У чому винні банкіри
За даними МВС, за 9 місяців 2014 року правоохоронні органи зареєстрували 1048 кримінальних правопорушень, 11 з яких - зі збитками понад 1 млн гривень. Серед винних – 36 керівників банківських установ.
Частина відкритих силовиками справ є фіктивними. У країні діє «право сильного»: за наявності зв'язків боржники замість платежів за боргами можуть скаржитися на тих, кому заборгували, у силові структури.
Банкіри вже прямо озвучують такі прецеденти за участю правоохоронних органів. Наприклад, в інтерв'ю Forbes голова правління ОТП Банку Тамаш Хак-Ковач наводив приклади, коли неплатники подавали заяви до прокуратури на банкірів, щоб уникнути розрахунку боргів. «У прокуратурі я попросив слідчого передати клієнту, що якщо той має, як він стверджує, гроші і бажання платити, ми готові надати йому таку можливість, оскільки за ним ще числиться непогашена частина боргу. Це був жарт, звичайно. Благо, слідчий, розуміючи дурість цієї ситуації, також розсміявся», – наголошував Хак-Ковач в інтерв'ю.
«Правоохоронні органи, суди, прокуратура схильні до корупції. Це факт. У таких умовах несумлінним банкірам відбутися легким переляком або взагалі уникнути покарання дуже просто. Але покарання має бути жорстким, тому що такі справи підривають довіру вкладників до банківської системи», – нарікає член ради Національного банку України Юрій Полунєєв. За його словами, у США банкіри в деяких випадках можуть навіть отримати довічний ув'язнення за порушення та зловживання. «Очищення правоохоронної системи від корупції та жорсткіші заходи до банківських правопорушень необхідні, тому що останні підривають основи здорової економіки», – пояснює Полунєєв.
Полунєєв вважає, що найбільше справ відкрито за тими банками, які є проблемними або перебувають у стадії ліквідації. «Коли банк потрапляє до рук держави, розкриваються усі «квіточки». Так, деякі з банків, які були до 2014 року, банками називатися не можуть. Природно, що щодо них відкрито кримінальні справи», – констатує Полунєєв.
За даними Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з початку 2014 року неплатоспроможними визнано 26 банків, тоді як всього з моменту набрання чинності законом «Про систему гарантування вкладів фізосіб» ФГВ проводив виведення з ринку 28 банків. З них 14 було відкликано ліцензію, і вони були спрямовані на ліквідацію. Це такі банки, як Ерде Банк, "Таврика", "Даніель", Реал Банк, Брокбізнесбанк, "Меркурій", "Форум", Інтербанк, Промекономбанк, Південкомбанк, Западинкомбанк, АКБ Банк, "Старокиївський", Фінростбанк.
За його словами, одне кримінальне провадження було направлено до суду, і за ним винесено виправдувальний вирок. На це рішення Генеральна прокуратура подала апеляційну скаргу. Через відсутність складу злочину закрито п'ять кримінальних проваджень.
За якою кількістю подібних справ вийде повернути кошти клієнтів? «Довести до логічного кінця із поверненням грошей вийде 1% справ. Тому що в країні – тотальна безвідповідальність та свавілля. Так завжди було в економічному блоці останні 10 років. І ситуація все гірша і гірша», – вважає Оністрат. Він наголошує, що до глибокої реформи в системі правоохоронних органів та судової системи говорити про покращення стану банківської системи не можна. Про це заявляють і в Національному банку.
За словами Полунєєва, цифри свідчать про хворобу корпоративного управління та хворобу бізнес-етики банківської системи. «Необхіднобільш жорстке дотримання звітності з погляду міжнародних принципів та жорсткіший контроль з боку НБУ. Я думаю, що на багато речей регулятор міг і заплющувати очі», – припускає експерт.
Ще одним рецептом він вважає запровадження в Україні міжнародних принципів корпоративного управління, а саме – створення незалежних наглядових рад та наявність у них незалежних директорів, яким підпорядковуватимуться функції внутрішнього аудиту комерційних банків. «Ці незалежні директори мають призначатися НБУ, а не обиратися акціонерами», – резюмує Полунєєв.