробок, «авралів». Він поступово переросте в їхній вихід з об'єкта. На цих етапах зростає можливість вчинення крадіжок товарно-матеріальних цінностей. Охороні вкрай важливо діяти строго відповідно до інструкцій, договору, не піддаючись різного роду прохання, вмовляння з боку представників замовника, які загрожують виконання охороною функції. Цей етап характерний тим, що знімається огорожа з будівельного об'єкта. Це зумовлює збільшення можливості крадіжок товарно-матеріальних цінностей. Тут свою позитивну рольнадасть правильно оформлені акт обстеження об'єкта та договір на охорону, про що ми говорили вище. На цьому етапі не повинно бути передбачено збільшення постів охорони.

Так само складним для забезпечення охорони є етап введення об'єкта в експлуатацію. Збільшується кількість людей, що його відвідують, завозяться меблі, починаються роботи з переробки і т.д. На цьому етапі для охорони головним буде збереження в цілості та справності будівель, споруд, окремих приміщень, обладнання, пристосувань, що знаходяться в них, недопущення проникнення на об'єкт сторонніх осіб. Цей етап важливий, особливо якщо охоронне підприємство виконуватиме договір щодо надання охоронних послуг при функціонуванні цього об'єкта будівництва надалі. Тут керівництву охоронного підприємства можна подумати про підбір персоналу під об'єкт. Не секрет, що вимоги до фізичних, інтелектуальних даних охоронців, їхнього зовнішнього вигляду при функціонуванні об'єкта можуть бути не такими, як під час його будівництва.

Ось і все ... будівництво закінчено і можна пишатися виконаною роботою. Дивлячись на будівлю, що важливо підноситься, можна зробити висновок: все пройшло як треба!

Для того, щоб обговорити цю інформацію, Ви можете зв'язатися зкоординатором проекту - директором ПП "Кольчуга КСБ"