Передача до КТС заяв та звернень працівників
Статті на тему
Костян І.А. д.ю.н., професор кафедри трудового права МДУ ім. М.В. Ломоносова
По-четверте, будь-яка реєстрація передбачає наявність журналу реєстрації заяв працівників у КТС. Це може бути реєстр заяв. У будь-якому разі такий документ має бути єдиним, незалежно від того, за який календарний період (наприклад, календарний рік) здійснюється реєстрація заяв (звернень) працівників. Структура цього документа має довільний характер.
- сформульовано заявлену вимогу чи чітко чи з неї неможливо визначити істоту вимоги працівника;
- чи належить вимога працівника до ведення КТЗ.
Хто має право і повинен вирішувати ці питання, враховуючи, що КМС не може розглядати заяви, які не належать до її ведення? На це питання закон не дає відповіді. Звісно ж, що винесення на розгляд КТС будь-якої заяви не зовсім доцільно, враховуючи, що для цього комісія має зібратися, для проведення засідання КТС має бути кворум і з інших причин.
Безпосередню допомогу у стадії звернення до КТС можуть надавати профспілки. Якщо працівники є членами профспілки, і навіть якщо умови колективного договору передбачає обов'язок профспілок захищати права працівників незалежно від своїх членства у профспілці, таку роботу профспілки мають проводити.
Комісія не наділена правом відмови у прийнятті заяви, у тому числі й у випадках, коли вона не підвідомча КТЗ, або не містить вимог, що дозволяють визначити істоту спору. При надходженні такої заяви КТС має винести рішення про відмову у розгляді спору по суті заявлених вимог. У рішенні слід зазначити компетентний орган,до якого працівник має право звернутися за захистом порушеного права
Якщо у змісті заяви нічого не йдеться про застосування трудового законодавства з приводу якого виникла розбіжність, а йдеться лише про конфлікт, що виник, наприклад, між працівником та його керівником, це дозволяє стверджувати, що трудова суперечка відсутня, а розбіжності підлягають врегулюванню в іншому, адміністративному порядку, за участю роботодавця, покликаного забезпечувати організацію та управління процесом праці. Тільки роботодавець наділений владними повноваженнями. КТС таких повноважень не має. Вона має право встановити лише наявність (відсутність) порушення трудового законодавства роботодавцем, його представниками. Таким чином, результат розгляду заяви в КТЗ багато в чому залежить від грамотно та чітко сформульованої заявником вимоги (вимог).
ч. 2 ст. 386 ТК Україна КМС має право відновити пропущений працівником термін, встановлений законом, та вирішити індивідуальну трудову суперечку по суті заявлених вимог. Підставою відновлення порушеного терміну служить наявність в працівника поважної причини, тобто. обставини суб'єктивного чи об'єктивного характеру, який перешкоджав своєчасному зверненню до комісії за захистом порушеного права. Це рішення підлягає прийняттю комісією. У разі відновлення порушеного терміну КТЗ може вирішити індивідуальну трудову суперечку по суті. У разі відмови у відновленні порушеного терміну КТС виносить рішення про відмову в задоволенні вимог працівника через пропуск терміну, встановленого законом для звернення до комісії, за відсутності поважних причин.