ЄДИНИЙ ВНЕСОК повноваження контролю тепер у Міндоходів, Гарячі новини

ЄДИНИЙ ВНЕСОК: повноваження контролю тепер у Міндоходів

Як і раніше, порядок нарахування та сплати ЄСВ регулюється Законом № 2464. ЄСВ не входить до системи оподаткування (ч. 2 ст. 8 Закону № 2464), але порядок його адміністрування тепер регулюється ПК та нормативно-правовими актами, прийнятими Міндоходів (ч. 4 ст.8 Закону № 2464).

Права та обов'язки ПФУ та Міндоходів у питаннях адміністрування ЄСВ перерозподілені. Тому щодо сплати ЄСВ підприємцям доведеться більше взаємодіяти з Міндоходів, ніж із ПФУ, оскільки повноваження ПФУ суттєво обмежені.

У оновленій ст. 12 Закону № 2464 визначено завдання та функції Міндоходів, серед яких: облік надходження ЄСВ та контроль за його сплатою; проведення перевірок повноти нарахування та сплати ЄСВ; встановлення форм, строків та порядку подання звітності, у тому числі в електронному вигляді; формування та ведення реєстру страхувальників.

- контролюють своєчасність подання платниками ЄСВ звітності, своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати ЄСВ;

- Забезпечують повноту обліку платників ЄСВ;

- Забезпечують стягнення своєчасно не нарахованих або не сплачених сум ЄСВ;

- надають консультації з питань сплати ЄСВ (такі консультації вже з'явилися у Базі знань Міндоходів)

- узагальнюють практику застосування законодавства з питань сплати ЄСВ та розробляють проекти нормативно-правових актів.

У зв'язку з перерозподілом прав та обов'язків між Міндоходів та ПФУ практично всі постанови ПФУ, які регулюють порядок застосування Закону № 2464, будуть скасовані. Натомість Міндоходів має прийнятисвої підзаконні акти. Зазначимо, що Міндоходів вже розроблено проекти Порядку обліку платників ЄСВ, Положення про реєстр страхувальників, Інструкції про порядок нарахування та сплати ЄСВ, Порядку формування та подання страхувальниками звіту про суми нарахованого ЄСВ. Вони розміщені на сайті Міністерства.

- Отримання безкоштовно від підприємств та фізичних осіб - підприємців відомостей, необхідних для виконання своїх функцій;

- участь у планових перевірках Міндоходів для перевірки достовірності відомостей, поданих до Реєстру застрахованих осіб;

- проведення позапланових перевірок звітів та інших документів, на підставі яких формуються дані для призначення пенсій (при виявленні недостовірних відомостей з таких питань - оформлення припису щодо усунення порушень, при усуненні у місячний строк - внесення відповідних змін до відомостей про застрахованих осіб Держреєстру);

- Притягнення до адміністративної відповідальності винних осіб, пов'язаних з наданням недостовірних відомостей.

На підставі оновлених норм законодавства облік страхувальників-роботодавців, фізичних осіб – підприємців, а також самозайнятих осіб вестиме Міндоходів. У функціях ПФУ залишилося ведення реєстру застрахованих осіб. Міндоходів інформуватиме ПФУ про постановку на облік новостворених підприємців.

Частиною 3 ст. 19 Закону № 2464 визначено, що Міндоходів веде реєстр страхувальників та на своєму сайті оприлюднить цю інформацію. Тому інформація про постановку на облік як платника ЄСВ та клас професійного ризику буде у відкритому доступі.

Зняття з обліку підприємців як платників ЄСВ здійснюється на підставі відомостей із реєстраційної картки, поданої держреєстратором. Прицьому знімуть з обліку лише після проведення перевірок, звірок розрахунків та проведення остаточного розрахунку за ЄСВ (ч. 1 ст. 5 Закону № 2464).

Подавати звітність потрібно буде не до органів ПФУ, а до Міндоходів, яке має розробити нові форми звітності та визначити порядок та строки їх подання (п. 4 ч. 2 ст. 6 Закону № 2464).

