Чи допоможуть безалкогольні вихідні у боротьбі з пияцтвом Діловий клімат Бізнес
МОЗ України запропонувало радикальний спосіб боротьби з пияцтвом — запровадити сухий закон вихідного дня. Ще до того, як матеріалізуватися в будь-який значний юридичний акт (наприклад, законопроект), ця ініціатива вже набула маси противників. У чому небезпека такого примусу до здорового способу життя розбиралася «Лента.ру».
Протверезили на повну
Днями стало відомо про ініціативу Державного науково-дослідного центру профілактичної медицини (ДНДЦПМ) при МОЗ заборонити продаж алкоголю у вихідні дні. Це становище пропонується закріпити на папері, включивши їх у Стратегію формування здорового життя населення.
Боротися із надмірним вживанням спиртних напоїв намагалися ще в СРСР, де за час його існування було проведено кілька серйозних антиалкогольних кампаній. Наймасштабнішу спробу боротьби із «зеленим змієм» зробив Михайло Горбачов 1985-1987-го. Майбутній ініціатор «перебудови» розумів, що повсюдне пияцтво, що набрало кінця 1970-х років загрозливих масштабів, серйозно б'є по економіці.
У ЦК КПРС вирішили боротися із алкоголізмом радикальними методами. Масово закривали алкомаркети, час продажу спиртного скоротили — придбати його можна було лише з 14 до 19 години, на півдні країни почали вирубувати виноградники. Лікеро-горілчані заводи стали масово переобладнати під випуск лимонаду та газування, через що за Горбачовим закріпилося прізвисько Лимонадний Джо. На повну силу запрацювала пропаганда — газета «Правда» публікувала памфлети, що викривають п'яниць, цензура вирізала з фільмів сцени застіль.
Внаслідок цього ціни на горілку зросли втричі, виробництво міцних напоїв різко скоротилося. Люди годинами стояли у чергах заспиртним, варили та пили самогон, труїлися сурогатом. Спроба «витверезіння» населення завдала значної шкоди вітчизняному виноградарству (було вирубано до третини виноградників), радянський бюджет, який формувався за деякими оцінками майже на чверть за рахунок надходжень від торгівлі спиртним, втратив багато мільярдів рублів. Водночас, згідно з офіційною статистикою, пити стали менше, скоротилася кількість «п'яних» ДТП та злочинів на ґрунті алкоголізму.
Проте сам Горбачов вже після розвалу Радянського Союзу неодноразово визнавав, що досвід запровадження сухого закону у СРСР виявився невдалим.
Дорогою до комунізму
Згідно з останніми даними Росспоживнагляду, середньодушове споживання алкоголю в Україні з 2009 року знижується. Відповідно, підстав для повної заборони на торгівлю алкоголем у вихідні начебто немає. У травні Мінфін навіть запропонував як експеримент легалізувати продаж в інтернеті вина та пива. На цьому фоні ініціатива МОЗ уже отримала масу негативних відгуків.
Зокрема, увечері у понеділок різко проти висловились у Мінпромторгу. Заступник голови відомства Віктор Євтухов заявив, що якщо подібна пропозиція буде втілена в життя, у вихідні замість легального алкоголю купуватимуть сурогати та самогон. Чиновник додав, що йому невідомі приклади таких заборон у цивілізованих країнах. Такої думки дотримуються в Асоціації компаній роздрібної торгівлі (АКОРТ). Директор організації Володимир Йонкін назвав цю ініціативу «поверненням до СРСР» і попередив, що таким чином буде створено «недільний бонус» для нелегальних торговців.
Директор з правових питань та корпоративних відносин «САН ІнБев» Ораз Дурдиєв запевняє, що будь-які обмежувальні заходи щодо продажу легальногоалкогольна продукція неминуче призведе до зростання ринку нелегального сектора. У цьому частка виробників, не сплачують акциз, за даними Росалкогольрегулирования, нині становить лише 5-7 відсотків. «Досвід країн, де вже існують подібні обмеження з продажу алкоголю у вихідні дні, показує, що купівля алкоголю "про запас" збільшує середній чек у магазині порівняно з разовими покупками протягом тижня», — додає він.
Доставлять додому
Керівник відділу роздрібного продажу УК «Солід Менеджмент» Сергій Звенигородський зазначає, що саме на вихідні припадає пік попиту на алкогольну продукцію. За його словами, до 80 відсотків спиртних напоїв реалізується в роздріб протягом останніх трьох днів тижня — п'ятницю, суботу та неділю. «Досвід більшості країн, у яких діяли суттєві обмеження на продаж алкоголю (США, Канада, Фінляндія, Норвегія, Швеція, СРСР) свідчить, що єдиним результатом такої політики буде криміналізація ринку спиртовмісної продукції та зростання отруєнь сурогатом», — додає він. Менеджер також звертає увагу на те, що обмеження часу продажу алкоголю вже створили сірий ринок з доставки міцних напоїв додому. «У кращому разі цим легально займаються ресторани та бари, у гіршому — це сумнівна якість продукції нелегальних інтернет-магазинів», — каже він.
Матеріали на тему
Вино з доставкою додому
Адвокат бюро «Діловий фарватер» Павло Івченков вважає вкрай низькою можливість запровадження на законодавчому рівні повсюдної заборони на торгівлю алкоголем у вихідні дні. «По-перше, громадянам ніщо не заважатиме купувати алкоголь заздалегідь перед вихідними. По-друге, це може стимулювати чергову хвилю продажу різнихсурогатів, тих самих фуфириків, небезпечних для здоров'я і навіть життя», — наголошує він. Юрист також нагадує, що надходження від акцизів на алкоголь — одна із суттєвих прибуткових статей українського бюджету, зокрема у 2016 році вона принесла до казни понад 148 мільярдів рублів.
Практично непрохідною ініціативу МОЗ також вважає аналітик «Алор Брокер» Сергій Корольов: «В уряді вистачає алкогольних лобістів, які будуть вести гру проти цього, адже виробники міцного спиртного вже достатньо втратили на державних заборонах та обмеженнях».