Поговоримо про Уповноважені та Загальні збори

У Фінєєвому дача - це удача!

Оплата членських, цільових та інших внесків у 2017 році
Оплата внесків, споживання е/е у 2018 році.
Оплата внесків, споживання е/е у 2019 році
Боржники та злісні неплатники 2010-2018
Теми без відповідей
Активні теми
Пошук

Поговоримо про Уповноважені та Загальні збори?

Повідомленняgruz62 11 лют 2016, 13:30

11 січ 2011, 00:18

Навіщо в принципі потрібні Уповноважені?

Як ми обирали Уповноважених?

Наслідуючи хронологію подій останні Загальні збори були в травні. Все, Правління більше ініціювало проведення Загальних зборів і отже досить більшість членів СНТ далі у прийнятті рішень насправді не брало участь.

Навіщо члени нашого товариства обрали Уповноважених?

Відповідь напрошується найпростіша – для того, щоб вони представляли наші інтереси на Загальних зборах. Всі рішення, прийняті на даний момент у нашому товаристві на зборах, що проводяться в тій чи іншій формі, були спрямовані на розвиток товариства, не порушують наші права і не викликають неприйняття у більшості членів товариства. Але прийняті ці рішення були фактично без участі більшості з нас і часто багатьох з нас навіть не повідомляли про рішення, що готуються, не питали нашої думки. Хоча саме наші думки в сукупності повинні бути основою для Уповноваженого при прийнятті ним одноосібного рішення як йому голосувати, "ЗА" чи "ПРОТИ", з того чи іншого питання порядку денного зборів. Інакше втрачається сама логіка делегування повноважень, що простежується у ФЗ-66 та Статуті. Далі, коли рішення все ж таки приймалися, то про результати багато хто з нас дізнававсязвідки завгодно, тільки від Уповноважених. Принаймні можу сказати це точно про себе, та мабуть загалом про нашу "Лінію". Хоча по ФЗ-66 (дивися ст.21 п.2), Правління має довести у семиденний термін всі рішення Загальних зборів до всіх членів товариства, а хто як не Уповноважені за ідеєю повинні допомогти Правлінню в цьому.

Як частково виправити ситуацію із Уповноваженими?

На жаль, у рамках чинного закону та Статуту я особисто не бачу можливості виправити положення повністю. Якщо хтось пам'ятає, то свого часу я на оф. сайті говорив про можливість видачі довіреностей Уповноваженим та про голосування через бюлетені. Тепер мені здається, що я не мав рації і відповідно ФЗ-66 і Статут надає право Уповноваженим діяти без довіреностей, але від нашого імені, оскільки ми їх уже обрали та делегували їм свої повноваження. Ми можемо лише конкретизувати діяльність Уповноважених, прийнявши внутрішній Регламент, таку можливість надає ФЗ-66 (див. п.п.6, п.2, ст. 23 та п.1 ст.21). У "Положенні про Уповноважених" необхідно, на мій погляд, треба закріпити: 1. першочерговість при виборі кандидатів до Уповноважених за самими членами "Лінії" (десятки) від якої він обирається, при цьому спростити саму процедуру виборів кандидатів. Це дає нам право пункт 10.2 Статуту: Кількість та порядок обрання уповноважених встановлюються загальними зборами членів товариства та п.п. В). Уповноважені обираються відкритим голосуванням, якщо загальні збори членів товариства не ухвалять іншого рішення. 2.розширити та конкретизувати (у частині "поважних причин") існуючий у Статуті пункт про дострокове переобрання Уповноваженого і, як мінімум, доповнити його можливістю самим членам "Лінії" ініціюватидострокове припинення діяльності Уповноваженого, якщо його робота їх не влаштовує. 3.Прописати в "Положенні" права та обов'язки Уповноважених, яких у них, виходячи зі Статуту, зараз не існують. Хоча й мають бути прописані, виходячи з духу Статуту, що регламентує діяльність об'єднання, заснованого на членстві.

Згодом, коли більшість членів товариства частіше з'являтимуться у весняно-літньо-осінній період на своїх дільницях і зустрічатимуться там зі своїми Уповноваженими, мені здається, останні стануть конкретніше представляти інтереси своїх виборців на Загальних зборах, що проводяться у формі зборів Уповноважених.

А поки що ніхто не скасовував можливість проведення Загальних зборів.

Зауважимо, що відповідно до ст.21, п.2, абзац 6, ФЗ-66 та наведеного нижче положення зі Статуту товариства, кількість довіреностей, виданих на одного представника члена товариства не регламентована. Наприклад, 10 членів товариства можуть видати довіреність одній людині, яку вони хочуть бачити своїм представником на Загальних зборах, при цьому вона не обов'язково повинна бути членом цього товариства. Звичайно це в тому випадку, якщо самі 10 членів товариства не можуть або не мають бажання бути присутніми на зборах особисто.

