Теплодомус Постанова Уряду від 22 жовтня 2012 р.

Повний текст Постанови Уряду «Про ціноутворення у сфері теплопостачання»

Правила розподілу питомої витрати палива при виробництві електричної та теплової енергії в режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії

1. Ці Правила встановлюють порядок застосування методів розподілу питомої витрати умовного палива при виробництві електричної та теплової енергії в режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії з метою тарифного регулювання у сфері теплопостачання.

2. Поняття, що використовуються у цих Правилах, означають таке:

«Базовий період» - розрахунковий період регулювання, що передує року, в якому регульована організація приймає рішення про зміну методу розподілу витрати палива на черговий розрахунковий та наступні періоди регулювання;

"метод розподілу витрати палива" - метод розподілу питомої витрати умовного палива між електроенергією, що відпускається з шин електростанцій, і тепловою енергією, що відпускається з колекторів електростанцій при комбінованому виробництві електричної та теплової енергії;

«перехідний період» — термін трохи більше 3 років, який органом регулювання встановлюються понижуючі коефіцієнти;

"планований норматив питомої витрати умовного палива" - норматив питомої витрати умовного палива регульованої організації, що затверджується уповноваженими органами на черговий розрахунковий період регулювання;

«знижуючий коефіцієнт» — довгостроковий параметр регулювання, що характеризує динаміку зміни витрат паливо, встановлюваний з метою переходу від одного методу розподілу витрати палива до іншого методу. Зазначений довгостроковий параметр регулюваннязастосовується як знижувальний коефіцієнт до планованих і фактичних нормативів питомої витрати умовного палива. Знижувальні коефіцієнти встановлюються органом регулювання кожний рік затяжного перехідного періоду з метою згладжування тарифних наслідків, що виникають зміни методу розподілу витрати палива без зміни сумарної витрати умовного палива;

«регульована організація» - організація, яка володіє на праві власності або іншій законній підставі джерелами теплової енергії, що виробляють електричну та теплову енергію в режимі комбінованого вироблення при здійсненні такою організацією регульованої діяльності у сфері електроенергетики та (або) теплопостачання відповідно до законодавства України;

«Фактичний норматив питомої витрати умовного палива» - норматив питомої витрати умовного палива регульованої організації, що розраховується цією організацією на підставі звітних показників та фактичних параметрів роботи обладнання з метою оцінки теплової економічності роботи генеруючого обладнання та затверджуваний за підсумками розрахункового періоду регулювання уповноваженими органами з метою визначення економічно обґрунтованих витрат регульованої організації на пальне.

Інші поняття використовуються у тих же значеннях, які визначені Федеральним законом «Про теплопостачання» та іншими нормативними правовими актами України.

3. Методи розподілу витрати пального та методики розрахунку нормативів питомої витрати умовного палива, розроблені відповідно до зазначених методів, встановлюються:

правилами визначення нормативів технологічних втрат при передачі теплової енергії, теплоносія, нормативів питомої витрати палива при виробництві теплової енергії танормативів запасів палива на джерелах теплової енергії (за винятком джерел теплової енергії, що функціонують у режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії), затвердженими Міністерством енергетики України (далі — правила визначення нормативів питомої витрати умовного палива);
методичними вказівками щодо розподілу питомої витрати умовного палива при виробництві електричної та теплової енергії в режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії, які застосовуються з метою тарифного регулювання у сфері теплопостачання, затвердженими Міністерством енергетики України (далі — методичні вказівки).

4. Розрахунок планованих та фактичних нормативів питомої витрати умовного палива регульованої організації здійснюється з використанням методу розподілу витрат палива, встановленого методичними вказівками.

5. Регульована організація має право використовувати метод розподілу витрати палива, встановлений правилами визначення нормативів питомої витрати умовного палива, у разі якщо зазначений метод використовувався регульованою організацією до набрання чинності цими Правилами.

Орган регулювання не має права застосовувати або враховувати для цілей тарифного регулювання відмінний від методу розподілу витрати палива, що використовується регульованою організацією, або значення нормативів питомої витрати умовного палива, що відрізняються від затверджених нормативів відповідно до використовуваного регульованою організацією методом розподілу витрати палива.

6. Плановані та фактичні нормативи питомої витрати умовного палива для кожного розрахункового періоду регулювання тарифів за методом розподілу витрати палива, що використовується регульованою організацією, затверджуються:

федеральним органом виконавчої влади, уповноваженим на реалізацію державної політики у сфері теплопостачання, для джерел теплової енергії, що функціонують у режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії з встановленою потужністю виробництва електричної енергії 25 МВт і більше;
органами виконавчої влади суб'єктів України для джерел теплової енергії, за винятком джерел теплової енергії, що функціонують у режимі комбінованого вироблення електричної та теплової енергії з встановленою потужністю виробництва електричної енергії 25 МВт і більше.

а) нового методу розподілу витрат палива;

б) планованих та фактичних нормативів питомої витрати умовного палива, затверджених органом регулювання для регульованої організації на базовий період та на 2 роки, що передують базовому періоду;

в) фактичних нормативів питомої витрати умовного палива, розрахованих регульованою організацією відповідно до методичних вказівок на базовий період та на 2 роки, що передують базовому періоду;

г) планованих нормативів питомих витрат умовного палива на розрахунковий період регулювання, розрахованих регульованою організацією з використанням методу розподілу витрат палива, встановленого методичними вказівками;

д) планованих нормативів питомої витрати умовного палива на розрахунковий період регулювання, розрахованих регульованою організацією відповідно до правил визначення нормативів питомої витрати умовного палива;

е) оцінки тарифних наслідків при зміні методу розподілу витрати пального та пропозицій про тривалість перехідного періоду із зазначенням запропонованих коефіцієнтів, що застосовуються до планованогонормативу питомих витрат умовного палива кожного року перехідного періоду.