Режим військової диктатури
Розвиток революційної стихії і нахил значної частини армії у бік левеллерів-зрівнювачів був небезпечний у політичному плані. Зміцнював рух селянських мас у напрямі аграрної реформи та повного переділу власності. Хоча в останній проект «Народної угоди» (політичної програми демократів армії) у травні 1649 р. було внесено пункт, який забороняв парламенту скасовувати в країні приватну власність, саме існування такого положення краще за інших говорило про рівень напруженості. Навесні-влітку 1649 р. у країні з'явився рух «дігерів» (копачів), які зайнятися практичним захопленням «Божих земель». Це прагнення «зробити власника настільки ж вільним, яким є лорд» Кромвель пізніше оцінив як небезпечне для «природного стану нації». Об'єктивно за тих умов зростання зрівняльного руху спричинило б лише наростання революційного хаосу. Наростало й нарікання в армії, невдоволеній тривалим непереобранням парламенту та вимагало оновлення взагалі принципів виборчого права.
Поруч із парламентом засновувалася влада лорда-протектора. Вибір на цей пост проводився Державною радою (членів якої серед 15, у свою чергу, обирав парламент). Лорд-протектор мав право затверджувати чи відкладати закони парламенту. Він користувався практично необмеженою владою у справах управління («сприяла» йому в цьому лише Рада чисельністю від 13 до 21 члена). Протектор вважався головнокомандувачем армією, йому повністю належали права у сфері зовнішньої політики України (включаючи право вести війну та укладати мир, за згодою Ради). Від його імені проводилися надалі призначення посадових осіб. Він мав також право помилування. Тільки призначення вищихурядових чинів вимагали згоди парламенту чи Ради – так відродився принцип відповідального уряду, що відстоюється на першому етапі революції.
Особливою статтею конституції повноваження лорда-протектора довічно закріплювалися за О. Кромвелем.