СП -03 Визначення класу небезпеки токсичних відходів виробництва та споживання
1.2. Правила встановлюють гігієнічні вимоги та критерії щодо визначення класу небезпеки відходів виробництва та споживання за ступенем їх токсичності та вводяться з метою встановлення та запобігання шкідливому впливу токсичних відходів (далі - відходи) на середовище проживання та здоров'я людини.
1.3. Правила не поширюються на радіоактивні, біологічні, медичні, вибухо- та пожежонебезпечні відходи.
1.4. Вимоги правил є обов'язковими всім юридичних і індивідуальних підприємців, котрі займаються поводженням з відходами виробництва та споживання.
ІІ. загальні положення
2.1. Відходи за рівнем впливу на довкілля та здоров'я людини розподіляються на чотири класи небезпеки:
- 1 клас – надзвичайно небезпечні;
- 2 клас – високо небезпечні;
- 3 клас – помірно небезпечні;
- 4 клас – мало небезпечні.
2.2. Визначення класу небезпеки відходу здійснюється акредитованими в установленому порядку організаціями відповідно до цих правил.
2.4. Клас небезпеки відходу може бути визначений розрахунковим або експериментальним методом.
2.5. Розрахунковий метод застосовується, якщо відомий якісний та кількісний склад відходу та у літературних джерелах є необхідні відомості для визначення показників небезпеки компонентів відходу. Інакше визначення класу небезпеки проводиться експериментально.
2.7. Якщо отриманий розрахунковим методом клас небезпеки відходу не задовольняє виробника (або власника), то клас небезпеки визначається експериментально.
2.9. Визначення класу небезпеки відходу проводиться для кожної партії відходів, що вивозяться за межі підприємства,якому вони утворилися. При складуванні відходів на полігонах (накопичувачах) підприємства відбір проб для визначення класу небезпеки проводиться один раз на 3 роки за умови незмінності технологічного процесу та сировини, що використовується. При переході на інші сировинні ресурси або при зміні технології відходи, що утворюються, в обов'язковому порядку піддаються визначенню класу небезпеки.
2.10. Встановлений виробником (власником) клас небезпеки відходу погоджується із установою, яка здійснює державний санітарно-епідеміологічний контроль у відповідній території.
2.11. Вирішення спірних питань про належність того чи іншого відходу до класу небезпеки здійснює Федеральний орган виконавчої влади, який здійснює державний санітарно-епідеміологічний нагляд.
ІІІ. Вимоги до відбору, транспортування та зберігання проб відходів виробництва та споживання
3.1. Відбір проб відходів проводиться для визначення їх якісного, кількісного складу та класу небезпеки.
3.2. Відбір, транспортування та зберігання проб відходів проводяться з урахуванням фізико-хімічних властивостей компонентів відходів (агрегатного стану, однорідності, дисперсності, леткості, хімічної активності та ін.), щоб унеможливити спотворення результатів аналізів.
3.3. Відбір проб проводиться на пробних майданчиках, з ємностей накопичувача або джерела утворення відходу. На кожні 20 га накопичувача закладається не менше 1 пробного майданчика.
3.4. Точкові проби відбираються на пробних майданчиках з одного або декількох шарів або горизонтів методом конверта, по діагоналі або будь-яким іншим способом з таким розрахунком, щоб у кожному випадку проба була типовою частиною відходу. Об'єднана проба складається шляхом змішуванняточкових проб (щонайменше 5 проб), відібраних однією майданчику (з однієї ємності). Маса об'єднаної проби має бути не менше 1 кг.
3.5. Проби відходів герметично упаковуються в ємності з хімічно інертного для його компонентів матеріалу (скло, тефлон, поліетилен, метал) та доставляються до лабораторії для хімічного аналізу.
3.6. Відбір проби відходів документально оформляється як акта. В акті реєструються: дата відбору проби, найменування виробника відходу, найменування відходу, кількість пробних майданчиків (ємностей), маса об'єднаної проби, П.І.Б. та посаду особи, яка проводила пробовідбір, П.І.Б. і посаду особи, у присутності якої проводився відбір проби.
3.7. На кожну пробу складається супровідний талон опису відходу, разом з яким проба вкладається у зовнішній поліетиленовий пакет для забезпечення цілісності та безпеки транспортування. В описі проби відходу вказується технологічний процес або виробництво, де утворюється відхід, основні хімічні сполуки, що входять до складу відходу, вибухонебезпечність, горючість, специфічні властивості, найменування відходу відповідно до федерального класифікатора.
