Про відкриття або закриття філії АТ
Питання-відповідь на тему
У непублічному АТ ЦД не сформовано. Чи допустимо ( станом на сьогодні , після ) у статуті непублічного акціонерного товариства з єдиним акціонером передбачити , що філії/представництва такого товариства відкриваються/закриваються за рішенням Одноосібного виконавчого органу ( ГД) такого Товариства , а також те , що керівник філії призначається генеральним директором Товариства або обов'язково ухвалення рішення про відкриття/закриття філії, а також про призначення/дострокове припинення повноважень керівника філії Єдиним акціонером? Чи дозволено законодавством України про АТ та ЦК України, включення до Статуту такого АТ положення про те, що ухвалення рішення про відкриття/закриття філії АТ належить до компетенції єдиного акціонера АТ, а призначення керівника філії віднести до компетенції Генерального директора Товариства?
Передача генеральному директору вирішення питання про відкриття або закриття філії АТ неможливо. Закон встановлює, що рішення про відкриття або закриття філії АТ належить до компетенції єдиного учасника, а призначення керівника філії здійснюється генеральним директором АТ.
Створення та закриття філій АТ належить до компетенції ради директорів (подп.14 пункту 1 статті 65 Федерального закону № 208-ФЗ).
Відповідно до пункту 2 статті 65 Федерального закону № 208-ФЗ це питання може бути переданий рішення одноосібному виконавчому органу , тобто генеральному директору.
За відсутності в АТ ради директорів питання компетенції ради директорів вирішуються загальними зборами акціонерів або єдиним акціонером (пункт 1 статті 64 Федерального закону № 208-ФЗ).
Керівники філій АТ призначаютьсягенеральним директором товариства (пункт 3 статті 55 ЦК України, пункт 4 статті 5 Федерального закону № 208-ФЗ).
Обґрунтування цієї позиції наведено нижче в матеріалах «Системи Юрист».
- число акціонерів - власників голосуючих акцій менше 50;
- статут товариства передбачає, що функції ради директорів (наглядової ради) здійснює загальні збори акціонерів.
- всі акції АТ, що голосують, належать цьому акціонеру;
- статут товариства передбачає, що функції ради директорів (наглядової ради) здійснює загальні збори акціонерів (фактично - єдиний акціонер).
Як створити філію за рішенням ради директорів АТ
Щоб створити філію у суспільстві, де рішення про створення цього відокремленого підрозділу приймає рада директорів, необхідно вчинити такі дії*.
По-перше, прийняти рішення про скликання засідання ради директорів (наглядової ради). Засідання скликає голова ради директорів з власної ініціативи або на вимогу (п. 1 ст. 68 Закону про АТ):
- члена ради директорів;
- ревізійної комісії (ревізора);
- аудитора;
- виконавчого органу ( генерального директора чи правління);
- інших осіб, визначених статутом.
По-друге, розробити проект Положення про філію. За законом філія діє виходячи з положення , затвердженого суспільством ( п. 4 ст. 5 Закону про АТ). Таке становище потрібно затвердити на засіданні ради директорів, що розглядає питання створення філії. Завдання юриста — скласти проект цього положення, передавши його на затвердження раді директорів.Документ має сенс розробити при взаємодії з особою ініціатором скликання засідання.
Приклад того, які відомості про філію потрібно включити до нової редакції статуту АТ
Філія діє на підставі цього Статуту та Положення, затвердженого Товариством.
Філія здійснює всі функції Товариства, зокрема функції представництва.
Філію очолює директор , який призначається генеральним директором Товариства та діє на підставі довіреності.
Філія має окремий баланс та розрахунковий рахунок».
По-четверте, провести засідання ради директорів, на якому потрібно ухвалити рішення з наступних питань:
- про створення філії (підп. 14 п. 1 ст. 65 Закону про АТ);
- про затвердження Положення про філію (п. 4 ст. 5, підп. 13 п. 1 ст. 65 Закону про АТ);
- про внесення до статуту АТ змін, пов'язаних із створенням філії (п. 5 ст. 12 Закону про АТ).
