Що має знати підприємець, якщо прийшли із перевіркою Податкові перевірки
Пошук по всіх бухгалтерських та податкових сайтах Казахстану:
- Список форумів‹ Форуми бухгалтерських та податкових питань‹ Податкові перевірки
- Написавши цікаву тему – отримайте запрошення
- FAQ
- Вхід
- Платнику податків
- Податковий та бухгалтерський облік
- Податковий та бухгалтерський облік
- Вибране
- Відео записи та слайди за Податковим Кодексом
Як зареєструватись на форумі?
Блог імені Податковий юрист (теми, які створив учасник форуму Податковий юрист)
[Інструкція] Що повинен знати підприємець, якщо прийшли з перевіркою
[Інструкція] Що повинен знати підприємець, якщо прийшли з перевіркою
Податковий юрист 07 січ 2012, 21:38
Прокуратурою Алатауського району проведено низку зустрічей з підприємцями, під час яких було обговорено наболілі питання підприємців. За результатами зустрічей підготовлені рекомендації, в яких відображені відповіді на питання, що найчастіше виникають, пов'язані з державним контролем.
Що таке перевірка?
Перевірка - одна з форм державного контролю, яку проводять державні органи, шляхом здійснення однієї з таких дій: відвідування об'єкта, що перевіряється, посадовою особою державного органу; запиту необхідної інформації щодо предмета перевірки, за винятком витребування необхідної інформації при проведенні інших форм державного контролю; виклику суб'єкта приватного підприємництва з метою отримання інформації щодо дотримання ним вимог законів Республіки Казахстан та постанов Уряду Республіки Казахстан.
Важливо: Громадські об'єднання (недержавні, приватні організації) немає права здійснювати будь-які перевірки підприємців.
Плани державних органів формуються ними на підставі результатів заходів системи оцінки ризиків, та відповідно до встановленої періодичності проведення перевірок - щорічно, один раз на три роки або п'ять років за, відповідно, високого, середнього та незначного ступеня ризику. Як виняток, перевірки в галузі санітарно-епідеміологічного нагляду, ветеринарії, карантину та захисту рослин, насінництва, зернового та бавовняного ринку проводяться з більшою частотою.
Види перевірок та підстави для їх призначення
Перевірки суб'єктів, що перевіряються, діляться на планові тапозапланові. Підставою призначення планової перевірки є план, затверджений контролюючим органом. Оскільки всі державні органи зобов'язані розміщувати свої плани на сайті Генеральної прокуратури, Ви можете впевнитись у законності планової перевірки відвідавши сайт - www.prokuror.kz. Підставами призначення позапланової перевірки є:
- контроль виконання розпоряджень (постанов, уявлень, повідомлень) про усунення виявлених порушень у результаті перевірки та за результатами інших форм контролю та нагляду;
- отримання інформації та звернень від фізичних та юридичних осіб, державних органів, депутатів Парламенту Республіки Казахстан та місцевих представницьких органів про заподіяння чи загрозу заподіяння істотної шкоди життю, здоров'ю людини, навколишньому середовищу та законним інтересам фізичних та юридичних осіб, держави;
- зустрічна перевірка щодо третіх осіб, з якими суб'єкт, що перевіряється, мав цивільно-правові відносини, з метою отримання необхідної для здійснення перевірки інформації;
- ініціативне звернення суб'єкта, що перевіряється, про проведення перевірки його діяльності; реорганізація та зміна найменування суб'єкта, що перевіряється, якщо щодо нього була намічена планова перевірка;
- повторна перевірка, пов'язана із зверненням суб'єкта, що перевіряється, про незгоду з первісною перевіркою; підстави, передбачені Кримінально-процесуальним кодексом Республіки Казахстан;
- Звернення платника податків, відомості та питання, визначені статтею 627 Податкового кодексу Республіки Казахстан.
Важливо: Позапланові перевірки не проводяться за анонімними зверненнями.
Якщо до вас прийшли на перевірку співробітники кількох контролюючих органів одночасно.
За необхідності одночасного проведення перевірки суб'єкта, що перевіряється, кількома органами контролю та нагляду кожен з цих органів зобов'язаний оформити акт про призначення перевірки та зареєструвати його в уповноваженому органі з правової статистики та спеціальних обліків. Як мають оформити акт про призначення перевірки контролюючі органи? Перевірка проводиться на підставі акта про призначення перевірки, який повинен містити такі відомості: номер і дату, найменування суб'єкта, що перевіряється, предмет призначеної перевірки, термін її проведення та період, що перевіряється, а також правові підстави проведення перевірки.
Важливо: Перевірка може проводитись лише тими посадовими особами, які вказані в акті.
Чи мають реєструвати в органах правової статистики (прокуратури) акти про призначення перевірок?
Важливо: Наявність реєстрації акта про призначення перевірки не є доказом законності такої перевірки, оскільки реєстрація акта про призначення перевірок має обліковий характер.
Чи повинні повідомляти підприємця про майбутню перевірку?