У складі звітності необхідно інформувати про прийнятих на роботу осіб, відомості про які відсутні в Держреєстрі або про тих, у кого відбулися будь-які зміни (наприклад, у прізвищі, імені, по батькові, місце проживання та ін.).

Найближчим часом у відділеннях казначейства мають бути відкриті нові небюджетні рахунки Міндоходів для зарахування ЄСВ, які будуть використовуватись виключно для обслуговування коштів єдиного внеску. До відкриття нових рахунків ЄСВ сплачується на старі рахунки.

Відповідно до ст. 13 Закону № 2464 представники Міндоходів мають право проводити документальні та камеральні перевірки у порядку, визначеному ПК. У планових перевірках органів Міндоходів можуть брати участь і ті, хто перевіряє з ПФУ. У рамках таких перевірок вони перевірятимуть достовірність відомостей, поданих до Реєстру застрахованих осіб. З метою нарахування пенсій працівники ПФУ можуть проводити позапланові перевірки.

Підприємці зобов'язані допускати до перевірки посадових осіб ПФУ за наявності направлення та/або наказу про перевірку та службових посвідчень осіб, спрямованих на перевірку. Під час перевірки працівники ПФУ можуть вимагати надання документів, передбачених законодавством, та надання пояснень з питань, що виникають.

Зазначимо, що ЄСВ не входить до системи оподаткування. Незважаючи на те, що перевірятимуть податківці, для перевірки щодо ЄСВ, як і раніше, не застосовуватиметься термін давності. Тобтоперевірятимуть від останньої перевірки, а якщо ПФУ не перевіряв жодного разу – з початку діяльності підприємця. На це вказує п. 3 заключних положень Закону № 406: "процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів та зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом".

Перевіряючі з Міндоходів мають право вилучати копії документів, що підтверджують заниження розміру заробітної плати (доходу) та інших виплат, на які нараховується ЄСВ, застосовувати фінансові санкції, встановлені Законом № 2464, стягувати несплачені суми ЄСВ та ін.

Якщо у підприємця виявлено недоїмку, вимога щодо її сплати тепер оформлятиме і спрямовуватиме Міндоходів (ч. 4 ст. 25 Закону № 2464). Недоїмку має бути сплачено протягом 10 календарних днів з дня отримання такої вимоги. Раніше для цього приділялося 10 робочих днів.

Розмір штрафу за цією статтею не змінився - від 8 до 15 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 136 до 255 грн.). А ось хто і за що його накладатиме – переписали.

Застосовуватимуть такий штраф:

- уповноважені особи органів Міндоходів, яких не допустили до проведення перевірок, пов'язаних із нарахуванням, обчисленням та сплатою ЄСВ;

Відповідно до оновленої ст. 2342 КУпАП органи Міндоходів розглядають справи про адміністративні правопорушення, визначені ст. 1651 КУпАП за порушення законодавства про збір та облік ЄСВ, та ст. 18823 КУпАП – за перешкоду проведенню перевірок.

На підставі ст. 2442 КУпАП органи ПФУ розглядають адмінділи за ст. 1651 КУпАП за правопорушення, пов'язані з поданням недостовірних відомостей, які використовуються у реєстрі застрахованих осіб, а також пов'язані з недопуском до проведення перевірок за ст.18823 КУпАП.

У всіх підприємців "починається нове життя". Не встигли до пуття навчитися застосовувати норми ПК та Закону № 2464, як доведеться звикати до нових правил роботи та нових “порядків”.

Порядок нарахування ЄСВ не змінився. Але обов'язково дізнайтесь у своїй податковій інспекції нові рахунки для сплати ЄСВ.

Контроль за нарахуванням та сплатою ЄСВ, безумовно, посилиться. У податківців більше можливостей для перевірок, ніж ПФУ, оскільки вони мають доступ до більшої кількості первинних документів (одночасно перевіряють і податкові питання) і можуть порівнювати різні дані. Вважаємо, що зміниться ставлення і до складання звітності підприємцями-загальносистемниками за себе. Навряд чи податківці виявлять подібно до пенсійників лояльність і з метою нарахування ЄСВ дозволять розподіляти дохід як зручно підприємцю, а не на підставі Книги обліку доходів та витрат.

---