3.8. Транспортування твердих сипких мінеральних відходів у повітряно-сухому вигляді (крім ртутьвмісних) повинно здійснюватися в будь-якій неметалевій тарі не пізніше ніж через місяць після їх відбору. Транспортування проб пастоподібних відходів і твердих сипучих ртутних і органічних відходів здійснюється відразу після відбору в герметичних скляних, поліетиленових або тефлонових ємностях відповідного обсягу. Транспортування напіврідких відходів здійснюється не пізніше ніж через тиждень після відбору проб у скляних або поліетиленових ємностях.
3.9. Проби відходів зберігаються вдобре провітрюваному, захищеному від прямих сонячних променів місці, далеко від джерел відкритого вогню та приладів, що обігрівають, і поверхонь.
IV. Розрахунковий метод визначення класу небезпеки токсичних відходів виробництва та споживання
4.1. Віднесення відходу до класу небезпеки розрахунковим методом здійснюється на підставі величини сумарного індексу небезпекиK, розрахованого за сумою показників небезпеки речовин, що становлять відхід (Ki). Результати розрахункового визначення класу небезпеки відходу оформляють як таблиці (додаток 1).
4.3. Показник небезпеки компонента відходуKiрозраховується як відношення концентрації компонента відходуCi(мг/кг) та коефіцієнта ступеня небезпеки компонентаWi.
деXi- усереднений параметр небезпеки компонента відходу.
4.4. Алгоритм визначення усередненого параметра небезпеки компонента відходуXi.
4.4.1. На основі якісного складу відходу проводиться інформаційний пошук токсикологічних, санітарно-гігієнічних та фізико-хімічних показників небезпеки кожного його компонента.
Показники небезпеки вибирають із переліку додатка 2, які значення - з нормативних документів і літературних джерел, у своїй наводяться повні бібліографічні дані використаного джерела інформації.
4.4.2. За значенням показника небезпеки, останньому надається бал від 1 до 4 (відповідно до таблиці додатка 2). У розрахунку використовуються перші дванадцять показників. За відсутності в довідковій літературі інформації щодо них, використовуються дані щодо інших показників.
За наявності у джерелах інформації кількох значень даного показника небезпеки (наприклад, DL50 для різних видів тварин) вибирається величина,відповідна максимальну небезпеку, тобто. найменше значення DL50 і т.д. За відсутності ГДК допускається використання ВЗУТ, ОДК та інших розрахункових нормативів.
4.4.3. При розрахунку величиниXiвраховується інформаційний показникI, який залежить від кількості використовуваних показників небезпекиnі має такі значення (у балах):I= 4 приn- 12 - 11;I= 3 приn- 10 - 9;I= 2 приn- 8 - 7;I= 1 приn≤ 6.
4.4.4. Середній параметр небезпеки компонента відходуXiобчислюється розподілом суми балів за всіма показниками, включаючи інформаційний, на загальну кількість показників.
4.4.6. За наявності у складі відходів речовин, продуктів з доведеною людини канцерогенністю, цьому компоненту відходу присвоюється значенняWi= 1, інші показники небезпеки не враховуються, тобто.Ki=Ci/1 =Ci.
4.4.8. Ранжування відходу за класами небезпеки за величиноюKпроводиться відповідно до додатка 3.
4.4.9. Приклад розрахунку класу небезпеки відходу наведено у додатку 4.
V. Експериментальний метод визначення класу небезпеки токсичних відходів виробництва та споживання
5.1. Експериментальна оцінка ступеня небезпеки відходу базується на принципових положеннях методології гігієнічного нормування хімічних забруднень довкілля людини (грунт, вода, повітря та ін), а також включає методи, допущені для цілей державного санітарно-епідеміологічного нагляду.
5.2. Експериментальний метод дозволяє визначити клас небезпеки відходу як єдиного цілого з урахуванням комбінованої, комплексної дії її компонентів та продуктів їх трансформації на здоров'я людини та середовище її проживання.
5.3. Обов'язковим етапом оцінки небезпеки відходу є дослідження щодо ідентифікації його хімічного складу
5.4. Експериментальна оцінка небезпеки відходу проводиться поетапно за скороченою чи розширеною схемою.
