Доповідь з дипломної роботи на тему «Управління підприємствами житлово-комунального господарства (ЖКГ)
Доповідь із дипломної роботи на тему «Управління підприємствами
житлово-комунального господарства (ЖКГ) міста та підвищення його ефективності (на прикладі МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області)
до вашої уваги подається доповідь з дипломної роботи на тему «Управління підприємствами житлово-комунального господарства (ЖКГ) міста та підвищення його ефективності (на прикладі МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області)
АктуальністьТема дослідження зумовлена необхідністю теоретичного і практичного осмислення наступних взаємопов'язаних обставин: сучасний етап розвитку відносин у галузі житлово-комунального господарства безпосередньо пов'язаний з економічними та політичними перетвореннями, що відбуваються в Україні, які визначили необхідність докорінного реформування даної галузі сфери послуг.
Житлово-комунальне господарство являє собою економічну систему, що включає в себе галузі та підприємства, що надають своїм функціонуванням суттєвий вплив на економіку країни та добробут її населення. Незважаючи на тривалий процес реформування даної системи, фізичне зношування її інженерної інфраструктури досягло межі - 70-80%, а якість і своєчасність послуг населенню перебувають на недостатньому для цивілізованого суспільства рівні. Натомість зростання тарифів на житлово-комунальні послуги значно випереджає зростання доходів населення.
Ситуація ще більше загострюється через реформування місцевого самоврядування: Федеральний закон «Про загальні принципи організаціїмісцевого самоврядування в Україні» переводить питання управління житлово-комунальним господарством на муніципальний рівень, не забезпечений фінансовими, технічними та кадровими ресурсами.
Очевидно, що без серйозних змін в управлінні житлово-комунальною сферою неможливо забезпечити її ефективне функціонування. Проблема набуває макроекономічного характеру, тому подолання економічної кризи у сфері житлово-комунального господарства, забезпечення її сталого функціонування та розвитку стає загальнодержавним завданням та потребує докорінного реформування економіки, організації та управління цією сферою.
Сучасні заходи щодо реорганізації житлово-комунального господарства не враховують особливостей двох основних складових підсистем цієї економічної системи – житлового та комунального господарства, які відрізняються складом елементів, ознаками та процесом функціонування в ринкових умовах. Це ускладнює застосування до них єдиної моделі реформування та погіршує кризовий стан житлово-комунального господарства загалом. В даний час потрібен системний підхід до вирішення проблем управління житлово-комунальним господарством як економічною системою у всій сукупності складових елементів, їх властивостей, зв'язків та відносин.
Метою дипломної роботи є вивчення теоретичних та практичних засад управління підприємствами житлово-комунального господарства як економічною системою.
Реалізація поставленої мети зумовила необхідність вирішення наступних завдань:
- Розкриття сутності житлово-комунального господарства як економічної системи;
- Вивчення нормативно-правових актів регулюючих діяльність підприємств житлово-комунального господарства;
- обґрунтування значення обліково-аналітичного забезпечення управління підприємствами житлово-комунального господарства;
- Розгляду чинної системи обліково-аналітичного забезпечення управління фінансовим станом підприємств ЖКГ (на прикладі МУП «Комунальна служба» Каширського району Московської області);
- розроблення пропозицій щодо вдосконалення механізму управління комунальним господарством.
Як інформаційну базу у роботі використані матеріали МУП «Комунальна служба» Каширського району Московської області.
Проведене дослідження показало, що кризовий стан житлово-комунального комплексу в даний час обумовлений такими факторами: неефективною системою управління, дотаційністю галузі та незадовільним фінансовим становищем, високими витратами, відсутністю економічних стимулів зниження витрат, пов'язаних з наданням житлових та комунальних послуг, нерозвиненістю конкурентного середовища як наслідок, високим ступенем зносу основних фондів, неефективною роботою підприємств, великими втратами ресурсів.
Проведений аналіз управління МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області виявив:
Нормальні чи близькі до нормальних значень фінансові показники МУП «Комунальні послуги» є:
- Коефіцієнт маневреності власного капіталу має задовільний значення (3,89);
- не повною мірою дотримується нормальне співвідношення активів за рівнем ліквідності та зобов'язань за строком погашення.
Незадовільні показники фінансового стану та результатів діяльності МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області:
- нестійке фінансове становище за величиною власних оборотних коштів;
- негативна динаміка фінансовогорезультату до оподаткування на карбованець всіх витрат організації (-0,5 коп. з рубля витрат від цього показника рентабельності за аналогічний період 2005 р.).
