Проблеми, пов’язані з боротьбою проти контрафактної продукції та рекомендації щодо покращення заходів та
Проблеми та недосконалості у боротьбі з контрафактною продукцією в Україні
Шкода, що завдається контрафактною та фальсифікованою продукцією, можна розділити на кілька груп:
збитки економіці держави у вигляді не надходження податкових та інших платежів до бюджетів держави та державних позабюджетних фондів;
збитки престижу країни, підрив інвестиційного клімату;
збитки здоров'ю споживачів контрафактної та фальсифікованої продукції.
В Україні прийнято чимало законів, покликаних захищати споживачів та виробників від піратської та фальсифікованої продукції. Проте чинне законодавство не завжди перешкоджає піратському використанню чужих знаків. Іноземні виробники, виходячи зі своєю продукцією на український ринок, часом стикаються з тим, що однойменний продукт уже зареєстровано на території РФ. І український власник знака пред'являє іноземній компанії вимогу щодо відшкодування збитків у зв'язку з використанням знака. Втім, і українські виробники не застраховані від таких ситуацій на європейських товарних ринках. Тому, якщо вітчизняні компанії прагнуть зайняти там свою нішу, вони мають набути у країнах Європи виняткових прав на свої товарні знаки.
Протидія поширенню контрафактної та фальсифікованої продукції є однією з найгостріших та найактуальніших проблем для всієї економіки. Втрати компаній-виробників, правовласників та бюджетів держав обчислюються мільярдами доларів.
Для ефективного вирішення цієї проблеми необхідний комплексний підхід до розробки комплексу правових заходів,організаційного та технічного характеру. У Державній Думі та Федеральних Зборах приділяється велика увага питанням захисту інтелектуальної власності. Робота з удосконалення законодавства у цій галузі ведеться у Комітеті з питань економічної політики та підприємництва та інших комітетах.
Аналізуючи розмір санкцій за дане правопорушення та злочин, слід зазначити, що чинна система штрафів, які нараховуються за продаж підробок, є малоефективною. Граничний штраф у багато разів менший від прибутку, що отримується від цієї незаконної діяльності, тому і виробникам і продавцям вигідніше платити штрафи, ніж припиняти торгівлю контрафактом.
Системна боротьба з контрафактною продукцією ведеться в основному за такими напрямками:
вдосконалення законодавства у галузі правової охорони та захисту прав інтелектуальної власності;
посилення заходів цивільної, адміністративної та кримінальної відповідальності в законодавстві України щодо припинення контрафактних дій у сфері інтелектуальної власності та підвищення дієвості та ефективності правозастосовної практики боротьби з контрафактною продукцією;
проведення перевірок правоохоронними та відомчими органами щодо виявлення правопорушень та злочинів у сфері інтелектуальної власності та припинення виробництва та розповсюдження контрафактної продукції;
розробка систем ідентифікації та спеціального маркування легальної продукції для захисту її від підробок;
підтримка громадських організацій, рухів та самодіяльних об'єднань громадян, які захищають інтереси та права споживачів, що ведуть інформування, попередження, просвітницьку діяльність населення щодо навчання його практиці виявлення підробок та порядку дій привживанні небезпечної здоров'я продукції.
Незважаючи на те, що українське законодавство загалом відповідає міжнародному праву щодо наявності норм, спрямованих на захист інтелектуальної власності, у ньому є низка суттєвих прогалин, які ускладнюють боротьбу з контрафактом. Так, у Кримінальному кодексі України міститься лише загальна норма щодо відповідальності за порушення прав на товарний знак. Однак відсутні норми про відповідальність саме за обіг фальсифікованих та контрафактних лікарських засобів. У Цивільному кодексі немає визначення незаконного використання товарного знака, ні законодавчої норми про знищення контрафактної продукції. Також слід зазначити відсутність необхідного законодавчого регулювання інтернет-торгівлі – основного каналу, через який поширюється контрафакт на сучасному етапі.
Боротьба з контрафактом є досить складним та багатоаспектним завданням. У її рішенні задіяні, окрім правовласників, органи виконавчої влади, правоохоронні органи, громадські організації та самі споживачі товарів. Проте кінцевий результат їхньої діяльності щодо припинення контрафакції спирається на положення законодавчих актів України з правової охорони та захисту порушуваних прав інтелектуальної власності та санкції щодо притягнення до відповідальності за ці порушення.
Роль держави у сфері боротьби з контрафактом має бути визначальною. Можливо, для вирішення проблеми контрафактної продукції є сенс запустити національний проект, що включає комплексну пропаганду, широке обговорення у ЗМІ питань щодо захисту інтелектуальної власності, навчання та підготовку фахівців у даній галузі, і, найголовніше, створення органу при уряді, який координує дії всіхзацікавлених сторін у вирішенні цієї проблеми.