Черкасова Е

Центральним органом управління, який контролює та регулює діяльність житлово-комунального господарства, є Державний комітет України з будівництва та житлово-комунального комплексу.

У суб'єктах України управління житловим фондом здійснюють відповідні органи, які займаються реєстрацією угод з житловими приміщеннями, приватизацією, видачею ордерів, враховуючи потреби у поліпшенні житлових умов, так само забезпечують контроль за діяльністю у сфері житлово-комунального господарства та ін.

Житлово-експлуатаційні організації (ЖЕО) є низовими органами управління житловим господарством. За формою житлово-експлуатаційні організації можуть існувати такі, як житлово-експлуатаційні контори (ЖЕК), ремонтно-експлуатаційні ділянки (РЕУ), дирекції єдиного замовника (ДЕЗ) тощо.

До сфери діяльності житлово-експлуатаційних організацій входить комплекс завдань. Дані організації займаються реєстрацією документів для приватизації житлових приміщень, контролюють стан житлового фонду та правила користування житловими приміщеннями.

Ефективність діяльності органів управління перебуває в низькому рівні. Процес реалізації діяльності організацій виникає радий проблем, вирішення яких дозволить підвищити ефективність органів управління у сфері ЖКГ. Основні проблеми, які роблять систему неефективною:

Нестача кваліфікованих кадрів;
недостатнє фінансування сфери діяльності;
Адміністративний механізм керування;
Мінімальна інвестиційна політика;
Відсутність інноваційних проектів.

Основним напрямом вважається житловий фонд муніципалітетів, так як більша частина ветхого житла зосереджена саме в них і найяскравіше виявляються вжезгадані проблеми (брак компетентних кадрів, дефіцит коштів на реорганізацію, відомчий монополізм, низький рівень технічної оснащеності тощо). Житлова сфера зазнає певних труднощів, пов'язаних також із вже згаданими проблемами.

Фундаментальною основою можна вважати комунальну сферу, яка дозволяє реалізовувати безліч функцій, наприклад нарахування та оплата комунальних послуг, збирання та зберігання даних щодо реалізації діяльності.

Протягом тривалого часу у сфері ЖКГ застосовується адміністративний механізм управління, а також відсутня інвестиційна та економічна зацікавленість.

На жаль, активне реформування сфери житлово-комунального господарства, лише небагато вирішує дані проблеми. Структура управління ЖКГ та відсутність кваліфікованих кадрів, фахівців з маркетингу та менеджменту гальмують розвиток житлово-комунальної сфери. І внаслідок цього сфера ЖКГ відстає від сучасних вимог та відчуває певні труднощі. Головна причина цього — брак коштів, що виділяються з бюджету. Спільно поєднання цих факторів призводить до великих витрат, завищення тарифів на послуги ЖКГ і, як наслідок, неплатоспроможність громадян та борги за послуги.

Відношення населення до цього питання складається з аналізу задоволеності населення органами управління житлово-комунальним господарством, інформація з цього питання надається органами, уповноваженими за результатами опитування. При аналізі враховується рівень значення показника від дії (бездіяльності) та рішення органів управління ЖКГ у регіонах.

Відповідно, діяльність органів управління сьогодні малоефективна. Через відсутність реальних важелів впливу на сферу ЖКГ, формується пасивна позиція зсторони населення. Відбувається погіршення умов експлуатації та зниження якості житлового фонду. Основною причиною загострення проблеми житлового фонду є ефективність управління.

З метою підвищення якості послуг та ефективності роботи органів ЖКГ необхідна модернізація, що передбачає впровадження інноваційних підходів та ідей в управління. У цій ситуації виникає потреба враховувати безліч факторів.

Саме підвищення ефективності діяльності органів управління у сфері ЖКГ необхідне посилення персональної відповідальності посадових осіб місцях, як і з боку держави за якістю надання послуг. Безпосередній контроль за ходом реалізації федеральних, регіональних, муніципальних програм і тендерних процедур.

У результаті основні проблеми підвищення ефективності сфери ЖКГ полягають у нестачі фінансування, кваліфікованих кадрів, старому стані житлового фонду та в цілому сфери житлового господарства, а також відсутності інвестиційного фонду та приватного бізнесу.