Озерськ, Відділ по режиму відповів читачам сайту - Безформат
Усі питання, які виявилося як ніколи багато, систематизовані так:
1. Найгостріше питання – коли відкриють місто? Кого охороняємо?
3. Друзі, наречені, наречені, весілля, похорон, ювілеї.
4. «Список критеріїв » для ухвалення рішення про дозвіл на в'їзд.
5. Відповідальність порушення пропускного режима.
6. Пропозиції від учасників, які поставили запитання.
Сьогодні перебуває на стадії розробки нова Інструкція про пропускний режим у ЗАТО. Ряд питань, висловлених вами, обов'язково буде включено до нового проекту на розгляд.
На запитання «Кого охороняємо? »я відповіла б витримкою з постанови Уряду України №693 про те, що пропускний режим на території ЗАТО встановлений з метою створення безпечних умов для роботи та проживання громадян на території, де розташовується ядерне виробництво, що становить підвищену екологічну небезпеку.
Якщо ви уважно прочитаєте закон України «ПРО ЗАТО», зверніть увагу, що в'їзд на територію закритого міста Озерська дозволяється керівниками органів місцевого самоврядування та ФГУП «ПО «Маяк» за погодженням з органами ФСБ. Тому «пройдисвітам», як сказано в одному питанні, дорога на в'їзд закрита на самому початку. Про порушників пропускного режиму – це окрема тема.
На сьогоднішній день у місті Озерську діють:
- Відділ режиму ФГУП «ВО «Маяк» (пр.Леніна, 35);
- на постійне проживання;
- на тимчасове перебування понад 90 діб;
- за виробничою потребою (службовою);
- для участі у спортивних, культурно-масових заходах.
Відділ режиму ФГУП «ПО «Маяк»вирішує питання, пов'язані з в'їздом родичівза заявами громадян, які постійно проживають у ЗАТО та, відповідно, питання, пов'язані із в'їздом на територію ФГУП «ПО «Маяк».
У законодавстві України передбачено в'їзд у закриті освіти родичам, які значаться в анкетах мешканців ЗАТО. А там значаться, якщо ви пам'ятаєте, лише близькі родичі (батьки, діти, брати, сестри, чоловіки, дружини). До речі, відповідаючи на запитання, анкети заповнюються жителями ЗАТО з 18-ти років один раз, але у разі змін у житті (зміна прізвища, імені, по батькові, одруження, народження дітей) анкета заповнюється повторно із внесенням змін.
Відповідаючи на питання щодо періодичності в'їзду батьків у гості– вони в'їжджають без обмежень.
Дочка, яка мешкає в Челябінську, має право на оформлення тимчасової перепустки для в'їзду до батьків.
Одна з учасниць питань нарікає на те, що до неї рідний чоловік приїхати не може. Щоб відповісти на її питання, необхідно конкретно знати його дані. Можу лише припустити, що питання пов'язане з громадянством.
Якщо Ви одружилися з чоловіком з Озерська, то Ви стали його близькою родичкою і в'їхати в місто у Вас є всі підстави.
Хотілося б звернути увагу на той факт, що останнім часом в умовах демократизації суспільства, в умовах коли ми з вами перестали жити як держава в державі (це на питання як раніше добре жили коли було все) відділ режиму ФГУП Маяк» розглядає та дозволяє в'їзди не близьких родичів на ювілеї, весілля. Тільки необхідно подати заяву заздалегідь (30 діб), т.к. воно буде спрямоване на узгодження.
На похорон в'їзд оформляється одразу жпри пред'явленні заяви та копії свідоцтва про смерть.
Проблеми з друзями, нареченими, нареченими–закон Україна «ПРО ЗАТО» діє, його поки що ніхто не скасовував.
Які критерії для дозволу на в'їзд до ЗАТО?
Якщо це в'їзд за виробничою потребою (у відрядження), то організація-заявник обов'язково підтверджує мету в'їзду документально (наприклад, договір про спільну діяльність).
Якщо це в'їзд для постійної роботи, то роботодавець готує подання, узгоджене із Центром зайнятості населення та анкету іногороднього спеціаліста.
Отже, у кожному конкретному випадку мета в'їзду має бути підтверджена документально.
Відповідальність за порушення пропускного режимуу ЗАТО передбачена законодавством РФ. Так, наприклад, ст.20.19 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає порушення пропускного режиму в ЗАТО адміністративний штраф від 1 до 10 МРОТ. А ст.291 КК Україна передбачає відповідальність за давання хабара посадовій особі, якою є вартовий на КПП. В Озерському міському суді є судова практика щодо порушень пропускного режиму в ЗАТО.
Щодо іноземних громадян.
Сьогодні іноземні фахівці приїжджають працювати як на ФГУП «ВО «Маяк» так і в міські організації. Оформлення документів на в'їзд іноземних делегацій дуже непросте, тривале за термінами, потребує узгодження з обласними та федеральними структурами.
Щодо родичів, які мають громадянство іноземноїдержави,заявник звертається до відділу режиму ФГУП «ПО «Маяк» (каб.30) краще за 2 місяці до в'їзду з копією паспорта родича (якщо звичайно не потрібно оформлення запрошення до, тоді ще додатково 30 днів). Отриманий дозвіл діє протягом року. Це відповідь на запитання щодо в'їзду сестри з Узбекистану.та брата з Таджикистану.
На питання про відкриття КПП за табором «Відважних»– не планується відкриття додаткового КПП. Щодо водного КПП – те саме, відкриття не планується.
Кількість КПП визначається актом, затвердженим Держкорпорацією з атомної енергії «Росатом» та МВС РФ.
Питання, пов'язані з проїздом через КППна транспорті досить часто ставлять громадяни. Наявність людей в автомобілі при в'їзді до міста ускладнює огляд автотранспорту, тому вартовий вимагає вийти і пройти через КПП. Але якщо громадяни запитують, то, значить, він вимагає вивчення. Адже ухвалили рішення про організацію наскрізного проїзду з міста, щоб не накопичувалися черги на КПП. Функції щодо здійснення пропускного режиму на КПП виконують внутрішні війська МВС України, які мають із цього приводу свої відомчі інструкції.
Питання про в'їзд до міста іногородніх спеціалістівдля встановлення газової котельні в приватному будинку або для ремонту квартири розглядаються у кожному конкретному випадку за наявності документально оформлених договорів, угод.
Змінюється життя, змінюються підходи й у пропускному режимі. Тільки нам усім хочеться, щоб усе відбувалося у цьому житті одразу й зараз.
Актуальна пропозиція одного з учасників нашої розмови про те, щоб оформляти в'їзд на територію міста в електронному вигляді. Спільно з режимним відділом ФГУП «ПО «Маяк» ми вже розпочали цю роботу, на всіх КПП встановлені комп'ютери, через які йде інформація про іногородніх громадян, які в'їжджають до міста, про терміни їх перебування. Необхідно активніше впроваджувати систему електронного документообігу – сьогодні цього потребує життя.
Щодо пропозиції про стягнення плати за в'їзд родичів тадрузів – це незаконно.
Дякуємо читачам усім за запитання. Отриману від вас інформацію буде використано в роботі над проектом нової Інструкції про пропускний режим у ЗАТО, яка розробляється спільно органами місцевого самоврядування, ФГУП «ПО «Маяк» та частинами внутрішніх військ МВС України.