українське САДІВНИЦТВО І СОТ - ПОВНИЙ КРАХ АБО БЕЗКОШТОВНА КІНЧИНА, АППЯПМ
українське САДІВНИЦТВО І СОТ — ПОВНИЙ КРАХ ЧИ БЕЗКОШТОВНА КІНЧИНА?
У своїх виступах вчені та практики були одностайні на думці про дуже низький рівень готовності садівницьких підприємств до вступу до СОТ. У зв'язку з цим вважаємо за необхідне позначити деякі проблеми вітчизняного садівництва та запропонувати шляхи їх вирішення.
В даний час населення Укаїни відчуває гостру нестачу свіжих і якісних плодів і ягід - найважливіших джерел вітамінів, мінеральних речовин та інших біологічно активних сполук, вкрай необхідних для повноцінного розвитку організму людини.
Садівництво є найважливішою галуззю сільського господарства країни, оскільки споживання протягом року не менше 100 кг свіжих плодів та ягід забезпечує здоров'я населення та покращує демографічні показники. Однак за рахунок власного виробництва на душу населення припадає лише 14,8 кг плодово-ягідної продукції на особу на рік або 15,6% рекомендованого рівня споживання. За останні 20 років сільгосппідприємства знизили виробництво цієї важливої продукції майже вчетверо, обсяг якої становить близько 490 тис. т на рік. З 1995 р. у садівницьких господарствах відбувається стійке зниження площ багаторічних насаджень (-4% на рік). Дефіцит плодово-ягідної продукції, що утворився, незважаючи на досить сприятливі умови їх виробництва в Україні, щорічно покривається за рахунок імпорту, який перевищив 1 млн. тонн.
Нині постала інша не менш важлива проблема у садівників. Заклавши масиви інтенсивних садів уТамбовській, Білгородській, Тульській, Волгоградській областях та Краснодарському краї вони тепер змушені з нуля створювати сучасну базу, а це дорогі холодильники, сортування, логістичні центри продажу. Створення промислової бази тільки почалося, а всі передові господарства країни стали «доларовими мільйонерами», лише зі знаком мінус. Кредити від 14% і вище і переважно короткі (у Польщі від 0 до 2% тривалі). Євросоюз будує у всіх садівницьких зонах східної Європи логістичні центри вартістю понад 10 млн. ЄВРО із субсидіями для садівників понад 75%. Наші садівники, передбачаючи, що їх найближчим часом поставлять в один ряд конкурувати з садівниками розвинених країн, намагаються все це будувати за свої гроші. Ця гонка змушує вітчизняних садівників платити десятки мільйонів рублів на рік відсотків за кредитами, постійно перекредитовуватися за грабіжницькими ставками понад 20% і це все як пута не дозволяє розвиватися вітчизняним садівникам. До того ж отримати кредит навіть за грабіжницькими ставками дуже складно.
Садівництво було завжди найрентабельнішою галуззю. Але водночас вона є і найзатратнішою. Тому всюди допомагають садівникам стати на ноги. Форми власності можуть бути різними: і фермерські господарства та великі садівничі фірми. Гектар саду коштує від 500 тис. руб. до 2,0 млн. гектарів ягідників від 600 тис. до 1 млн. рублів. Ці інтенсивні плантації окупаються, але де взяти початковий капітал? Скрізь допомагає держава. Виробники не сплачують податки: немає ПДВ (у нас 18%), немає податків на зарплату (у нас 100%). Будь-яка покупка для виробництва (трактора, техніка, системи зрошення, шпалери, посадковий матеріал і т.д.) компенсація > 50%, а у нас 0% + усі податки. В основному всі колективи садівників працюють зараз не назабезпечення внутрішнього ринку, але в збагачення банків. І якщо уряд не повернеться обличчям до садівників і не почне масово допомагати галузі, говорити про терміни можна буде лише про «безчасну смерть».
