Зміна проектної декларації
Питання-відповідь на тему
Чи може забудовник змінити проектну декларацію щодо перенесення терміну закінчення будівництва та введення в експлуатацію будинку просто з власної волі і не маючи для цього підстав? Чи існує пряма заборона в законі на зміну проектної декларації щодо перенесення терміну закінчення будівництва та введення в експлуатацію будинку без відсутності у забудовника на те підстав. Чи може забудовник в умовах вимушеної затримки будівництва почати вибудовувати стосунки з наступними пайовиками, які купують нерозпродані в будинку квартири на умовах про новий (змінений) термін закінчення будівництва та введення в експлуатацію будинку? Чи не буде проблем у забудовника з реєстрацією в Росреєстрі наступних договорів щодо умов про термін, який відрізняється від умов про термін зазначених у першому зареєстрованому договорі участі в пайовому будівництві житлового будинку?
Як правило, зміна проектної декларації пов'язана зі зміною відомостей про забудовника та проект будівництва. Таким чином, зміна проектної декларації обумовлена внесенням в установленому порядку до проекту будівництва (п. 4 ст.19 № 214-ФЗ). Наприклад, як правило, підставою для внесення до проектної декларації змін термінів передачі об'єктів пайовику є продовження дозволу на будівництво.
При цьому не внесення в установленому порядку змін до проектної декларації (і у відсутності в органах Росреєстру зміненої декларації) спричинить ситуацію, що договори пайової участі щодо одного об'єкта будуть містити різні строки передачі об'єктів пайового будівництва, що може спричинити прийняття рішень про зупинення державної реєстрації договорів участі у пайовому будівництві, а надалі можливі відмови у реєстрації.
Обґрунтування даної позиції наведено нижче в матеріалах «Системи Юрист»
« Забудовник залучається до відповідальності за НЕОПУБЛІКУВАННЯ ПРОЕКТНОЇ ДЕКЛАРАЦІЇ НЕ У ВСІХ випадках
Неоднозначно в судовій практиці вирішується питання про те, чи можна притягнути до адміністративної відповідальності за порушення вимог до змісту проектної декларації, невнесення до неї змін забудовника, який за своєю ініціативою, не маючи відповідного обов'язку, все ж таки її публікує. Деякі суди схиляються до думки, що адміністративна відповідальність у вказаному випадку наступити не може (постанова ФАС Поволзького округу у справі № А49-8166/2011), інші дотримуються зворотного підходу (постанова ФАС Волго-Вятського округу у справі № А43-17 685/2010 ).
Забудовник зобов'язаний проінформувати про зміну терміну передання об'єкта не пізніше ніж за 2 місяці до його закінчення*
Договір участі у пайовому будівництві має містити єдиний термін передачі об'єктів пайового будівництва його учасникам ( ч. 1 ст. 6 Закону № 214-ФЗ). Вказівка різних термінів передачі об'єктів пайового будівництва є неправомірним.
Цитата:«У разі порушення передбаченого договором терміну передачі учаснику пайового будівництва об'єкта пайового будівництва забудовник сплачує учаснику пайового будівництва неустойку ( пені) у розмірі однієї триста ставки рефінансування Центрального банку України, що діє на день виконання зобов'язання, від ціни договору за кожний день прострочення. Якщо учасником пайового будівництва є громадянин, передбачена справжньою частиною неустойка ( пені) сплачується забудовником у подвійному розмірі» ( ч. 2 ст. 6 Закону № 214-ФЗ).
Але якщо забудовник розуміє, що будівництво об'єктуне може бути завершено у строк, зазначений у договорі, у цьому випадку законодавець зобов'язав його не пізніше ніж за 2 місяці до закінчення такого строку направити учаснику пайового будівництва інформацію та пропозицію про зміну умов договору у зв'язку зі зміною терміну передачі об'єкта пайового будівництва.
У практиці зустрічається таке порушення, як передача забудовником об'єктів пайового будівництва раніше одержання в установленому порядку дозволу на введення в експлуатацію об'єкта капітального будівництва, що неприпустимо через ч. 2 ст. 8 Закону №214-ФЗ".