Соціально-економічний розвиток макрорегіону, модернізація господарського комплексу (на прикладі
на правах рукопису
Дікаєва Луїза Хамідівна
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК МАКРОРЕГІОНУ: МОДЕРНІЗАЦІЯ ГОСПОДАРСЬКОГО КОМПЛЕКСУ
(з прикладу Північно-Кавказького федерального округу)
Спеціальність 08.00.05 – економіка та управління
народним господарством: регіональна економіка
АВТОРЕФЕРАТ
дисертації на здобуття наукового ступеня
кандидата економічних наук
Робота виконана у ФДБОУ ВПО «Ростовський державний економічний університет (РІНГ)»
доктор економічних наук, професор
Бетілгірієв Маула Абдурахманович
доктор економічних наук, професор
Джуха Володимир Михайлович
кандидат економічних наук, доцент
Черненко Наталія Олександрівна
Південноукраїнський інститут – філія української академії народного господарства та державної служби за Президента України
ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ
Сучасна фінансова політика федерального центру виявилася орієнтована рішення нового завдання використання модернізаційних проектів розвитку з метою поступового зниження обсягу дотацій з федерального бюджету.
На півдні України можливості поєднання у кількох проектах розвитку двох незрівнянних один з одним груп південних регіонів виявилися обмеженими, що зумовило, з одного боку, особливості післякризового відновлення промислової бази та економік Краснодарського краю та Ростовської області, що динамічно розвиваються, з іншого – економічно депресивних територій Північного Кавказу . Освоєння проектного формату сучасногорозвитку територій півдня Укаїни має базуватися на розбиття їх на групи – щодо поєднання ринкових та неринкових механізмів, реалізація яких дозволяє найефективніше задіяти виробничо-економічний потенціал тієї чи іншої території.
У ході роботи було поставлено та поетапно вирішено такі завдання:
Інструментарно-методичний апарат заснований на використанні загальнонаукових методів: діалектичного, статистичного та порівняльного аналізу, а також системного аналізу, логічного моделювання, кореляційно-регресійного аналізу, рейтингового ранжування, методів структурно-функціонального проектування, сходження від абстрактного до конкретного , графічні інтерпретації.
Основні положення дисертації, що виносяться на захист.
1. Комплекс реалізованих у час концепцій інституційної модернізації регіонів з урахуванням програмно-цільового стратегічного планування характеризується певної уніфікацією їх теоретико-методичного синтезу у межах державних моделей стратегій розвитку. Для окремих суб'єктів федерації реалізація цієї схеми призводить до зниження ефективності застосування організаційно-економічних інструментів під час вирішення регіональних проблем окремих територій, зокрема СКФО, посилюючи міжрегіональну диференціацію. Усунення даного методичного дефекту можна досягти шляхом узгодження цільових установок федерального центру як з інструментами реалізації, а й з чинниками, детермінуючими внутрішньорегіональні і міжрегіональні процеси.
4. Аналіз причин зниження динаміки промислового виробництва в СКФО дозволив виявити високий знос основних фондів і, як наслідок, низький рівень конкурентоспроможності продукції в системі регіональноговиробництва. Враховуючи залежність оновлення основних фондів у промисловості від обсягу інвестицій, можна зробити висновок, що важливим фактором розвитку СКФО є підвищення активності інвестиційних процесів у виробничій сфері. Нарощування капіталовкладень в основні фонди промислового виробництва, що формує основу довгострокового економічного зростання в окрузі, створить максимальні передумови для зростання ВРП у суб'єктах СКФО, особливо тих, у яких спостерігається стійка кореляція між цими показниками (Інгушетія, Дагестан, Карачаєво-Черкесія).
5. Стратегічне планування зростання динамічних показників (ВРП на душу населення, товарообіг на душу населення та ін.) розвитку СКФО та швидкості подолання відставання даних індикаторів від середньоукраїнського рівня в середньо- та довгостроковій перспективі може бути реалізовано на основі ідентифікації стійко відтворюваного типу та рівня регіонального розвитку макрорегіону Результати кількісного багатовимірного аналізу динамічних показників СКФО дозволили уточнити, що відносно низька динаміка макрорегіону за основними індикаторами не дозволяє високо оцінювати можливості підвищення темпів зростання СКФО поза реформуванням його галузевого комплексу. Формування сталого зростання останнього можливе лише з урахуванням модернізації господарського комплексу та інституційного реформування господарської структури північнокавказьких республік, що дозволить підвищити сприйнятливість у регіоні реформацій федерального центру у сфері промислової, інвестиційної та інноваційної політики.
