За що відмовляють у громадянстві Німеччини - Навчання - світло!
За неофіційною статистикою, з усіх німців та євреїв, які претендують на набуття статусу постійного мешканця Німеччини, позитивна відповідь у німецькому посольстві отримує відсотків 20 заявників. Причому у німців справи навіть гірші: лише 10 відсотків тих, хто подає документи, стають у результаті володарями імміграційних віз. Які основні причини, з яких відмовляє посольство Німеччини?
Відповісти на це запитання кореспондент “Іноземця” попросив Олексія БЕЛЕНИЦИНА – провідного імміграційного спеціаліста юридичного агентства “ПАРТНЕР”, який представляє інтереси німецького адвокатського бюро Rechtsanwalt Lubensky.
Строго кажучи, під офіційною відмовою можна розуміти лише письмове повідомлення посольства (як правило, його надсилають поштою), із чітко сформульованими причинами винесеного рішення та зазначенням терміну можливого оскарження – 1 місяць. Зазначимо: місяць обчислюється не з моменту винесення відмови (тобто дати, яка стоїть на самому документі), а з моменту отримання листа. Тому, вирішивши оскаржити вирок посольства, ви повинні подивитися на поштовий штемпель і вкластися в місяць, починаючи з дати на ньому.
Найпоширеніша причина офіційної відмови у громадянстві – сумніви працівників посольства у походженні, тобто національної приналежності заявника. Такі відмови однаково часто отримують і німці, і євреї. Достатньо найменшої неточності в документах, відсутності якоїсь довідки – і відмова, можна не сумніватися, вам забезпечена. Вимоги до доказів походження у посольства є дуже й дуже жорсткими. Наприклад, у німців національність має бути записана не лише усвідоцтво про народження, а й у паспорті. Зрозуміло, що будь-яка зміна – зміна імені, прізвища, переоформлення свідоцтва про народження чи паспорт – насторожує посольських чиновників, тягне за собою нескінченні перевірки і часто призводить до відмови.
Особливо складно у цьому сенсі доводиться людям, які представляють документи, оформлені після 1991 року, тобто після набуття чинності німецького закону про повернення. Відповідно до пункту 7, дія цього закону поширюється на “осіб, які вважають себе німцями чи євреями”. Тим часом у нас людина може змінити національність: проживши півжиття українським чи українцем – по батькові, потім стати німцем – по мамі. Природно, що заявникам, які змінили національність після 91-го року, у посольстві ставляться упереджено. У чиновників можуть виникнути підозри, що зроблено це якимось незаконним шляхом, або законним, але з єдиною метою – отримати право на репатріацію. І якщо заявник не надасть переконливих доказів свого походження, відмова гарантована.
Щоб докопатися до істини, співробітники посольства нерідко вдаються до однієї хитрощів: виявляють, наскільки вихідець із тієї чи іншої частини колишнього Союзу має німецький діалект свого регіону. Певний резон у цьому є: припустимо, людина заявляє, що свою німецьку перейняла від мами та бабусі, що походять з поволзьких німців. А насправді виявляється, що він говорить на Hochdeutsch (літературному німецькому, на якому розмовляють театральні актори або диктори телебачення Німеччини) і вчив він його в інязі. В результаті – відмова.
У сімейних пар може виникнути ще одна проблема. Якщо один із подружжя підпадає під закон про повернення, а другий ні, їм належить доводити істинність власного шлюбу – наявність спільних дітей,спільного рахунку у банку, нерухомості тощо. Особливо пильно в посольстві придивляються до пар, що розписалися менше року тому (зазначимо, що спільне проживання без реєстрації за законодавством Німеччини шлюбом не вважається). Їм обов'язково доведеться пройти тест на фіктивність шлюбу - Fiktivehetest, подібний до інтерв'ю Стокса, що проводиться Службою імміграції та натуралізації (СІН) США.
Подружжя розводять по кімнатах і починають ставити їм питання, кількість яких доходить до 70. Питання можуть бути різні - про розташування меблів у квартирі, про смакові звички, про останній спільно проведений відпочинок. Зрозуміло, що відповіді подружжя мають збігатися.
За правилами, чиновники, які проводять тестування, зобов'язані протоколювати відповіді тих, хто екзаменується. У фіналі обоє повинні розписатися на своїх протоколах, попередньо переконавшись, що їх відповіді записані правильно. На жаль, це правило часто не дотримується: співробітники посольства або не ведуть жодних записів, або просять у заявників підписати протокол ще до початку розмови.
Така практика призводить до цілого ряду ускладнень. Наприклад, у разі визнання шлюбу фіктивним подружжю навіть не дозволять подати імміграційні анкети. І оскаржити це рішення за відсутності протоколу тестування складно.
Ось, власне, і все. Проте потенційний іммігрант може стати жертвою системи про прихованих відмов. Чиновники знаходять тисячі причин, щоб не приймати документи до виробництва, штучно затягують імміграційний процес, словом – доводять справу до того, що людина сама відмовляється від імміграції. Докладно про те, як це відбувається ми розповімо в найближчих номерах.