Баланда» для Росгвардії, Загальна Газета
Підконтрольна Міноборони компанія вирішила, що у шлунку справжнього солдата переваряться і «цвяхи», поставивши внутрішнім військам МВС неїстівні пайки на суму 680 мільйонів рублів.
Перевірили їжу – а там… не їжа
Наша газета вже повідомляла про те, що компанію-постачальника продовольства для внутрішніх військ МВС запідозрили у шахрайстві. Про це заявив заступник головного військового прокурора генерал-лейтенант Андрій Нікуліщин, повідомивши також, що військова прокуратура вже звернулася до Слідчого комітету з проханням розглянути питання про порушення кримінальної справи за цим фактом.
В авангарді підозрюваних «Бариський м'ясокомбінат» – виробник відпустив неякісного продукту за контрактом 2015 року на суму 680 мільйонів рублів.
Але проведена згодом експертиза Всеукраїнського науково-дослідного інституту м'ясної промисловості ім. В.М.Горбатова ясно показала – це не їжа. Наприклад, у «Яловичині тушкованої вищого гатунку» м'яса як такого – 10%, тобто 100 грамів на кожен кілограм тушонки. Та й серед цих ста грамів як би яловичини виявлено м'ясо курки, свинини та сліди субпродуктів.
А поставлений сир взагалі не відповідає нормам безпеки, та й у низці інших продуктів були виявлені «соя, крохмаль, целюлоза, гелеутворювач та інші неприпустимі до вживання речовини».
У результаті десятки тонн неїстівної продукції загнали на відповідальне зберігання на склади, поки вирішать, що з цим «гмо» робити. А заразом підняли на ноги всіх відомчих постачальників, щоб не залишити бійців на голодному пайку і забезпечити їм поставки все-таки їжі, а не замінників.
ОЗУ – «організоване продовольче угруповання»
У діях організаторівпостачання, на думку військової прокуратури, є всі ознаки шахрайства в особливо великому розмірі (ч. 4 ст. 159 КК РФ; до десяти років колонії зі штрафом до 1 млн руб.). Роль кожного з учасників ще тільки належить розкрити слідчим – але ланцюжок поставки сухпайків до Росгвардії складається з трьох «ланок»: виробник «Бариський м'ясокомбінат», посередник «Оборонпродкомплект» та обов'язковий у таких випадках фірма-експерт «Центр сертифікації та екологічного моніторингу Московський», яке проводило випробування ІРП, що постачаються у внутрішні війська, на відповідність вимогам ГОСТу та технічним умовам виробника.
Закуповувати пайки переможець тендеру мав на «Бариському м'ясокомбінаті» - і згідно з попередніми висновками Державної військової прокуратури, шахрайство здійснили, «діючи за попередньою змовою», засновники «Оборонпродкомплекту» Денис Баринов, Людмила Атрощенко та Олег Чугунов, які , виділених МВС України в рамках державного оборонного замовлення», організували на м'ясокомбінаті комплектування партій ІРП із заміною дорогої сировини на дешевшу.
Зрозуміло, що не самі засновники «Оборонпродкомплекту» і навіть не їхні працівники викладали зі банок справжню тушонку та засовували назад уже десятивідсоткову «курино-свинячу» яловичину – провернути таке можна лише за наявності «організованої групи». Злочинної, мабуть, групи. Тому й засновникам м'ясокомбінату не уникнути зі слідчими малоприємних бесід, які мають всі шанси перетворитися на допити, затримання та арешти.
Що ж до початкової експертизи, то тут згідно з федеральним законом про контрактну систему у сфері закупівель для держпотреб, до оплати товару державний замовникзобов'язаний провести експертизу (своїми силами чи із залученням експертів). Відповідно до наказу міністра внутрішніх справ функції контролю якості виконання держзамовлень покладено на департамент з матеріально-технічного та медичного забезпечення департаменту тилу МВС – але цим підрозділом обов'язкова експертиза не проводилася.
