Вплив монетарної політики держави - Різне
4. Вплив монетарної політики держави
на економіку ( на прикладі України)
Грошово-кредитна політика держави дуже впливає на економіку країни. Однак було б помилковим вважати цю політику єдиною причиною всіх процесів, що протікають у сфері грошового звернення. Розглянемо як приклад ситуацію, що склалася в Україні в середині 90-х років.
Найбільш очевидним поясненням демонетизації економіки виглядає невідповідність кількості грошей у обороті реальної потреби у них. Прихильники цієї точки зору вбачають причину виникнення масових неплатежів та бартеру у надзвичайно жорсткій грошово-кредитній політиці держави. Вони вважають, що з метою зниження інфляції держава проводила політику обмеження темпів зростання грошової маси. Це призвело до нестачі грошей у обігу та заміні бракуючих грошей бартером, неплатежами та грошовими сурогатами.
Ця теорія частково пояснює економічну ситуацію, що склалася в середині 90-х рр.. Держава справді проводила жорстку монетарну політику, внаслідок якої інфляція значно знизилася. Якщо припустити, що грошова маса в обігу виявилася недостатньою, стає зрозумілою причина масових розрахунків без використання грошей. 1998 року внаслідок кризи стався сплеск інфляції, що призвело до збільшення грошової маси та повернення грошей до господарського обігу.
Однак грошова маса в 90-х роках в Україні явно не була недостатньою. Це ставить під сумнів всю логіку цієї теорії. Крім того, неясно, чому подібні явища не відбувалися при посиленні грошової політики в розвинених країнах. Також ця теорія не пояснює, чому відмінності у частках бартеру у продажуРізногалузевих підприємств настільки суттєві (Таблиця 4.1).
Частково ситуацію прояснює аналіз мікроекономічних чинників. Він показує, що підприємства часто свідомо вибирають кошти платежу. Потоки негрошових коштів важко піддаються контролю із боку, тому з допомогою використання у розрахунках бартеру, неплатежів і грошових сурогатів підприємства успішно приховують від кредиторів, зокрема і бюджету, частину своїх доходів. Ситуація, що склалася, з відносною нестачею грошей в обігу зіграла їм на руку і дала можливість ширше використовувати негрошові кошти платежу.
Інший мікроекономічний фактор, що впливає частку грошових розрахунків в операціях підприємства - ступінь доступу до монетизованих ринків (наприклад, ринку споживчих товарів або міжнародного ринку). Очевидно, що чим більше цей доступ, тим менше підприємство використовує у своїх розрахунках негрошові платіжні кошти. Цей фактор дозволяє пояснити стиснення бартеру після кризи в 1998 році: воно пов'язане з полегшенням доступу на експортні та споживчі ринки, а також з перетіканням коштів у реальний фактор економіки внаслідок зниження процентних ставок.
Певна роль створенні аналізованої ситуації належить державі. У разі воно виступає не як провідник грошово-кредитної політики, бо як суб'єкт господарських відносин. Статистика показує, що саме неплатежі державі викликають неплатежі підприємств одне одному, а чи не навпаки. Таким чином, не маючи змоги вчасно збирати податки та сплачувати за своїми зобов'язаннями, держава провокує виникнення масових неплатежів. Найближчим часом цю ситуацію змінити неможливо.
Отже, повсюдна демонетизація української економіки1995-1998 рр. має цілу низку причин. Як не дивно головною з них є не грошово-кредитна політика держави, а сукупність різних мікроекономічних та інституційних факторів. Монетарна політика є в даній ситуації каталізатором економічних процесів. українська економіка в 90-х рр. була схильна до використання негрошових платіжних інструментів, а запровадження жорсткої монетарної політики втілило цю схильність до дійсності.
Таким чином, застосування державою певної грошово-кредитної політики у кожній конкретній ситуації має свої особливості. Так само щоразу при застосуванні цієї політики можуть виникнути непередбачені проблеми.
