Водоохоронна діяльність - Велика Енциклопедія Нафти та Газа, стаття, 1
Водоохоронна діяльність
Водоохоронна діяльність на госпрозрахунковому рівні, як правило, тісно пов'язана з основним виробництвом, більше того, вона може і повинна здійснюватися і за рахунок заходів щодо екологічного вдосконалення основного процесу водокористувача. Через відсутність спеціальної галузі, що обслуговує водоохоронну діяльність та виготовляє водоохоронне обладнання, послуги якої оплачувались би підприємством, витрати на охорону водних ресурсів входять до загальних витрат за основною діяльністю незалежно від способу їх обліку. Тому і з урахуванням господарської практики, що склалася, і з урахуванням інтересів суспільства в зниженні сумарних витрат на досягнення кінцевих результатів оцінка ефективності водоохоронних (природоохоронних) витрат на госпрозрахунковому рівні повинна вестися в комплексі з урахуванням ефективності основної діяльності водокористувача із застосуванням загального показника оцінки - приросту прибутку. А тому такі важливі джерела платежів за водокористування, які є певною вартісною формою результату його водоохоронної діяльності. [1]
Метою водоохоронної діяльності є економія прісних вод, запобігання їх забруднення, збереження рибних запасів, чистоти водного басейну, підтримання умов життєдіяльності водного середовища. Необхідно передбачати скорочення технологічних втрат за рахунок проведення ізоляційних робіт на високообводнених свердловинах, забезпечення повної утилізації підтоварних пластових та промислових стічних вод шляхом їх закачування у поглинаючі горизонти після відповідної підготовки. Слід передбачати заходи, які забезпечують скорочення технічних втрат води. [2]
Планування водоохоронної діяльності у таких великих річковихбасейнах як Волзький, включає чотири основні позиції. [3]
У галузі водоохоронної діяльності, незважаючи на велику кількість розробок, питання розподілу витрат на очищення стічних вод по окремих забруднюючих речовин, що витягуються зі стічних вод, також залишається методично невирішеним. За прийнятою методикою визначення техніко-економічних показників очищення промислових та міських стічних вод в них включають вартісні показники, до яких відносяться капіталовкладення та річні експлуатаційні витрати, що становлять суму витрат за всіма блоками, що входять до складу принципової схеми очищення стічних вод. Відношення величини капіталовкладень по кожному блоку очищення до річного обсягу стічних вод, що пройшли очищення на даному блоці, або до кількості вилучених на цьому блоці забруднень є питомі капітальні витрати. [4]
Комплексні програми оптимізації водоохоронної діяльності в Україні доцільно базувати на порівняльному аналізі ефективності та вартості технологій очищення. [5]
Показниками, що визначають водоохоронну діяльність, є кількість свіжої води, що забирається з водного об'єкта на технологічні та санітарно-гігієнічні потреби, та кількість стічних вод, що скидаються, з урахуванням режиму скидання, що, очевидно, має знайти відображення у відповідних платежах. Інструментом запровадження результатів водоохоронної діяльності в оціночні показники діяльності водокористувача, на нашу думку, має стати платність усіх видів водокористування. Платежі за водокористування повинні функціонально залежати від ступеня впливу на водний об'єкт господарської діяльності водокористувача. [6]
Як і в галузі водоохоронної діяльності, комплексний характер уловлювання відхіднихзабруднюючих речовин за сучасної системи обліку та звітності з охорони навколишнього середовища, не орієнтованої виконання економічних розрахунків у межах окремих інгредієнтів, викликає суттєві методичні труднощі, подолання яких пов'язані з використанням складних ітеративних процедур визначення витрат. [7]
Додаткові витрати на інтенсифікацію водоохоронної діяльності повинні компенсуватись підприємству тим чи іншим способом так, щоб вони принаймні не знижували прибуток. [9]
Математичного моделювання при виборі стратегії водоохоронної діяльності також присвячено безліч досліджень у нашій країні та за кордоном [Кузін та ін., 1973; Пряжинська, 1973; Biswas, 1973; Кузін, Станішевський, 1974; Математичні моделі. Пряжинська та ін., 1982; Системний підхід. Ці завдання досить детально розглядаються у частині ІІІ цієї монографії. [10]
Реорганізація економіки України та збільшення фінансування водоохоронної діяльності супроводжується скороченням скидів стічних вод промислового та сільськогосподарського походження. Водночас, скидання підприємств житлово-комунального комплексу швидше збільшаться з часом, оскільки все більше міських територій додається до каналізаційних колекторних систем. Очевидно, що прийнятна якість природного середовища досягається за умови поетапного вирішення водоохоронних проблем для міських агломерацій, річкових систем та на водозбірних площах. Орієнтація при цьому на характерні для країн західної Європи та Північної Америки найдорожчі найкращі доступні технології малоймовірна в наших умовах. У найближчі десятиліття розумно звернутися до менш дорогих методів. [11]
Планування, нормування, фінансування та контроль за водоохоронною діяльністюздійснюється переважно на регіональному рівні та фінансується спеціалізованими фондами. [12]
Планування, нормування, фінансування та контроль за водоохоронною діяльністю здійснюється переважно на регіональному рівні та фінансується спеціалізованими фондами. [13]
Загалом не існує особливих гарантій підвищення ефективності водоохоронної діяльності за рахунок використання лише економічних механізмів. Більше того, останні не виключають планування стратегії покращення якості природних вод. Економічні механізми можуть бути важливим компонентом таких планів, дозволяючи підвищити рентабельність заходів щодо покращення якості води. [14]
На великих територіях і ділянках річок при обґрунтуванні водоохоронної діяльності доводиться оперувати не окремими спорудами чи заходами, а деякими агрегованими спорудами чи способами очищення скидних вод. У цьому формулювання завдань оптимізації мало змінюються під час переходу до об'єктів більшої крупности. [15]