Рада директорів приймає рішення більшістю голосів членів, що у засіданні. Статут товариства або Положення про раду директорів можуть передбачати, що для ухвалення рішення з перелічених питань (питання) потрібна більша кількість голосів (п. 3 ст. 68 Закону про АТ).
Інформацію про процес проведення засідання ради директорів та прийняті рішення необхідно відобразити у протоколі. Протокол має бути складений не пізніше трьох днів після проведення засідання (абз. 2 п. 4 ст. 68 Закону про АТ).
По-п'яте, повідомити свою податкову інспекцію про зміни у статуті, пов'язані зі створенням філії. Термін, протягом якого це необхідно зробити, законом не встановлено. Юридичне значення має лише момент повідомлення: з цього моменту нова редакція статуту АТ набирає чинності для третіхосіб (п. 6 ст. 5 Закону про АТ).
Чи має АТ стати на облік у податковому органі за місцем знаходження філії
Так, мабуть, але ніякі додаткові дії для цього робити не потрібно.
За законом постановка на облік у податковому органі за місцезнаходженням філії здійснюється на підставі відомостей, що містяться в ЄДРЮЛ (п. 3 ст. 83 НК РФ). Відомості про створення філії до ЄДРЮЛ вносить податкова інспекція, яку суспільство повідомило про зміни до статуту. Ця ж інспекція повинна простежити за тим, щоб АТ було поставлено на облік до інспекції за місцезнаходженням філії.
В одному і тому ж муніципальному освіті або місті федерального значення АТ створює кілька філій або одну філію та одне або кілька інших відокремлених підрозділів. Чи можна всі ці підрозділи поставити на облік в одній податковій інспекції?
Якщо АТ створює кілька відокремлених підрозділів в одному муніципальному освіті (або в Москві або Санкт-Петербурзі), але на територіях, підвідомчих різним податковим інспекціям, то можна зареєструвати всі підрозділи за місцем знаходження будь-якого з них (абз. 3 п. 4 ст. 83) НК РФ). Причому немає значення , які саме відокремлені підрозділи відкриваються — філії , представництва чи інші підрозділи.
По-шосте, призначити керівника (директора) філії та видати йому довіреність.
Орган, уповноважений призначати (обирати) директора філії, повинен бути зазначений у Положенні про філію та (або) правило, таким органом є одноособовий виконавчий орган (генеральний директор), який самостійно приймає рішення про призначення директора філії. А саме:
Однак у статуті ( Положення про філію) може бути передбачено , що рішення прообрання директора філії приймає рада директорів, а генеральний директор лише виконує це рішення — укладає трудовий договір з конкретною (обраною) особою та оформлює прийом цієї особи на роботу.
При складанні довіреності необхідно:
- простежити за тим, щоб дії, які директор філії здійснюватиме від імені АТ, відповідали повноваженням директора, перерахованим у Положенні про філію;
- по можливості найбільш детально визначити коло цих дій. Наприклад, вказати, які саме договори директор філії вправі підписувати від імені АТ.
Така конкретизація обмежуватиме самостійність керівника філії і дозволить уникнути небажаних суспільству наслідків ( наприклад , відчуження нерухомого майна третім особам). Навіть якщо директор філії спробує вийти межі своїх повноважень і зробить від імені АТ угоду , довіреність скоєння якої він відсутня , то за виникненні спору суд:
Приклад із практики: оскільки у керівника філії була відсутня довіреність на розпорядження майном ВАТ, суд визнав недійсним договір купівлі-продажу, підписаний директором філії
Філія ВАТ «К.» (Продавець) уклав з ТОВ «А.» (Покупець) договір купівлі-продажу автомобіля. Договір було підписано директором філії.
ВАТ «К.» вважало, що така угода суперечить вимогам законодавства та порушує інтереси акціонерного товариства. У зв'язку з цим ВАТ «К.» пред'явило до ТОВ «А.» позов:
- про визнання договору купівлі-продажу недійсним (нікчемним);
- про застосування наслідків недійсності правочину у вигляді обов'язку відповідача повернути позивачу переданий автомобіль.