У Міноборони готові кинути пайовиків на 3, 6 мільярда рублів
Позиція Міноборони ґрунтується на неодноразово декларованій аксіомі: до приходу нинішнього керівника відомства всі у ньому безконтрольно крали та розбазарювали, і лише тепер Анатолій Сердюков із товаришами намагається повернути міністерству втрачену власність. Робить це міністр оборони у властивому йому безкомпромісному стилі. А те, що під тяжкою ходою офіцерського чобота загинуть мрії сотень жителів Москви, це нікого не хвилює — супутні втрати серед цивільного населення. Але про все по порядку.
Десь у темряві початку 2000-х років уряд Москви розробляв план розвитку СЗАТ до 2020 року, в рамках якого передбачалася забудова великої ділянки землі на місці 22-го бронетанкового ремонтного заводу. Завод розташовувався на розі вулиць Народного Ополчення та Маршала Рибалка. Місце, прямо скажемо, непогане. Транспортна інфраструктура відрізняється зручністю: до Ленінградської або Новоризької магістралей на машині можна дістатися за 10 хвилин, метро знаходиться за два кроки, недалеко Срібний Бір. Те саме стосується і самого районуЖовтневого Поля: тут немає «точкової» забудови, мало панельних багатоповерхівок — більшість тутешніх будинків побудована в 50-ті роки для співробітників наукових інститутів, що розташовуються поруч. Відносно невисока вартість землі при цьому відіграла свою роль: за пострадянські 20 років на околицях було реалізовано кілька найвизначніших проектів будівництва елітного житла.
Переговори уряду міста з Міноборони втілилися у розпорядженні столичного уряду № 1372-РП, який і започаткував цю епопею. Цим встановлювалося, що замовником будівництва стане Квартирно-Експлуатаційне управління по м. Москві Головного Квартирно-Експлуатаційного управління Міністерства оборони України, а підрядником виступатиме будівельна компанія «494 УНР».
За казенною мовою постанови ховається здоровий задум. На території колишнього заводу будівельна компанія, що отримала поспіль, зводить сучасний житловий комплекс: три корпуси з квартирами найзвичайнішого планування для розміщення черговиків Міністерства оборони за рахунок коштів федерального бюджету, а інші три житлові корпуси з покращеним плануванням — за свій рахунок для продажу. Окрім житлових приміщень у комплексі було задумано підземне паркування, невеликий апарт-готель, офісні приміщення та освітні заклади.
Проект влаштовував усі сторони: Міноборони отримує квартири для військовослужбовців, будівельник-інвестор заробляє на комерційних площах, а місто позбавляється військового заводу та облагороджує район. Очевидно, що будівельна компанія отримувала розкішний шанс: і на бюджетних грошах розжитися, і на ринкових покупцях заробити. Зрозуміло, випадковою така компанія не могла бути.
Шановна на українському будівельному ринку компанія, названа на честь свого прабатька— Управління начальника робіт номер 494, — справді була відповідним кандидатом. Ще під час свого перебування структурним підрозділом Міністерства оборони «УНР» освоїло будівництво житлових об'єктів і обзавелося промисловою базою.
Крім цих активів за управлінням було закріплено патент на спеціальну розробку — геоосередки. Вперше подібну технологію було застосовано американськими інженерними службами під час Війни в затоці. Покладена на ґрунт сітка з пластикових стільників дозволяла важкій бронетехніці пересуватися піском без небезпеки загрузнути. Знахідку західних колег було вивчено і взято на озброєння якраз у 494-му управлінні начальника робіт.
У 90-х роках усі ці чудові активи, включаючи унікальний патент, були приватизовані та оформлені у ВАТ «494 УНР». Щоб зрозуміти, хто придбав від цього вигоду, достатньо побачити склад ради директорів компанії: чотири високопоставлені співробітники Головного військово-будівельного управління Міністерства оборони та чиновниця з Міністерства майнових відносин.
Завдяки патенту на геоосередки компанія швидко пішла в гору — брала участь у будівництві та реконструкції доріг та мостів у Москві та по всій країні, допомагала «Газпрому» зводити будівлі на місці нових родовищ. Непогано виходило і з капітальним будівництвом - з 1999 компанія постійно веде будівництво в Москві.