В останні роки Урядом України вже вжито конкретних заходів щодо підтримки вітчизняної галузі садівництва в рамках чинної Держпрограми «Розвиток сільського господарства та регулювання ринків сільськогосподарської продукції, сировини та продовольства на 2008-2012 роки». Міністерством сільського господарства РФ, Россільгоспакадемією, Асоціацією садівників України (АППЯПМ) розроблена Програма «Розвиток садівництва та розсадництва в Україні на 2012-2020 роки», яка вселила в садівників впевненість у тому, що її виконання дозволить розвинути в Україні підвищити продуктивність плодових насаджень, якість виробленої продукції, знизити її собівартість та забезпечити зберігання протягом усього року. Усі ці заходи значною мірою можуть підвищити рівень продовольчої безпеки нашої країни.
Субсидування частини витрат на закладку та догляду стало потужним стимулом відродження вітчизняного садівництва. По всій країні помітно збільшилися площі під молодими садами, стали впроваджуватись інноваційні технології, будуватися сховища. Це вселило впевненість у тому, що величезний потенціал вітчизняного садівництва буде реалізовано та підвищить рівень продовольчої безпеки країни.
Основними причинами недостатнього розвитку галузі садівництва в Україні в даний час, на нашу думку, є:
- Відсутність державної підтримки галузі протягом двох десятиліть;
-відсутність в Україні системи передачі розробок науково-дослідних інститутівсадівницьким підприємствам;
— недостатня кількість висококваліфікованих спеціалістів у галузі інтенсивного садівництва;
— високі ввізні та мита на спеціалізовані трактори та сільгоспмашини для догляду та збирання врожаю в садах інтенсивного типу; саджанці плодових дерев, вирощених на безвірусній основі; оснастку для закладки садів за інтенсивною технологією (натягувачі, траверси, опора, підв'язувальний матеріал); лінії товарної обробки вирощеної продукції, обладнання для краплинного зрошення, обладнання та матеріали для фруктосховища, садовий інструмент. Дана техніка, обладнання та матеріали підприємствами України та країн СНД не виробляються, плодівницькі господарства змушені закуповувати їх за кордоном, що значною мірою збільшує собівартість продукції.
Крім цього садівники України стурбовані проблемами, що виникають у галузі при вступі до СОТ:
- Нерівні умови конкуренції із зарубіжними виробниками фруктів;
— зобов'язання України щодо зниження рівня державної підтримки сільського господарства з 9 млрд. доларів у 2012 році до 4,4 млрд. доларів у 2017 році практично зводять нанівець надію садівників на відродженні галузі, хоча така підтримка в країнах ЄС існує в повному обсязі;
— значне зниження мит на плодову продукцію, що ввозиться в Україну, призведе до зниження ціни на вітчизняні фрукти, що, у свою чергу, значно знизить рентабельність плодівницьких підприємств;
— виконання Україною прийнятих зобов'язань щодо запровадження всередині країни європейських цін на енергоносії призведе до зростання собівартості продукції, що виробляється, знизить конкурентоспроможність садівницьких підприємств.
Якщо вступ до СОТ питання вирішене, тозалишається лише добиватися певного перехідного періоду становлення вітчизняного садівництва. Цей період має бути не менше 10-15 років, протягом якого має реалізовуватись не Програма розвитку садівництва, а екстрені заходи щодо порятунку галузі садівництва. Необхідне максимальне виділення коштів на галузь садівництва. Для планомірного входження до СОТ галузі садівництва України, її збереження та розвитку, забезпечення рівних умов конкуренції вважаємо за необхідне протягом перехідного періоду входження до СОТ:
Ми глибоко переконані, що садівництво в найближчому майбутньому може стати однією з найбільш прибуткових галузей агропромислового комплексу, наріжним каменем у президентській програмі «Здоров'я нації» і могло б сприяти збільшенню тривалості життя населення нашої країни. Для цього садівники України мають всі передумови: знання, досвід, а найголовніше — бажання працювати. Вступ України до СОТ істотно знижує рівень субсидування сільського господарства. Це практично вбивають надію садівників на відродження галузі та підриває віру аграріїв у майбутнє.