До конкретних результатів дисертаційного дослідження, що маютьнаукову новизну, відносяться такі:
2. Конкретизовано розширену структуру комплексу інструментів та напрямів підвищенняінвестиційної привабливості сільськогосподарського виробництва СКФО, що включає: розвиток інфраструктури життєзабезпечення сільськогосподарського виробництва макрорегіону; вирішення проблем зростання зайнятості та доходів населення; формування структури його розселення і форм самоврядування, трансформацію складної взаємозалежності корпоративно-групових інтересів у системі агровиробництва макрорегіону на основі використання високої економічної залежності, що зберігається, від взаємодії з центром України. Розвиток даних напрямів забезпечить необхідний ефект зниження трансформаційних та трансакційних витрат агровиробництва макрорегіону, а також сформує необхідні умови для ефективного розвитку міжгосподарської кооперації та агропромислової інтеграції на засадах регульованого ринку СКФО.
4. Ідентифіковано основні фактори та ресурси збільшення капіталовкладень до основних фондів промислового виробництва Північно-Кавказького федерального округу, а також можливості прискореного нарощування ВРП макрорегіону, що формує базову умову регіонального економічного зростання та подолання відставання виробничого потенціалу регіонів СКФО від середньоукраїнського рівня. З урахуванням диференційованої залежності динаміки доданої вартості галузевих сегментів господарського комплексу макрорегіону від накопичення інвестиційного капіталу, отримані результати дозволять забезпечити прогресивну трансформацію структури доданої вартості в господарському комплексі макрорегіону.
Основні положення дисертаційної роботи відображені у 12 публікаціях загальним обсягом 12,1 д.а., в тому числі у 2 монографічних дослідженнях, загальним об'ємом 7,3 д.а., 3 роботах у виданнях, рекомендованих ВАК Мінобрнауки України, загальним обсягом 1, 5 д.а.
Логічнаструктура, концептуальна логіка та обсяг дисертації. Дисертація складається із вступу, 8 параграфів, об'єднаних у три розділи, висновків, списку літератури, що включає 140 найменувань.
Дисертація має таку структуру:
Запровадження
1.1. Типологічна ідентифікація та розвиток депресивних регіонів України
1.2. Методичні особливості державного регулювання та стимулювання розвитку Північно-Кавказького федерального округу
Північно-Кавказького федерального округу
3.1. Програмно-цільове стратегічне планування
Висновок
Бібліографічний список
ОСНОВНИЙ ЗМІСТ РОБОТИ
У вступі обґрунтовано актуальність теми дисертаційного дослідження, ступінь її розробленості та практичну значимість у сучасній економічній науці, сформульовано мету та завдання дисертаційної роботи, її теоретико-методологічна база, розкрито наукову новизна та практичну значимість результатів дисертації. положення, що виносяться на захист.
Проведений аналіз показав, проблема існування великої кількості регіонів-реципієнтів пов'язані з розширенням повноважень суб'єктів РФ, передбаченим федеральним законодавством, реалізація яких повністю покривається власними податковими джерелами доходів.
Малюнок 1 –Динаміка відносини ВРП душу населення СКФО
до ПФО та середньоукраїнського рівня у 1998–2008 рр.1
За низького рівня розвитку промисловості, домінування в економіці макрорегіону аграрного сектора основна частина дотаційних надходжень із федерального бюджету України в незначному обсязі йде на фінансування реальних відтворювальнихпроцесів економіки, що створює слабкі передумови для прискореної модернізації виробничої інфраструктури СКФО.
На малюнку 2 представлений аналіз структури доданої вартості у розрізі основних галузей ШКФЗ, що дозволяє оцінити структуру регіонального економічного зростання. Емпірично зафіксовані на діаграмі пропорції наголошують на регресійному розвитку структури галузевого комплексу СКФО. В окрузі найбільш динамічним виявилося зростання торгівлі та будівництва та менш значним – у виробництві та сільському господарстві, що призвело до відповідної зміни частки цих галузей у структурі ВРП (табл. 1).
Малюнок 2 –Збільшення обсягу доданої вартості за основними
галузям СКФО та ПФО у порівнянних цінах у 2004–2008 рр., %4
З таблиці 1 був виключений «неринковий сектор» (держ. управління, охорона здоров'я, освіта та комунальні послуги), динаміка додаткового продукту в якому меншою мірою визначається накопиченням основного та людського капіталу і здебільшого стосовно СКФО обумовлена екстенсивним зростанням дотацій з федерального центру .
Таблиця 1 -Структура валового регіонального продукту СКФО
у розрізі за розділами ОКАТО у 2004, 2008 та 2009 рр., %5