Продав горілку без ліцензії - заплати 300 тисяч рублів - Парламентська газета
Держдума ухвалила у першому читанні два законопроекти, пов'язані з нелегальним обігом алкоголю
Від незаконного продажу спиртного страждає і федеральний бюджет, і здоров'я українців. Депутати та сенатори вважають, що потрібно збільшити штрафи та встановити кримінальну відповідальність за нелегальний бізнес під час продажу алкоголю.
Юридичні особи поплатяться річною виручкою
Фізичні особи, які нелегально торгують алкоголем, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності за провадження підприємницької діяльності без ліцензії, і штраф за це становить від 2000 до 2500 рублів. Організацію за виробництво або обіг етилового спирту, алкогольної та спиртовмісної продукції без ліцензії можуть оштрафувати у розмірі від 200 до 300 тисяч рублів.
Але ці штрафи не працюють як превентивний захід, що підтверджує статистика. За даними Росстату, кількість правопорушень, пов'язаних із незаконною діяльністю з продажу спиртного, останніми роками збільшується. За 9 місяців 2013 року виявлено близько 11 тисяч правопорушень, а 2015 року – вже майже 14 тисяч.
Законопроект пропонує посилити адміністративну відповідальність за продаж алкоголю без ліцензії. КоАП також вирішено доповнити новою статтею, яка визначає адміністративну відповідальність за незаконний продаж алкогольної продукції фізичними особами. Штраф для фізосіб хочуть збільшити до 200-300 тисяч рублів, а юридичним особам незаконна торгівля алкоголем загрожуватиме штрафом у вигляді сукупного виторгу при реалізації товару за рік.
Комітет Держдуми з державного будівництва підтримує ініціативу, але до законопроекту є низка зауважень. «Викликає сумніви пропорційність покарання таправопорушень фізосіб, - сказав заступник голови комітету єдиноросОлександр Грибов. — Може виникнути ситуація, що передбачуване збільшення покарань призведе до дисбалансу штрафів у КоАП».
Член Комітету Держдуми з питань сім'ї, жінок та дітей Валентина Рудченко запитала, чи встановлюватимуть відповідальність за продаж самогону. "Беріть ліцензію, і продавайте самогон, але без ліцензії нічого не повинно продаватися: ні самогон, ні пиво", - сказав Гільмутдінов.
Коментуючи ініціативу, лідер фракції ЛДПРВолодимир Жириновськийзазначив, що Держдума багато років займається проблемою сурогатного алкоголю, але поки що немає результату. «Сто років тому, 1916 року, цар запровадив сухий закон, і його скасували ті, хто пропонує відзначити зі склянкою в руці століття революції», — сказав Жириновський. Він вважає, що потрібна держмонополія на алкоголь — конкретна кількість заводів, які виробляють алкоголь, та жорсткий контроль над ними.
Другий законопроект розроблено сенаторами, які пропонують внести зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів. Автори зазначають, що з 2012 року розпочалася акцизна реформа, яка викликала дворазове зростання цін на легальну горілку. Якщо 2010 року найдешевша легальна горілка в магазині коштувала 100-110 рублів, то 2015 року — від 200 — 220 рублів за 0,5 л. При цьому пляшка нелегальної горілки коштуватиме 100 рублів. За такої різниці в цінах почалося різке падіння рівня продажів легальної алкогольної продукції, і при цьому рівень споживання спиртного в країні не знижується.
Обсяг роздрібного продажу міцного спиртного з 2012 по 2015 рік знизився на понад 40 відсотків, а кількість ліцензованих точок продажу алкоголю — на 25 відсотків. Багато підприємців перейшли у тіньовий сектор. По оцінкамекспертів, близько 30 відсотків роздрібних точок, які реалізують алкоголь, працює без ліцензії. Алкоголь продають на ринку, з машин, в Інтернеті.
Кількість правопорушень на алкогольному ринку, пов'язаних із незаконною діяльністю, збільшилася з 14 тисяч у 2013 році до 18 тисяч у 2016 році. За перше півріччя 2016 року виявлено 85 підпільних цехів із виробництва алкоголю. Нелегальний алкогольний ринок приносить щороку понад 100 мільярдів карбованців доходів його учасникам у грошовому еквіваленті.
Життя українцям продовжать новою антиалкогольною політикою
Боротися треба не лише із сурогатним алкоголем
Депутати підтримали цей законопроект у першому читанні, але запропонували внести до нього низку поправок. Член Комітету Держдуми з охорони здоров'яОлексій Куріннийзазначив, що основне джерело отруєння громадян - спиртовмісні рідини, які вживають близько 10 мільйонів громадян.
Обмеження доступу до легального алкоголю та дешевого нелегального алкоголю призведе до того, що частина людей варитиме самогон, вважає Куринний. Але частина громадян, які пили дешевий сурогат, можуть перейти на рідини, що містять спирт. Тож ще одним законопроектом треба обмежити продаж останніх та запровадити жорсткішу відповідальність за їх виробництво без ліцензії. Таку поправку він запропонував зробити до другого читання законопроекту.
Коментуючи законопроекти депутатів та сенаторів, заступник керівника фракції «Справедлива Україна»Олег Ніловнаголосив, що пропонуються надто м'які санкції. Він вніс на розгляд Держдуми ініціативу, яка передбачає незаконний збут алкоголю у великому розмірі або злочин, скоєний групою осіб, позбавлення волі на строк з 4 до 8 років. Якщо ж продаж сурогату привів до смерті людей,то злочинець має сісти у в'язницю на строк до 20 років, вважає депутат. Законопроект Олега Нілова буде розглянуто на одному із найближчих пленарних засідань.