Серед критичних показників фінансового стану та результатів діяльності організації можна виділити такі:
- Негативна динаміка зміни власного капіталу щодо загальної зміни активів організації (табл. 1);
- Чисті активи менше статутного капіталу, при цьому за період мало місце зниження величини чистих активів (табл. 2);
- незадовільна структура балансу з погляду платоспроможності (коефіцієнти поточної ліквідності та забезпеченості власними коштами менше норми) (табл.3);
- критичне значення коефіцієнта автономії (-0,8), через фактичну відсутність власного капіталу);
- Коефіцієнт забезпеченості матеріальних запасів має негативне значення (-12,01) через фактичну відсутність у організації власних оборотних коштів (табл.4);
- Коефіцієнт поточної (загальної) ліквідності значно нижче нормативного значення;
- за звітний період отримано збиток від продажу (-8660 тис. руб.), причому спостерігалася негативна динаміка порівняно з минулим періодом (-6845 тис. руб.) (Табл.5);
- Збиток від фінансово-господарської діяльності склав -9361 тис. руб.;
- негативна динаміка рентабельності продажів (-2,5 процентних пункти від рентабельності -30,4% за аналогічний період 2005 р.) (табл. 6);
- підсумковий збиток становить значний відсоток сукупної вартості активів організації (60,1%).
Як пропозиції щодо вдосконалення управління МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області було запропоновано наступне:
- Розглянутиперехід на беззбиткове функціонування (шляхом диверсифікації, скорочення витрат, розширення номенклатури послуг і т.д.
- з метою мінімізації витрат, обґрунтування тих чи інших процедур реорганізації, кадрових переміщень тощо необхідно провести оптимізацію організаційної структури МУП «Комунальні послуги» методом аналізу функцій та розподілу витрат;
- проводити заходи щодо скорочення витрат (застосування наукомістких технологій);
- застосовувати нову техніку та технології;
- підвищення фінансової стійкості необхідно зменшення позикових коштів із покриття ними 100 % оборотних засобів і частини збитків рівня 60 % оборотних средств;
- збільшення площі обслуговування (через об'єднання, приєднання тощо);
- проводити аналіз дебіторської заборгованості (стежити за оборотністю, працювати з дебіторами, запровадження передоплати).
Для розробки стратегії необхідно оцінити поточне становище підприємства, виявити проблеми та сформувати основні шляхи їх вирішення.
Так, на основі проведеного комплексного аналізу діяльності МУП «Комунальні послуги» (рис. 1) виділяються три основні проблеми, що зумовлюють кризовий стан цієї організації: низька якість обслуговування веде до збитковості діяльності, що тягне за собою відсутність розвитку, що в свою чергу тягне за собою низька якість обслуговування.
Замкнений трикутник, що утворився, руйнується, якщо забезпечити поступовий розвиток, спрямований на підвищення фінансової стійкості МУП «Комунальні послуги», яке можна забезпечити шляхом підвищення доходів та скорочення витрат.
Використовуючи SWOT-аналіз (табл.8) виявлено стратегічні можливості та передумови: створення оптимальної структури, диферифікаціїдіяльності (за послугами та клієнтами), конкурсність, застосування наукомістких технологій, а також фінансовий інжиніринг.
Як приклад застосування наукомістких технологій було розглянуто впровадження проекту енергозбереження для МУП «Комунальні послуги», проведений розрахунок (табл.9) виявив, що при встановленні колективних датчиків організація може отримати економію в сумі 1385,5 тис. рублів, а при встановленні квартирних лічильників економію 2771 тис. рублів.
Крім виключення оплати наднормативних втрат споживачами, проект енергозбереження дозволить:
1) не допускати перевищення нормативного споживання над фактичним;
2) економії ресурсів споживачами (регулювання кімнатної температури не за допомогою кватирки, а через систему з множинністю режимів, що дозволяють знижувати температури у нічний час, за відсутності мешканців;
3) запобігання чи швидкій ліквідації аварій при виявленні витоків, перепадів у тиску тощо, збереження мереж.
Оптимізація існуючої системи проходження фінансових потоків у МУП «Комунальні послуги» Каширського району (табл.10), яка передбачає відкриття пунктів оплати комунальних платежів, виявила, що відкриття лише однієї точки збору комунальних платежів дозволить МУП «Комунальні послуги» отримати річний ефект у сумі 39, 2 тис. рублів, своєю чергою капітальні вкладення можуть окупитися за 3,6 місяці.
Перспективним та дієвим заходом скорочення витрат у житлово-комунальних господарствах є сприяння організації ТСЖ (товариств власників житла). Параметри ефективності створення кондомініуму для мешканців представлені на рис. 2.
Послідовність дій задля досягнення беззбитковості МУП «Комунальні послуги» Каширського району Московської області (рис. 3), атакож підвищення ефективності управління та фінансової стійкості підприємства дозволить підприємству перетворитися на прибуткове, що розвиває підприємство, що надає широкий спектр якісних послуг з обслуговування та експлуатації житлового фонду.