Пенсійні фонди США, Норвегії та Швеції скупилимільйони гектарів українських земель
Пенсійні фонди США, Норвегії та Швеції скупили мільйони гектарів українських земель
Ситуація посилюється тим, що ці пенсійні фонди не лише скуповують наші гектари, а й диктують українським законодавцям які закони про землю їм приймати. Той самий представник АККОР заявив, що коли вони три роки тому підготували законопроект про заборону подібного землеволодіння, до Держдуми були зроблені дзвінки з посольства Швеції з вимогою не приймати таких нормативних актів.
Підвішена земля
Бюрократ породжує серйозні конфлікти
Регулююче оборот земель законодавство написано так, ніби всі землі є федеральними. Як наслідок, на рівень суб'єкта України передано трохи повноважень, але ще менше їх на рівні муніципальної освіти. Що, у свою чергу, призводить до численних конфліктних ситуацій. При цьому держава не створила системи гарантій прав на землю сумлінного набувача. Будь-який із власників землі може бути поставлений перед фактом, що його ділянка входить до зони, що обмежує можливість користування землею з метою її придбання/отримання. Характерний приклад на круглому столі навела голова ДНТ «Радонезькі простори» Надія Личагіна. Це дачне товариство розташоване у Сергієво-Посадському районі. У 2008 році сотні сімей на абсолютно легальній основі придбали землю для дачного будівництва, на яку не було жодних обтяжень. Проте кілька років тому міністерство культури Українивитягло з архівів якийсь документ, прийнятий ще за радянської влади у 1986 році, який був під грифом «Для службового користування». Відповідно до нього половина території району опинилась у захисній зоні, включаючи і «Радонезькі простори». Постраждало не тільки дане товариство, але й багато хто ще, оскільки поза законом раптом опинилася земля на площі 8000 гектарів. Ситуацію абсурдніше вигадати складно. Подібні «скелети у шафі» з подачі інших бюрократів «оживають» і роблять життя та діяльність дачників нелігітним. Тим часом люди, за словами Личагіної, готові захищати своє майно з вилами та сокирами. Розумне питання – навіщо владі штучно створювати напруженість у суспільстві?
Ще однією проблемою є високі транзакційні витрати при перерозподілі територій між державою, власниками та користувачами, які важко зазнати звичайного громадянина чи підприємця. А хто у виграші? Зрозуміло, великі компанії, здатні виділити кваліфікованих юристів та кошти для реалізації своїх земельних планів. При цьому фермери строго обмежені у розмірах площі володіння землею, тоді як холдингові компанії можуть мати у власності необмежені площі сільгоспугідь через відсутність реальних механізмів обмеження концентрації землі в одних руках.
За словами Наталії Шагайди, земельна політика перетворилася на сукупність різноспрямованих відомчих активностей. Щоб виправити ситуацію, необхідна планомірна та цілеспрямована робота в рамках довгострокової стратегії управління земельним фондом країни та підвищення доходів від землі. При цьому треба починати з удосконалення обліково-реєстраційної системи.
Фото: Wikimedia Commons, Станіслав Мельников