У сфері держзакупівель знизилася кількість виявлених порушень - українська газета
– Дворічний моніторинг держзакупівель дозволяє зробити висновок, що у цій сфері намітилася позитивна тенденція до зниження кількості виявлених порушень. Однак їх, як і раніше, багато.
Він дозволяє передбачити ризики можливих порушень, кризову ситуацію у разі невиконання закупівлі та завчасно запобігти перешкодам для реалізації цілей і завдань держзакупівель. Закон про контрактну систему закріпив контроль за держзакупівлями органами влади, відомчий контроль, контроль із боку замовників.
Крім того, він запровадив новацію: громадський контроль незабаром моніторингу держзакупівель, надавши суспільству, громадянам можливість та право брати участь у цій досить складній та специфічній роботі.
У 2015 році РГО "Громадський контроль" досліджувала всі етапи 2954 закупівель. Загальна кількість виявлених закупівель із порушеннями становила 97,9 відсотка. У середньому на кожен етап припадає близько 95,5 відсотка держзакупівель з порушеннями.
У першому півріччі 2016 року ми отримали дещо інші результати. За шість місяців було досліджено 1570 закупівель. Загальна кількість закупівель із порушеннями не перевищила 96,8 відсотка. Усереднене значення за етапами становило 93,2 відсотка.
Проблеми, порушення та зловживання у держзамовленні, виявлені за підсумками моніторингу, не мають локального та закономірного характеру. Вони розподіляються по всіх стадіях закупівельної процедури: від планування та розміщення замовлення до укладання контракту та його виконання. Ще однією особливістю є те, що вони не залежать від рівня замовників, виявляючись як на федеральному, так і на муніципальному рівнях.
На сьогоднішній день інститут громадського контролю, маючи значний потенціал, реалізуєв основному лише відомі інструменти - громадський моніторинг закупівель, громадське обговорення закупівель понад 1 мільярд рублів та "точковий" вплив на окремі закупівлі шляхом декларацій про наявність порушень. Таким чином, у широкій практиці на федеральному, регіональному та муніципальному рівнях не відпрацьовані системні механізми та інструменти, здатні якісно сприяти подоланню досліджуваних недоліків контрактної системи.
Тим часом масштабні порушення з боку замовників у держзакупівлях створюють проблеми та обмеження для постачальників (виконавців) - представників бізнесу, формують непрозорість, закритість сфери закупівель і, як наслідок, завдають шкоди економіці, а заразом іміджу нашої країни.
Як допомогу та сприяння учасникам контрактної системи фахівці РГО "Громадський контроль" розробили інформаційно-методичні матеріали для посадових осіб, які займаються розміщенням держзамовлення. Вони дозволяють усунути допущені та запобігти подальшим порушенням.
Додаткове здійснення заходів щодо ліквідації освітнього дефіциту серед посадових осіб шляхом проведення робочих зустрічей, передачі методичних посібників, дистанційно-консультаційних практикумів щодо надання сприяння учасникам контрактної системи в освоєнні спеціального законодавства України та інших нормативних правових актів про контрактну систему показує ефективність та зацікавленість з боку посадових осіб осіб, підвищуючи довіру до громадського контролю, як дієвого механізму щодо недопущення порушень у держзакупівлях.