5.4.1. Скорочена схема оцінки небезпеки відходів включає:
попередню оцінку водно-міграційної небезпеки;
попередню оцінку повітряно-міграційної небезпеки (для відходів, що містять леткі компоненти);
оцінку впливу відходу на біологічну активність ґрунту експрес-методами (чисельність азотобактеру, окисно-відновлювальний потенціал ґрунту, активність азотфіксації);
оцінку токсичності відходу методами біотестування на гідробіонтах та у фітотесті;
оцінку гострої токсичності екстракту відходу при пероральному введенні на мишах;
оцінку підгострої токсичності екстракту відходу при пероральному введенні на щурах у місячному досвіді.
5.4.2. Скорочена схема є обов'язковою у всіх експериментальних дослідженнях. Результати, отримані за скороченою схемою, дозволяють у відносно короткий термін оцінити токсичність відходу, виявити лімітуючі шляхи його впливу на середовище та людину, визначити напрямок подальших досліджень.
5.4.3. Розширена схема дослідження відходів проводиться залежно від результатів попередньої оцінки та включає постановку тривалих модельних дослідів:
з оцінки міграції інгредієнтів відходу за профілем грунту;
з оцінки повітряно-міграційної небезпеки;
з оцінки впливу відходу на ґрунтовий мікробоценоз та біологічну активність ґрунту.
з оцінки рівня транслокації інгредієнтів відходу до сільськогосподарських рослин (вегетаційні досліди);
щодо оцінки впливу компонентів відходу на теплокровнийорганізм у хронічному санітарно-токсикологічному експерименті.
5.4.4. Оцінка небезпеки відходу за розширеною схемою є обов'язковою:
при передбачуваному використанні відходу сільському господарстві;
під час виробництва товарів народного споживання;
у всіх випадках, коли можлива контактна, інгаляційна, пероральна або комплексна дія компонентів відходу на здоров'я людини.
5.5. Алгоритм експериментального визначення класу небезпеки відходу за скороченою схемою
5.5.2. Для попередньої оцінки водно-міграційної небезпеки відходу використовується орієнтовний водно-міграційний показник, який характеризує можливий негативний вплив відходу на умови життя та здоров'я людини внаслідок міграції його компонентів у ґрунтові та поверхневі води.
Клас небезпеки відходу за величиною ОВМП визначається відповідно до додатку 7.
При отриманні різних класів небезпеки одного й того ж відходу за зазначеними показниками пріоритет надається результатам, отриманим за ОВМПб, який відбиває як його реальну, а й потенційну небезпеку.
5.5.3. Попередня оцінка повітряно-міграційної небезпеки відходу проводиться за наявності у них летких речовин розрахунковим методом. Алгоритм розрахунку наведено у додатку 6.
Якщо розрахунком встановлено, що концентрація або тиск насиченої пари речовин, що створюються в приземному шарі повітря при температурі 50 °С, більше ніж їх ПДКМР в атмосферному повітрі, необхідно проведення розширених досліджень.
5.5.4. Оцінка небезпеки відходу за впливом на біологічну активність ґрунту включає тестування з культурою Azotobacter chroococcum, основними групами ґрунтових мікроорганізмів (мікроскопічні ґрунтові гриби, сапрофітні бактерії.та актиноміцети) та визначення ОВП. Дію відходу враховують з пригнічення зростання тест-культур та зсуву ОВП понад 100 мВ.
Ранжування відходу за класами небезпеки за даними показниками проводиться відповідно до додатку 7.
При отриманні різних класів небезпеки одного і того ж відходу за мікробіологічними показниками перевага надається даними, отриманими за основними групами мікроорганізмів (грунтові гриби, сапрофітні бактерії, актиноміцети).
5.5.5. Екотоксикологічні дослідження водних організмах (біотестування) характеризують рівень токсикологічної небезпеки відходу. При біотестуванні використовуються методи, допущені з метою державного санітарно-епідеміологічного контролю.
В експериментах на гідробіонтах необхідно застосовувати не менше 2 тест-об'єктів із різних систематичних груп (дафній та інфузорій, церіодафній, бактерій тощо). Клас небезпеки відходу визначається за достовірним ефектом на гідробіонти водного екстракту відходу з урахуванням розведення, при якому цей ефект спостерігається.
Критерії оцінки небезпеки відходу впливу на гідробіонти представлені у додатку 7.
5.5.6. Оцінка небезпеки відходу з фітотоксичної дії проводиться експрес-методом на пророщування насіння. Як індикатори токсичності використовуються насіння сільськогосподарських рослин. Найбільш адекватними тест-рослинами є овес та ячмінь.
Фітотоксична дія вважається доведеною, якщо в експерименті зафіксовано фітотоксичний ефект - статистично достовірну (р№
Найменування компонентів відходу та його концентраціяС(мг/кг)