Тут варто зазначити, що на момент акціонування компанії начальником тих чотирьох військових чинів, серед яких і незмінний керівник компанії Олексій Кім, був генерал Олександр Косован. 2003 року він змушений був піти з військової служби, але йому знайшлося місце в мерії Москви — першому заступнику. керівника Департаменту містобудівної політики
Як розповіло «МК» джерело у будівельній галузістолиці, генерал виконував переважно «весільні» функції.
— Він дуже рідко втручався в щось. Але «своїх», військових будівельників він надійно прикривав, — поділився фахівець. — Компанія Кіма до цього кола мала безпосереднє відношення.
При цьому джерело підкреслило, що за стандартами московської будівельної галузі (яка будь-якій сторонній людині нагадала б клубок змій) «494 УНР» завжди поводилося порядно: «ніякого свавілля в переговорах, зобов'язання виконувались, будували пристойно».
Зв'язок будівельної компанії зі службою розквартування та облаштування МО та «кланом Косована» очевидний. Так, саме найближчий соратник Косована та його змінник на посаді начальника служби розквартування та облаштування Анатолій Гребенюк ставив свою позитивну візу на доповідній записці керівника ГоловКЕУ Володимира Кондратенка, в якій пропонувалося дозволити генпідряднику «494 УНР» взяти пайову участь у будівництві житла. . Пізніше Гребенюк був зі скандалом звільнений з ініціативи президента Путіна і знайшов собі тепле місце в ще одній структурі, що прославилася корупційними історіями, — «Олімпбуді».
Хоч би якими досвідченими будівельниками були колишні військові з «494 УНР», продавати частки фізичним особам у них не виходило. Поки будувалися перші три корпуси ЖК «Маршал» з квартирами для військовослужбовців, про пропозицію інвестувати в комерційне житло можна було дізнатися лише з великими труднощами. При цьому, мабуть, керуючись диким зростанням цін на нерухомість, «УНР» заламувало шалені ціни на 160 000–180 000 рублів за квадратний метр — і це на початковому етапі будівництва.
При цьому продавці стверджували, що пропонують квартиру від забудовника, хоча «494 УНР» з погляду закону було лише підрядником-пайовиком. Право жвласності на землю, без якого неможливий статус забудовника, залишалося за Міноборони. Навіть нещодавно, коли «МК» зв'язувався з агентством, менеджер зізналася у цьому лише після прямого питання ролі оборонного відомства у проекті. Проте восени 2009 року, як тільки народ став одужувати від кризи, продажі пішли.
Претензію вдалося сформувати досить швидко. Виявляється, КЕУ не мало повноважень на укладення договору про пайову участь із «494 УНР». Питаннями про те, яка структура у Міноборони могла б мати такі повноваження крім ГоловКЕУ і що взагалі тоді означає резолюція генерала, на хвилиночку, армії Гребенюка на згаданій вище доповідній записці керівника цього самого ГоловКЕУ Кондратенка, юристи відомства не задавалися. До того моменту, як вони змогли зібрати всі необхідні докази та довести справу до первинного розгляду в арбітражному суді, будинок уже майже звели під дах.
Як говорять злі мови, цьому одкровенню, яке так раптово зійшло на керівництво Міністерства оборони, є просте пояснення. Новій «пітерській» команді не дісталося квартир у такому гарному і вдало розташованому будинку. Нібито слідом за Анатолієм Сердюковим на роботу до Москви перебралося безліч людей — знайомих нового міністра як з Податкової служби, так і з підприємницької діяльності в Петербурзі. І кожен із «радників» знайшов для себе необхідним підтягнути своїх родичів та довірених осіб. А ось купувати чи винаймати квартири на новому місці їм стало якось прикро, адже відомство має свої житлові площі.
Цим чуткам є деякі непрямі докази. Навесні 2011 року до «МК» звернулися кілька офіцерів — співробітників центрального апарату. Вони роками чекали розподілу в належні їм позакону квартири, стежили за будівництвом «Маршала» та отримали нарешті заповітні ордери. А потім їм стали говорити, що для отримання ключів їм не вистачає таких довідок і таких підписів. Офіцери стверджували, що їм натякнули, ніби їхні бюджетні квартири мають дістатись новим «прийшлим» людям. Заради справедливості доказів цих домислів офіцери надати не змогли.
