Проблема Створення АНО із двома засновниками, Безкоштовна юридична консультація - Правозахисна
Вирішили організувати АНО (Центр розвитку української культури). Напрями діяльності: організації та проведення концертів, виступів, просвітницька діяльність (лекції, майстер-класи тощо). Передбачається участь у здобутті грантів, участь у конкурсах. Як засновники виступають дві фізичні особи. Передбачувана структура: Рада засновників (вищий орган управління), Президент (чи голова організації) - один із засновників, колегіальний Виконавчий орган - Правління (поки що складається з знову ж таки нас двох), Виконавчий директор (або генеральний директор, ймовірно, другий засновник). Ревізора (або наглядову комісію) робити не будемо.
1. Як формується склад засновників з урахуванням вимоги 1/3 працюючих. Чи можемо ми з другим засновником самі із собою укласти договори добровольця, т.к. у мене є постійне місце роботи (правда, я в декреті), другий засновник роботи не має, але вона б не хотіла працевлаштуватися. Чи доведеться нам приймати до складу засновників третю особу без працевлаштування?
2. Чи потрібна ліцензія на проведення одноразових майстер-класів та лекцій?
3. Чи можна уникнути ревізора?
4. Чи може звітувати одна з нас, тобто. не бухгалтер? І чи може бухгалтер працювати також на основі добровольця?
5. Чи потрібне для подібної діяльності спеціальне приміщення чи ми можемо як приміщення вказати квартиру одного із засновників?
6. Чи можлива у нашому випадку спрощена система оподаткування? До якої величини обороту на рік вона можлива?
Поняття "Автономна некомерційна організація" розкривається у ст. 123.24 та 123.25 ДК РФ.
1. Автономна некомерційна організація може бути створена однимособою (може мати одного засновника). Ви з другим засновником можете мати будь-яке місце роботи. Виконавчий орган автономної некомерційної організації (голова, генеральний директор тощо) є виборною посадою та призначається загальними зборами членів організації. Офіційно директора можна не працевлаштовувати або оформити за сумісництвом.
2. Якщо ви не займатиметеся освітньою діяльністю (професійним навчанням), то ліцензію на проведення смеінарів оформляти не потрібно.
3. Ревізора можете не вибирати та не прописувати цей орган у статуті.
4. Звітність може складати директор організації.
6. Можете вибрати УСН. Обмежень на оборот при виборі ССП не встановлено.
Ганно, добрий день! Дякую за вашу допомогу. Хочу уточнити деякі моменти.
1. Варіант із одним засновником нам не підходить. Нас двоє. Чи можемо ми вдвох бути засновниками, але одна з нас за сумісництвом бути влаштована працювати в цьому АНО? Чи так не дотримуватиметься правило 1/3?
2. Другий засновник не працює та отримує допомогу на дитину-інваліда. Чи не завадить участь як засновник отримувати їй цей посібник і далі?
3. Чи може у цій організації на момент реєстрації взагалі ніхто не працювати?
4. Де межа професійного та не професійного навчання?
5. Чи можна збирати дитячі свята та проводити заняття з дітьми на майданчиках, що орендуються, без ліцензії?
Доброго дня, Ксенія!
Рекомендую вам корисні ресурси, розміщені на нашому порталі:
Алгоритм реєстрації НКО:
Вирішення схожих проблем:
У СПБ давно працює Центр розвитку НКО, де юрист проводить безкоштовні консультації щодо реєстрації НКО для засновників. Ви можете унадалі туди звертатися.
Відповідаю на ваші додаткові запитання:
1. Засновників АНО може бути кілька. Правило участі однієї третини працівників у діяльності колегіального органу необхідно дотримуватись, якщо цей орган створено. Зазначу, що створення колегіального органу не є обов'язковим, можливе призначення одноосібного виконавчого органу — директора з засновників.
2. Засновник не завадить отримувати допомогу. Бухгалтер в АНО може вести бухгалтерський облік та податкову звітність за договором цивільно-правового характеру або працювати в режимі неповного робочого дня.
3. Працівників в АНО ви зможете прийняти лише після реєстрації АНО як юридичну особу.
4. Семінари та розвиваючі заняття без видачі документів про освіту, навчання не є профнавчанням.