Державні органи зобов'язані повідомити письмово суб'єкта приватного підприємництва про початок проведення перевірок. При цьому про проведення планової перевірки – не менш як за тридцять календарних днів. Під час проведення позапланової перевірки - щонайменше ніж за добу на початок перевірки.
Що може вимагати підприємець від перевіряльника?
Перевіряючі посадові особи, які прибули для перевірки на об'єкт, зобов'язані пред'явити крім акта про призначення перевірки, службове посвідчення та перевірочний лист, що включає вичерпний перелік вимог до діяльності суб'єктів приватного підприємництва, передбачених законодавством, форма якогозатверджується державним органом та публікується на офіційних сайтах. Суб'єкти приватного підприємництва мають право вести книгу обліку відвідувань та перевірок. Посадові особи державних органів зобов'язані у книзі обліку відвідувань та перевірок суб'єктів приватного підприємництва зробити запис про дії, що проводяться, із зазначенням прізвищ, посад та даних, викладених в акті. Приватний підприємець має право не допускати до перевірки осіб у випадках недотримання перевіряючими порядку проведення перевірки, встановленого Законом «Про державний контроль та нагляд» (далі – Закон). Також, він має право не подавати відомості, якщо вони не належать до предмета перевірки або не належать до періоду, зазначеного в акті.
Важливо : До підприємця що неспроможні пред'являтися вимоги і звертатися з проханнями, які стосуються предмету перевірки.
Як довго можуть перевіряти підприємця?
Термін проведення перевірки не повинен перевищувати тридцять робочих днів, за винятком окремих випадків при проведенні податкової перевірки, а також перевірок, що проводяться в галузі санітарно-епідеміологічного контролю, ветеринарії, карантину та захисту рослин, насінництва, зернового та бавовняного ринку, для яких з урахуванням галузевої особливості встановлені окремі терміни проведення За необхідності термін проведення перевірки може бути продовжено лише один раз керівником державного органу терміном трохи більше тридцяти робочих днів, крім окремих випадків під час проведення податкової перевірки, передбачених податковим законодавством Республіки Казахстан. Перевірка може бути припинена один раз на строк не більше одного місяця. Повідомлення суб'єкта приватного підприємництва про зупинення та поновлення перевірки провадиться заодин день до зупинення або поновлення перевірки з повідомленням органу з правової статистики.
Як мають оформити результати перевірки перевіряльники?
За результатами перевірки посадовцем державного органу, який здійснює перевірку, складається акт про результати перевірки у двох примірниках, один із яких вручається керівнику суб'єкта приватного підприємництва. У разі наявності зауважень чи заперечень за наслідками перевірки підприємець може викласти їх письмово, які додаються до акту про результати проведення перевірки.
У разі дотримання всіх передбачених законодавством норм посадові особи державних органів при проведенні державного контролю мають право безперешкодного доступу на територію та до приміщення об'єкта, що перевіряється, отримання документів, відомостей на паперових та електронних носіях або їх копії для прилучення до акту, а також доступ до автоматизованих баз даних (інформаційним системам) відповідно до завдань та предмета перевірки.
Важливо: Вилучення та вилучення справжніх бухгалтерських та інших документів дозволяється лише у виняткових випадках - відповідно до норм Кримінально-процесуального кодексу Республіки Казахстан, а також у випадках, передбачених Кодексом Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення.
Наслідки незаконних дій.
Перевірка, проведена державним органом з грубим порушенням встановлених Законом вимог до організації та проведення перевірки, визнається недійсною, а акт за результатами цієї перевірки не може бути доказом порушення суб'єктами приватного підприємництва вимог законодавства, що є підставою для його скасування вищим.державним органом чи судом.
Важливо: До грубих порушень вимог Закону належать: відсутність підстав для проведення перевірки; відсутність акта призначення перевірки; недотримання термінів повідомлення про проведення перевірки; порушення часового інтервалу стосовно попередньої перевірки при призначенні планової перевірки; неподання суб'єкту, що перевіряється, акта про призначення перевірки; призначення державними органами перевірок з питань, що не входять до їхньої компетенції.
Винятки із загального порядку перевірок.
Окремий порядок перевірок передбачений для швидкоплинних перевірок, пов'язаних з перевіркою дотримання правил дорожнього руху, перетинання Державного кордону, проведенням контролю та нагляду в галузі карантину рослин, ветеринарного контролю при перетині митного кордону та на ринках, в організації, що здійснює виробництво, заготівлю (забій), зберігання, переробку продуктів та сировини тваринного, рослинного походження в єдиному технологічному циклі та ін. Порядок проведення таких перевірок регулюється галузевим законодавством. Повний перелік винятків Ви можете переглянути у ст. 12 Закону.
Важливо: Дія Закону Республіки Казахстан «Про державний контроль та нагляд» не поширюється на органи прокуратури.
Найлегший спосіб визначити законність перевірки, що проводиться.
Для цього на сайті Генеральної Прокуратури ( www.prokuror.kz ) можна перевірити достовірність контрольного заходу, ознайомитися з перевірним листом органу, який прийшов до нього на перевірку, даними про особу, що перевіряє, і з пам'яткою, в якій відображено порядок проведення перевірки.