Ще одним підтвердженням цієї гіпотези може бути та неквапливість, з якою лунають квартири в «бюджетних» корпусах. Досі заселен лише один із трьох збудованих для військовослужбовців корпусів. Навіть новосели першого корпусу мусили кілька місяців прожити без гарячої води. Подейкують, що не заселяють готові корпуси, тому що різні клани всередині силового відомства ніяк не можуть поділити квартири між собою.
Втім, офіційно стверджується, що відбувається це через труднощі з підключенням комплексу до міських комунальних мереж. Відомий такий момент: для потреб будівництва використовувалася підстанція, яка забезпечувала танковий завод. Заміна їй уже готова, але тепер Міноборони не дає дозволу на знесення старої. Частково вона стоїть на місці, де має бути зведений останній, сьомий корпус. Через це достроково закінчити будівництво не вийшло. Схоже, що «494 УНР» таким чином не дають виконати договір і провокують його розірвання.
Залом суду, де через брак місця люди стояли, щільно притиснувшись один до одного, як у вагоні метро в годину пік («ніколи такого не бачив», — зізнався «МК» адвокат однієї з пайовиць), прокотився вигук обурення. Цінуючі свого часу громадяни змушені були відпроситися з роботи, приїхати рано-вранці в не найближчий кінець міста, відстояти півгодинну чергу на вхід, щоб потім дізнатися, що розглядати справу нестануть. Це болісно збіглося із загальним відчуттям безправ'я.
— Щоб купити цю квартиру, ми продали все, що в нас було, і заклали що могли, — з холодною і лютою впевненістю розповів «МК» один із тих, хто прийшов до суду. — Тепер збудовану на ці гроші квартиру планують віддати якомусь генералові чи чиновнику. Я битимуся до кінця — мені відступати нікуди. Коли в тебе крадуть голос на виборах — це плювок в обличчя, яке багато хто готовий стерпіти. Коли відбирають квартиру, за яку віддав усе, що було, це питання життя і смерті.
За усередненими підрахунками, пайовиків у проекті «Маршал» близько 300, кожен із них заплатив у середньому по 150 000 рублів за квадратний метр у усередненій квартирі площею 80 кв. м. Разом виходить 3,6 млрд. рублів. Солідний куш, заради якого нинішнє керівництво Міністерства оборони готове публічно начхати на недоторканність права власності громадян, для захисту яких воно існує.
У всій цій історії вражає не цинізм «нових» господарів Міноборони та пов'язаних зі «старими» власниками «494 УНР», які використовують пайовиків як живий щит. Вражає, як ті, ні інші не звертають жодної уваги те що, що називається репутаційними витратами. Два клани силового відомства б'ються через квартири і ніяк не можуть зрозуміти, що своїми діями вони остаточно девальвують престиж Збройних сил та генеральських погонів. На них дивляться мільйони, що віддали за мрію жити у власній квартирі цивільні, своїми податками з року в рік оплачують їх існування. На них же дивляться і тисячі офіцерів з усієї країни, які так і не отримали гідних квартир не те що в будинку «Маршал», не те що в Москві, але навіть хоча б у більш-менш пристойному районі більш-менш великого міста — це при двох досі не заселенихкорпуси комплексу.
Опинившись у такій ситуації, будь-який міністр оборони будь-якої нормальної країни негайно спробував би залагодити конфлікт: визнав би помилки відомства, звернувся до прокуратури з проханням негайно заарештувати Гребенюка, який санкціонував незаконні дії, і зняв би всі претензії до пайовиків, які добудували міністерський будинок. Та й керівник будфірми теж злякався наслідків для своєї репутації — адже йому й надалі треба будувати та продавати квартири.
Щось подібне й сталося з Олексієм Кімом. Він щосили шукає можливості примирення з Міноборони. Там, правда, поки що до такого не готові — фірмовий стиль успішних керівників останнього десятиліття: «назад не здаємо», на компроміси не погоджуємось.