Відповідно до п.п.12-14 ст. 2 ФЗ «Про освіту в Україні»:
професійна освіта - вид освіти, який спрямований на набуття учнями у процесі освоєння основних професійних освітніх програм знань, умінь, навичок та формування компетенції певних рівнів та обсягу, що дозволяють вести професійну діяльність у певній сфері та (або) виконувати роботу за конкретними професіями або спеціальностями;
-професійне навчання - вид освіти, який спрямований на набуття учнями знань, умінь, навичок та формування компетенції, необхідних для виконання певних трудових, службових функцій (певних видів трудової, службової діяльності, професій);
-додаткова освіта - вид освіти, який спрямований на всебічне задоволення освітніх потреб людини в інтелектуальному, духовно-моральному, фізичному та (або) професійномувдосконалення та не супроводжується підвищенням рівня освіти.
5. Проводити культурно-просвітницькі заходи з дітьми ви маєте право без ліцензії відповідно до вашої статутної діяльності.
Олена, добрий день! Дуже дякую за розгорнуту відповідь. Відразу зазначу, що у Центрі розвитку НКО юрист проводить безкоштовні консультації лише для зареєстрованих НКО. Для тих, хто ще тільки збирається це зробити, платні консультації. Тому якщо дозволите, я ще уточню за структурою.
1. за структурою не можу зрозуміти. Ось витяг із статті 29. Вищий орган управління некомерційною організацією. 1. Вищими органами управління некомерційними організаціями відповідно до їх установчих документів є: колегіальний вищий орган управління для автономної некомерційної організації.
Отже, колегіальний орган все ж таки обов'язковий?
Якою має виглядати структура управління в результаті?
Загальні збори засновників (2 особи) - голова організації/президент (людина на посібнику без влаштування на роботу?) - виконавчий директор (за сумісництвом чи договором добровольця). Чи обов'язково директор несе фінансову відповідальність?
Ксенія, добрий день!
Відповідно до зміни у розділі 4 ДК РФ, норми ФЗ про НКО застосовуються, а то й суперечать зазначеним нормам. Тому, як я писала вище, колегіальний вищий орган управління не є обов'язковим. Я вам його не рекомендую створювати, оскільки нагляд та відповідальність за діяльність АНО покладається на засновників.
1.Збори засновників (2 особи);
2. Одноосібний виконавчий орган - голова чи директор.
Директор (голова) може бути призначений на посаду та бути добровольцем без оплати.
Для наданняпослуг ви як фізособа можете укласти договір надання послуг на інший вид діяльності (менеджмент, бухоблік) за згодою другого засновника, щоб уникнути конфлікту інтересів. При веденні фінансово-господарської діяльності керівник несе відповідальність за дії, що призвели до заподіяння шкоди юрособі, порушення законодавства юрособою.
Олена, дякую. А якщо другий засновник захоче також мати номінальну посаду, щоб мати можливість публічного представлення своїх повноважень (у нас такий рід діяльності, що необхідний один "весільний генерал" - публічна особа, а другий "функціонер").
Чи правильно я розумію, що засновники за умовчанням можуть діяти від імені АНО без довіреності?
Вам необхідно чітко розмежувати у статуті повноваження двох посадових осіб – голови та директора (кожний – одноосібний виконавчий орган, який діє в межах своєї компетенції).
При реєстрації юридичної особи вкажіть обох посадових осіб, які діють без довіреності від імені юридичної особи, у заяві для внесення їх до ЄДРЮЛ.
За ким заркепити виняткові функції, які зазвичай виконує правління? Такі як
- Зміна статуту, реорганізація та ліквідація некомерційної організації;
- визначення пріоритетних програм та напрямків діяльності;
- встановлення принципів формування та використання фінансових ресурсів та майна;
- затвердження річного звіту та річного бухгалтерського балансу;
- затвердження річного бюджету та внесення до нього змін;
- створення філій та відкриття представництв Організації.
- утворення виконавчих та інших постійних та тимчасових органів та дострокове припинення їх повноважень.
Ще раз вибачте за нетямущість ((
Ксенія, добрий день!
Пропоную вам 2 варіанти:
1. Повноваженнями, про які ви пишете і якими раніше було наділено Правління згідно із Законом про НКО, рекомендую наділити Збори (або Рада) засновників, до яких входять 2 засновники. Правління не створюєте.
2. Зазначені повноваження ви ділите між Зборами засновників та створеним за рішенням засновників Правлінню, до якого можуть увійти будь-які особи на запрошення засновників та за посадою виконавчий директор та голова. Або лише запрошені особи.
Про одноосібний виконавчий орган:
Можуть бути 2 одноосібні виконавчі органи з різними повноваженнями (Президент і Виконавчий директор). У цьому випадку ви вносите до ЄДРЮЛ 2 осіб, які діють без довіреності від імені юридичної особи або 1 особа за вашим взаємним вибором.
Олена Макей, експерт
Ганна Гулевич, експерт
Фонд «Так-так-так» є членом Глобальної мережі журналістських розслідувань