В даний час монетарна політика в Україні спрямована на підтримку оптимальної кількості грошей в обігу. Ця політика не допускає як посилення інфляції, і поширення негрошових коштів платежу. Однак при цьому слід пам'ятати, що грошово-кредитна політика, як і раніше, є дуже жорсткою, що може спричинити нове піднесення немонетарної економіки.
Ці відносини мають реальні підстави. На початку 2001 року частка продукції, що продається підприємствами за гроші, майже перестала зростати, а в деяких галузях навіть знизилася (Таблиця 4.2). Це ще не означає повернення масових бартерних відносин, але вказує на його можливість.
Вихід із цієї ситуації очевидний: за небезпеки демонетизації економіки держава має пом'якшити свою грошово-кредитну політику, щоб збільшити пропозицію грошей. У сьогоднішній ситуації це можна зробити, не побоюючись інфляції: внаслідок пожвавлення виробництва попит на гроші зріс, тому можна збільшити їхню емісію. При цьому кількість грошей в обороті не перевищить потреби в них таекономічна рівновага не порушиться.
Отже, у цій роботі були розглянуті теоретичні аспекти грошової емісії, механізм її здійснення та способи впливу держави на грошову масу, проілюстровані прикладом з української економіки.
З аналізу цих даних у роботі вже зроблено деякі висновки. Підіб'ємо тепер загальний підсумок.
Грошова емісія з визначення тягне за собою зміну кількості грошей у обігу. У розумних межах це зміна не становить небезпеки для економіки, але за надмірних чи недостатніх темпах емісії виникає низка проблем. Серед них - поширення в розрахунках між суб'єктами господарювання бартеру і грошових сурогатів, а також накопичення неплатежів - питання, розглянуті в даній роботі. Держава в цьому випадку може і повинна вплинути на ситуацію, що склалася, використовуючи різні інструменти грошово-кредитного регулювання, враховуючи, однак, при цьому можливі побічні ефекти.
Проаналізувавши розглянуті проблеми, можна зробити такі висновки.
Зміна кількості грошей у обігу перебуває у компетенції як держави від імені Центрального банку, а й системи комерційних банків. Але намічає тенденції у поступовій динаміці грошової маси лише держава. Це дозволяє йому контролювати фінансовий ринок та створювати на ньому ту ситуацію, яка потрібна в даний момент часу.
У разі інфляції доцільно застосовувати жорстку грошово-кредитну політику, спрямовану зниження кількості грошей у обігу. Однак за надмірного посилення монетарної політики може з'явитися цілий комплекс негативних результатів (які, втім, не впливають на основну мету цієї політики). Особливо схильна до виникнення різноманітних проблем у грошовій сферіперехідна економіка, тому проводити монетарну політику за таких умов треба з особливою обережністю.
Наразі ця проблема актуальна і для України, що наочно показано на прикладі. Монетарна політика держави зараз може розвиватися у двох напрямках: або вона посилиться, або продовжить пом'якшуватися. У першому випадку повториться ситуація 1995-1998 рр. з відходом грошей із значної частини господарського обороту і продовжуватиметься гальмування зростання виробництва. Очевидно. що другий варіант набагато кращий. Хоча в цьому випадку й можливе легке посилення інфляції, загалом результат такої політики буде позитивним: відбуватиметься розширення кредитних операцій та прискорення темпів економічного зростання.
Безперечно, саме таку монетарну політику треба проводити зараз в Україні. При побоюваннях щодо виникнення інфляції слід почати збільшувати емісію грошей низькими темпами, спостерігаючи за процесами, що відбуваються при цьому. Таким чином, можна буде визначити необхідну зараз у обігу кількість грошей емпіричним шляхом.
Список використаної літератури
1) Нова економіка, N 20, 2001, стор.7
2) Фінанси / За редакцією проф.М.В. Романовського, проф.О.В.Врублевської,
проф.Б.М.Собанті - М.: Перспектива; Юрайт, 2000
3) Економіка життя й, N 39, 2001, стор. 1-4
4) Економіка життя й, N 2, 2002, стр.2
5) Економіка України - XXI століття, N 6, 2002, стор 40-41
6) Економічна теорія / За ред.В.Д Камаєва - М.: Владос, 2001