Положення зі Статуту:

Звичайно, перед повноцінним проведенням таких зборів бажано мати вже затверджене "Положення про проведення зборів" (регламент). У ньому має бути прописана сама процедура проведення Загальних зборів, як у формі особистої присутності, так і у формі зборів Уповноважених, крім того і у формі заочного голосування. Стисло логіка Загальних зборів (у формі особистої присутності) приблизно така:

1. За деякий час до скликання зборів Правлінням затверджується реєстр(список) членів товариства, які мають право на участь у таких зборах.

2. Після цього Правління виносить для обговорення порядок денний намічених зборів. Під час обговорення члени товариства можуть через своїх Уповноважених або особисто подати заяву про включення до порядку денного своїх питань. Правління розглядає заяви, щось включає до порядку денного, комусь мотивовано, письмово (якщо цього вимагає подавець заяви) відмовляє. Після цього Правління затверджує порядок денний, який вже змінити не можна, у тому числі і на самих Загальних зборах в силу ФЗ-66 та Статуту та щоб уникнути подальших позовів.

3. Правління встановлює точну дату та місце проведення Загальних зборів і починає належне за ФЗ-66 та Статутом оповіщення всіх членів товариства про дату, місце, порядок денний ініційованих зборів. Закон свідчить, що:

5072 рубля, ось ціна повідомлення всіх членів товариства про майбутні Загальні збори та його порядок денний. Плюс до цього 210 аркушів паперу формату A4 (менше половини стандартної пачки)

Зробивши це, необхідне за федеральним законом повідомлення, Правління тим самим ще й убезпечить себе на випадок, якщо якийсь садівник "Ч" вирішить подати позов про визнання рішень Загальних зборів недійсним через те, що він не був заздалегідь сповіщений про дату, місце проведення зборів та його порядку денного.

4. Після прибуття на місце проведення Загальних зборів учасники повинні пройти обов'язкову процедуру реєстрації свого права на участь у зборах. Проходить звіряння документів (членських книжок, довіреностей) з раніше затвердженим реєстром (списком) членів товариства, які на даний момент мають право на участь у Загальних зборах.

5. Після закінчення реєстрації кожному зареєстрованому учасникузбори видаються заздалегідь надруковані бюлетені для голосування, кожне з яких містить одне питання, включене до порядку денного та три варіанти ("ЗА", "Проти", "Утримався") можливого голосування, одне з яких необхідно закреслити. Кількість бюлетенів для голосування видається кожному зареєстрованому учаснику зборів з розрахунку: а) одна зареєстрована членська книжка - один бюлетень з кожного питання порядку денного; б) одна зареєстрована довіреність від члена товариства - один бюлетень з кожного питання порядку денного. Відповідно число бюлетенів з кожного питання порядку денного прирівнюється до довіреностей, отриманих від членів товариства.

6. Далі мають бути обрані із зареєстрованих членів товариства: а) голова зборів; б) секретар(і) зборів; в) лічильна комісія, у складі не менше трьох осіб (бажано без участі членів правління та членів ревізійної комісії). Рахункова комісія самостійно обирає Голову лічильної комісії.

7. Голова зборів зачитує результати реєстрації учасників та повідомляє про наявність кворуму.

9. Голосування з кожного питання порядку денного відбувається у формі здачі правильно оформлених бюлетенів для голосування членам лічильної комісії (можна використовувати урни або скриньки для бюлетенів). Після їх здачі Голова зборів оголошує про закінчення голосування та починається підрахунок голосів. Після закінчення підрахунку голосів Голова лічильної комісії доповідає Голові зборів про результати голосування і останній озвучує їх усім присутнім на Загальних зборах. Результати фіксуються у Протоколі зборів.

10. Після закінчення зборів Протокол зборів разом із протоколом підрахунку голосівпідписується Головою зборів, секретарем зборів та членами Рахункової комісії. Довіреності (якщо вони видані представнику на одне зібрання), протокол зборів, використані та невикористані бюлетені для голосування описуються та здаються відповідальному за зберігання документів члену Правління під розпис.

Ось приблизно так, на мій погляд, може проходити Загальні збори, які проводять у формі особистої присутності всіх членів товариства. Скажете "нудно" і довго? Ну по-перше це на папері, а по-друге, при ретельній підготовці зустрічатися нам усім разом потрібно один раз на рік для затвердження прибутково-видаткового кошторису, звіту голови правління, звіту Ревізійної комісії, ну може бути ще чогось. Інші рішення можуть прийматися у межах зборів іншого формату.

Насамкінець хочу нагадати, що розробка внутрішніх Регламентів може здійснюватися лише Правлінням товариства та його Головою. Перевіряти законність нормативних правових актів, що регулюють діяльність товариства, делеговано нами, відповідно до ФЗ-66 та нашого Статуту, членам Ревізійної комісії.

Якщо виникнуть питання, намагатимусь на них відповісти.