Перевірка та дізнання у справах про пожежі

4.5. Перевірки та дізнання у справах про пожежі

4.5.1.Перевірки у справах про пожежі – діяльність дізнавачів, державних інспекторів щодо встановлення причин пожеж, осіб, винних у їх виникненні, а також наявності чи відсутності ознак злочину.

Дізнання у справах про пожежі - діяльність дізнавачів, державних інспекторів з розкриття та попередження злочинів, пов'язаних з пожежами, а також виявлення осіб, які їх вчинили, збирання та перевірки доказів, дослідження обставин подій злочинів, встановлення причин та умов, що сприяли їх скоєнню, залученню винного відповідальності або реабілітації невинного та припинення необґрунтовано порушеної проти нього справи.

4.5.2.При проведенні перевірок та дізнання у справах про пожежі дізнавачі, державні інспектори керуються кримінально-процесуальним законодавством України та цим Настановою.

4.5.3.При перевірках у справах про пожежі дізнавач, державний інспектор встановлюють:

час, місце виникнення пожежі, дані про його розвиток та гасіння;
причину пожежі, осіб, винних у її виникненні, обставини, що впливають на ступінь та характер їхньої відповідальності;
матеріальні збитки від пожежі, наявність постраждалих на пожежі. інші наслідки пожежі;
протипожежний стан підприємства, об'єкта до пожежі та причинно-наслідковий зв'язок із виникненням пожежі, її поширенням та настанням наслідків;
причини та умови, що сприяли виникненню та розвитку пожежі.

4.5.4.Перевірки у справах про пожежі проводяться шляхом огляду місця події зі складанням протоколу та схеми місця пожежі (форма 17, Додаток 1),отримання пояснень від потерпілих, винних осіб, учасників гасіння, відповідальних за протипожежний стан та охорону підприємства, об'єкта (форма 16, Додаток 1), а також витребування відомчого акта службового розслідування пожежі, технічної та службової документації, висновків фахівців (електриків, хими .), документів, що підтверджують матеріальні збитки від пожежі, та інших необхідних дій.

4.5.5.За результатами перевірок у справах про пожежі державним інспектором у разі відсутності ознак злочину. виноситься постанова про відмову у порушенні кримінальної справи (форма 19, Додаток 1), яка затверджується керівником органу управління, підрозділу ДПС.

У разі відсутності ознак злочину, прямої матеріальної шкоди, які постраждали на пожежі замість ухвали про відмову у порушенні кримінальної справи за результатами перевірки державним інспектором оформляється - рапорт на ім'я керівника органу управління, підрозділу ДПС.

Постанова про відмову у порушенні кримінальної справи та весь зібраний за пожежою матеріал передаються державним інспектором для реєстрації, обліку та зберігання до обліково-реєстраційних підрозділів відповідних органів внутрішніх справ.

Номери постанов про відмову у порушенні кримінальної справи та номери кримінальних справ щодо пожеж зазначаються у відповідній графі журналу обліку пожеж.

4.5.6.При відмові у порушенні кримінальної справи щодо пожежі державні інспектори повідомляють про відповідну постанову керівників підприємств, об'єктів, власників та громадян, від яких надійшла заява або повідомлення про пожежу, а також роз'яснюють їм їхні права та порядок оскарження ухвали (форма 20. Додаток 1).

4.5.7.Привирішення питання про відшкодування матеріальних збитків громадянам, підприємствам, страховим організаціям та ін. на підставі запиту або заяви державних інспекторів видають їм копію постанови про відмову у порушенні кримінальної справи.

4.5.8.При порушенні кримінальної справи за матеріалами перевірки у справах про пожежі державним інспектором виноситься відповідна постанова, яка реєструється в обліково-реєстраційному підрозділі органу внутрішніх справ, а копія її негайно надсилається прокурору.

4.5.9.Дізнавачі, державні інспектори проводять дізнання у справах про пожежі, за якими провадження попереднього слідства є обов'язковим та необов'язковим, а також здійснюють досудову підготовку матеріалів у протокольній формі в порядку, встановленому кримінально-процесуальним законодавством та нормативно- методичними документами МВС України.

4.5.10.При порушенні за пожежею кримінальної справи дізнавач, державний інспектор здійснюють необхідні слідчі дії щодо встановлення та закріплення слідів злочину (огляд, обшук, виїмку, огляд, затримання та допит підозрюваних, допит потерпілих та свідків та ін.) .).

4.5.11.При винесенні постанови про передачу справи щодо пожежі за підслідністю та передачу справи до слідчого підрозділу дізнавач, державний інспектор проводять слідчі дії у справі лише за дорученням слідчого.

Після передачі справи щодо пожежі за підслідністю дізнавач, державний інспектор здійснюють стеження за перебігом його розслідування.

4.5.13.Дізнавач, державний інспектор при дізнанні у справах про пожежі зобов'язані:

забезпечувати проведення дізнання з пожеж увідповідно до чинного законодавства;
взаємодіяти з питань організації проведення дізнання у справах про пожежі з працівниками слідства, карного розшуку, боротьби з економічними злочинами, експертами-криміналістами, фахівцями у різних галузях знань, працівниками прокуратури та суду;
організувати роботу посадових осіб ДПС щодо проведення перевірок у справах про пожежі та дотримання законності при прийнятті рішень у цих справах;
здійснювати у протокольній формі досудову підготовку матеріалів щодо злочинів, пов'язаних із необережним знищенням або пошкодженням майна внаслідок пожежі;
вести необхідну службову документацію (форма 21, Додаток 1);
надавати відомості необхідні для проведення аналізу обстановки, що склалася, з пожежами та причинами їх виникнення;
вносити пропозиції до планів роботи органу управління, підрозділу ДПС щодо підвищення ефективності діяльності в галузі дізнання та проведення перевірок щодо пожеж.