6. Структура фінансового механізму
Основними складовими фінансового механізму є:
Норми та нормативи;
Основними функціями фінансового плануванняє:
відображення основних напрямів фінансової політики, що здійснюються органами законодавчої та виконавчої влади у державі;
встановлення кількісних та якісних параметрів громадського виробництва на запланований період;
встановлення раціональних форм мобілізації фінансових ресурсів та на їх основі визначення оптимальної структури.
У процесі фінансового планування складаються різні фінансові плани, які охоплюють рух фінансових ресурсів різних рівнях господарювання й у різних ланках.
Усі ці плани щодо самостійні і водночас тісно пов'язані між собою.
Залежно від сфери функціонування та характеру фінансових відносин фінансові плани поділяються на загальнодержавні, територіальні плани та плани окремих господарських структур.До загальнодержавних фінансових планівналежать:
баланс фінансових ресурсів та витрат держави;
зведений бюджет України;
державний бюджет України;
бюджет Пенсійного фонду тощо.
До територіальних фінансових планіввідносяться:
усі види місцевих бюджетів.
До фінансових планів окремих підприємницьких структур, які формуються на децентралізованому рівні, належать:
фінансові плани підприємств та установ усіх форм власності;
кошторису доходів та видатків бюджетних установ;
кошторису доходів та витрат громадських організацій, благодійних фондів.
2. Фінансові показники - це величини, які характеризують створення та використанняфінансових ресурсів економіки держави. Вони визначають кількісну та якісну характеристики господарських явищ та процесів при функціонуванні фінансів як складової частини економічних відносин.
Фінансові показники поділяються на зведені та індивідуальні.
Зведеніпоказники характеризують явища та процеси на макрорівні.
Індивідуальні– деталізують зведені та доповнюють їх.
Наприклад, зведений фінансовий показник загального обсягу ресурсів може деталізуватися у показниках прибутку, різних видів податків та зборів.
Зведений показник доходів бюджету може деталізуватись у таких індивідуальних показниках як платежі населення, підприємницьких структур.
3. Фінансові важелі - це система управління фінансовим механізмом. До складу фінансових важелів входять:
Фінансові важелі ґрунтуються на стимулах та санкціях.
Для інтересу суб'єктів господарювання у досягненні певних результатів використовуються фінансові стимули. До них відносять заохочувальні фонди, які одержують із прибутку, бюджетне фінансування ефективних напрямів розвитку народного господарства, фінансування підготовки та перепідготовки кадрів, спеціальні фінансові пільги.
У фінансових важелях важливе місце займають фінансові санкції як особливі форми організації фінансових відносин, покликані посилити матеріальну відповідальність суб'єктів господарювання у виконанні взятих зобов'язань. У разі ринку роль фінансових санкцій значно зростає. Найбільш поширеними серед них є штраф та пеня.
Штраф – це міра матеріального впливу на винних у порушенні законодавства, угод чи чинних правил.
Пеня - застосовується при невчасному виконаннігрошових зобов'язань та нараховується за кожен день прострочення.
Фінансові важелі набувають чинності за допомогою норм та нормативів.
4. Нормиє абсолютний розмір витрат на розрахункову одиницю.
Нормативи – відносні показники, які встановлюються у відсотках базі розрахунків.
Суб'єктами фінансових правових відносин є держава, громадяни та підприємницькі структури. Усі фінансово-правові відносини виникають та припиняються на законодавчій основі.
6. Фінансовий контроль - це комплекс заходів, які здійснюються державою з метою успішного досягнення поставлених цілей у сфері фінансів.
Фінансовий контроль спрямований на раціональне використання бюджетних коштів та коштів централізованих та децентралізованих фондів цільового призначення, дотримання фінансової дисципліни у державних господарських структурах, він спрямований на пошук резервів зростання фінансових ресурсів за рахунок зниження витрат матеріальних та трудових ресурсів на виробництві.
Фінансовий контроль здійснюють органи державної влади в особі постійних комісій Парламенту, Національного банку, Міністерства економіки, фінансів, статистики, органів місцевого самоврядування, аудиторських організацій.
Фінансовий контроль є необхідною умовою безперебійного та поступового розвитку економіки країни.
За сучасних умов реформування економіки України відбувається удосконалення фінансового механізму. Вирішуються такі проблеми, як:
створення передумов у розвиток ринку;
забезпечення раціональних пропорцій розподілу та перерозподіл ВВП та національного доходу;
науково обґрунтоване фінансове планування та прогнозування обсягівцентралізованих та децентралізованих фінансових ресурсів, їх розподіл та використання;
підвищення результативності фінансового контролю;
удосконалення механізму дії фінансових важелів, стимулів та санкцій;
правове та нормативне забезпечення функціонування всього фінансового механізму.