Шахрайство зземельними ділянками судова практика
Шахрайство із землею - найпоширеніший вид злочину з нерухомістю
В останні пару років махінації із землею в Україні набули небувалого розмаху. Чи не щодня ЗМІ повідомляють про арешт чергового чиновника, який нагрів руки на державних гектарах. По місцях затримань можна вивчати географію країни, та й масштаби крадіжки вражають. Як показує судова практика, одному державному службовцю середнього рангу під силу вкрасти і розпродати ділянку розміром з невелике село. Якщо ж за справу береться група високопосадовців, з молотка може незаконно піти ціле провінційне місто. Про те, які земельні афери провертають можновладці, розповідає адвокат.
Класика жанру – незаконне надання землі за хабар. Сценарій за 20 років відпрацьований до дрібниць. До голови міста (району, селища, профільного комітету — потрібне підкреслити) звертається бізнесмен, якому терміново потрібна ділянка під будівництво. Бажано без формальностей та недорого. Чиновник погоджується допомогти за винагороду. Зазвичай це 20-30% від кадастрової вартості наділу, хоча іноді до суми плюсують надбавку за складність та ризик. Отримавши аванс, держслужбовець виділяє підприємцю землю в обхід процедури торгів, відповідно, і закону. В одному із муніципалітетів Курганської області цю схему поставили на потік. Протягом 5 років чиновники Кетівського району буквально штампували незаконні ухвали на користь комерсантів. Багато не просили - середній хабар за об'єкт нерухомості становив 100 тис. рублів. Натомість брали кількістю. За результатами розслідування п'ятьох учасників групи звинуватили у скоєнні 69 злочинів, а матеріали кримінальної справи зайняли 63 томи. УНайближчим часом їх розгляне суд.
У Хабаровську на схожій схемі нещодавно попався міністр майнових відносин. Разом із колегами та знайомим ріелтором чиновник вирішив пограти у поганого Робіна Гуда: відібрати у 30 багатодітних сімей безкоштовну землю та віддати її місцевому бізнесмену під котеджну забудову. Усього планувалося викрасти 3 га ринковою вартістю 40 млн рублів. Скільки розраховував отримати від цього організатор махінації – невідомо, але суд вирішив за нього: 7,5 років колонії загального режиму та штраф 1 мільйон. Співучасникам призначили від 1 до 5,5 років.
Інша поширена практика – видача землі за заниженою ціною. Як правило, у цьому випадку чиновники віддають привабливі ділянки за копійки своїм людям: родичам, знайомим, колегам. Нові господарі дроблять наділи на невеликі шматки та реалізують за ринковою вартістю. Прибуток від таких угод часом сягає тисячі відсотків. Прикладів безліч. У Калінінградській області держслужбовці розпродали власним мамам, татам і тещам 116 ділянок площею 14 га за символічні 33999 руб. Потім цю землю перепродали населенню під дачі, але вже по 200-250 тисяч за наділ. Свердловські управлінці спочатку створили дачне партнерство, потім самі собі за безцінь передали 530 га і без будь-яких знижок реалізували нерухомість садівникам. Збитки потягли на 77 млн рублів, а шахраї отримали від 3 до 5 років колонії. Хрестоматійна історія відбулася у Володимирській області. Місцеві чиновники виділили наближеній фірмі сільгоспугіддя навколо села Красний Гай. Як водиться, продешевили: 293 га дісталися бізнесменам за 376 тисяч, або по 127 рублів за сотку. Причому до складу ділянки увійшли не лише поля, а й під'їзна дорога, дитячий та спортмайданчик, 40 гектарів лісу та берег річки. Після оформленняпідприємці розбили наділ на частини та запропонували місцевим жителям викупити необхідну територію по 40 000 руб. за сотку. Націнка – понад 30 000%. У громадян пішло 4 роки, щоб через суд визнати приватизацію незаконною та повернути землю у держвласність.
Нерідко шахраї у владі намагаються оволодіти необхідною ділянкою за допомогою фальшивих документів. Свого часу дагестанським чиновникам вдалося привласнити 1000 га вартістю 1 млрд рублів, підробивши постанови глави району, кадастрові паспорти та межові справи на 34 ділянки. У Підмосков'ї держслужбовці нажилися на ту ж суму, вкравши лише 300 гектарів. Злочинці фабрикували свідоцтва про власність на землю зразка 1992 року на підставних осіб. Потім за дачною амністією оформляли справжні папери та продавали наділи населенню. Минулого літа пішов під суд сільський голова із Криму. За рік чоловік виготовив 113 підроблених рішень про передачу ділянок на березі моря близьким родичам та знайомим. Збитки від махінації оцінили в 90 млн. рублів.
Подібні махінації завдають шкоди не лише бюджету та навколишньому середовищу. Найчастіше програли звичайні громадяни, які, ні про що не підозрюючи, купують крадені сотки, вкладають мільйони в будівництво і в кінцевому рахунку втрачають нерухомість. Адже яку б складну схему не використали аферисти, фінал таких історій завжди один. Через рік чи 10 років під час чергової перевірки обман розкривається, і прокуратура йде до суду. Далі — арешт спірних наділів, визнання договорів купівлі-продажу недійсними та повернення землі справжньому власнику, тобто державі, - констатує адвокат Олег Сухов. Будинки залишаються стояти на чужій території, а господарі отримують припис знести тепер уже самовільні споруди. Причому за власний кошт.