Тут усі карти в руки віддали тому ж «Оборонпродкомплекту», який для проведення експертизи на відповідність ТУ виробника та ГОСТу уклав контракт із ЦСЕМ «Московський».
Слідству триватиме не один день і воно, звичайно, своє слово ще скаже – але, за попередньою перевіркою військових прокурорів, експерти ЦСЕМ цілком могли використовуватися «в темну» – оскільки партію для проведення досліджень відбирали представники м'ясокомбінату та «Оборонпродкомплекту», а не співробітники «Московського ». Хоча питання до керівництва ЦСЕМ з будь-якого у слідчих будуть – наприклад, чому вони погодилися перевіряти продукт, вибірку якого робив замовник експертизи, хоча за всіма правилами саме експерти роблять це самі?
У результаті експертні висновки, підписані керівником випробувальної лабораторії ЦСЕМ «Московський» Оленою Даниловою, військова прокуратура вважає фальсифікованими. Але в департаменті тилу МВС нічого такого не запідозрили – і сторонню експертизу завізували, давши хід поставкам у Росгвардію десятків тисяч банок із жиром замість м'яса та з сиром, за яким полізе в мишоловку не кожна миша.
Хто є хто у злочинній спільноті?
Компанія «Оборонпродкомплект» була зареєстрована у 2013 році у підмосковному Одинцово з основним видом діяльності – оптова торгівля м'ясом та м'ясними продуктами. Засновники «Оборонпродкомплекту» – Людмила Атрощенко, Денис Барінов та Олег Чугунов, які вже згадуються.– і хоча з травня 2017 року 100% акцій належить компанії «Кайта Партнершип Лімітед», зареєстрованій на території Великобританії, але, як кажуть фахівці, це не більше, ніж банальна «прикришка» – а засновники так і продовжують активно керувати компанією та отримувати прибуток . До речі, виторг компанії за підсумками 2014 року склав близько 233 млн руб., А чистий прибуток - якихось неповних 5 млн руб.
Представник Громадянського контролю державних закупівель пан Доброштан бачить схему так: Постачальник розробляє документацію, віддає її замовнику. Замовник її трохи підправляє та виставляє як конкурсну. Результат конкурсу, як правило, наперед відомий».
Бариський м'ясокомбінат (БМК) заснований аж у 1958 році, і вже не перший рік виробляє та постачає м'ясні та м'ясорослинні консерви, індивідуальні раціони харчування для потреб Міноборони, МВС, МНС, ФСБ, ФСТ та СЗР. Знову привід перевірити попередні поставки комбінату – може, рятувальники, які сьогодні гасять пожежі в Сибіру і «агенти 007», що сидять у засідці, теж їдять ложками жир із бляшанок, вселяючи собі, що це таки яловичина? Тим більше, МБК уже мелькав у «зведеннях» порушників держконтрактів, коли 2013 року через іншого переможця чергового тендеру «УК Кайдзен» поставив у МВС консерви на кілька десятків мільйонів рублів, порушивши норми якості.
Але найцікавіше починається, коли дізнаєшся, хто володіє блокуючим пакетом (26%) БМК. Це компанія «Воєнторг», засновник якого ні хто інший, як Міноборони.
За підсумками 2015 року виторг БМК склав 618 млн руб., Чистий прибуток - близько 16 млн руб - Тобто, компанія на ходу. Але головне в тому, що у схему з постачанням неякісних пайків вписалася структура (до якої входить м'ясокомбінат), яка безпосередньопідпорядковується Міністерству оборони.
Адже чому голова ФАС Ігор Артем'єв свого часу на всю країну сказав, що 95% держзакупівель у нашій країні – це імітація, а «віз» і досі там?
Просто є така відома фраза: мафія непереможна. Так от, мафія держзамовлень теж непереможна, принаймні, поки що біля керма ті, хто сьогодні… біля керма.