Економічна оцінка продуктивного потенціалу

Зони з особливими умовами використання території, межі населених пунктів, об'єкти землеустрою

Прямий ефір

irenmal 22 хвилини тому

Реєстрація будинку

Потрібен кадастровий інженер і просто хороший працівник)

Потрібен кадастровий інженер (на віддалену роботу)

Потрібні кадастровий інженер та помічник кадастрового інженера для роботи в офісі

Потрібен кадастровий інженер

Шукаю керівника стажування КІ

Кадастровий інженер

Відрядна робота віддалено

Потрібен межовий та постановка на облік Польової ділянки Омський район

Кадастровий інженер у Краснодарі

Потрібен кадастровий інженер в Краснодар, Челябінськ

Бригада геодезистів шукає кадастрового інженера

Поставити на кадастровий облік та зареєструвати право власності на дачний будинок

Шукаю кадастрового інженера в Санкт-Петербурзі

Кадастровий інженер віддалено або в офісі

Шукаю кадастрового інженера

Шукаємо до штату Кадастрового інженера Москва, МО

Потрібен кадастровий інженер для постійної співпраці!

Потрібні послуги кадастрового інженера (Лен. область)

Шукаю кадастрового інженера Москва чи південь МО.

Потрібен кадастровий інженер у Криму

Шукаю кадастрового інженера Краснодарський край

  • Технічний облік: техплани та акти обстежень28.25
  • Роз'яснення законодавства13.56
  • Зони з особливими умовами використання території, межі населених пунктів, об'єкти землеустрою10.17
  • Межування: оформлення межового плану7.91
  • Межування: узгодження5.65
  • Геодезичні роботи5.65
  • Консультації зоформлення нерухомості3.40
  • КІ: загальні питання3.39
  • Приклади документів3.39
  • Планування території (ППТ та ПМТ)2.26

Фінансова система ціноутворення, здатна компенсуватияк державі, так і землекористувачам усі витрати, пов'язані з використанням землі, повинна з'явитися найважливішим регулятором співвідношення індивідуального та громадського укладів землекористування, а також розподілу землі між виробничою і невиробничими сферами.

За оптимальної оплати держава збереже за собою важелі заохочення сумлінних землевласників за допомогою введення пільг оподаткування, кредитування, інвестицій у меліоративне, дорожнє, культурно-побутове будівництво. З іншого боку, очевидно, що лише досить високі ставки на землю у поєднанні із відчутними економічними санкціями при нераціональному використанні землі здатні стати регуляторами попиту та пропозиції.

Найважливішими складовимисистеми ціноутворення у сфері землекористування є:

- базова оцінка земельної ділянки (нормативна ціна), що встановлюється державними органами на основі сумарного ефекту, який може бути отриманий при повному та раціональному використанні всіх властивих землі властивостей;

— компенсаційні платежі, що становлять ту частину базової оцінки, яка може бути втрачена під час використання ділянки відповідно до нового цільового призначення;

— земельний податок, диференційований залежно від кількості, якості землі та розташування ділянки;

- орендна плата за користування землею, яка призначається за взаємоузгоджених умов тимчасового користування.

Оцінка лісогосподарського потенціалу земельної ділянки маєпроводитися виходячи з фактичного стану лісонасаджень та їх природоохоронного значення. Оцінюючи враховуються склад, бонітет, клас віку та інші показники, що характеризують стан насаджень; лісогосподарське та природогосподарське призначення зеленого масиву; встановлений режим використання; можливі наслідки у разі порушення екологічного рівноваги у зв'язку з зміною характеру використання зеленого масиву.

Оцінка лісонасаджень може бути проведена на основі матеріалів лісоустрою різними прийомами та методами, що використовуються на практиці. Грошова оцінка природоохоронного значення лісового масиву методично поки що не розроблена. Вона має випливати з умов компенсації позитивного впливу зелених насаджень на довкілля іншими засобами.

Так, порушення зони санітарної охорони водойм та місць водозаборів повинні бути компенсовані будівництвом водоочисних споруд; при знищенні частини зелених зон міст та місць активного відпочинку населення необхідне додаткове будівництво повітроочисних споруд, влаштування пилегазоуловлювачів, штучне озеленення міст та селищ; руйнування водоохоронних смуг по берегах річок та озер вимагатиме фінансування протиерозійних заходів, очищення водойм, будівництва водоочисних споруд при водозаборі.

- При відведенні земельної ділянки для розміщення екологічно шкідливих великих промислових підприємств;

— при розміщенні підприємств та організацій, які суттєво погіршать умови життя місцевого населення, перевантажуючи транспорт, ускладнюючи доступ до лісових масивів та водойм тощо;

- при відведенні земельної ділянки, що представляє особливу цінність і привабливість для населення, що традиційно є місцемактивного відпочинку;

- при відведенні земельної ділянки, що розчленовує основний масив природоохоронної зони та утруднює функціонування цього масиву за цільовим призначенням.

Оцінка розташування щодо залізничних станцій повинна проводитись залежно від віддаленості земельної ділянки, кількості вантажів у розрахунку на 1 га території, а також від величини пасажиропотоків, якщо характер виробничої діяльності пов'язаний із значними переїздами людей. Подібна оцінка повинна відповідати різниці між витратами на доставку вантажів та пасажирів до даної ділянки та до ділянки, яка знаходиться в найгірших умовах (за прийнятою методикою – на відстані 25 км від залізничної станції).

У результаті базова оцінка земельної ділянки набуде форми щодо стабільного диференційованого вартісного показника і стане основою для розрахунку компенсаційних платежів при відведенні ділянки для державних та суспільних потреб, а також при купівлі-продажу землі підприємствами та приватними особами. Розміри компенсаційних платежів повинні бути поставлені в залежність від характеру використання землі: чим вищі втрати продуктивного потенціалу, тим більшу компенсацію має виплатити новий власник землі. Отже, найбільші платежі нараховуватимуться у випадках використання родючих земельних ділянок під комплексну забудову, відкритий видобуток корисних копалин або при розміщенні промислових підприємств на сільськогосподарських угіддях та в зелених зонах, що охороняються. Найменші - при відведенні земель для сільського та лісового господарства, заповідників та установ відпочинку населення.

Таким чином, при нарахуванні компенсаційних платежів має бути поставлений економічний бар'єр на шляху безгосподарного та хижацького ставлення доземлі. Незалежно від розмірів виплаченої компенсації землевласник може бути штрафом за псування землі, безгосподарне використання або самовільне захоплення додаткової площі.

З продуктивним потенціалом земельної ділянки слід ув'язувати також розміри земельного податку. Законодавством встановлено загальний порядок диференціації земельного податку відповідно до якості та місця розташування ділянки, наданої для сільськогосподарського використання.

Але як бути, якщо склад угідь та родючість ґрунтів зміняться? Чи справедливо систематично перераховуватиме ставки податку, якщо в результаті цього господар, який підвищує родючість, платитиме за землю все більше, а недбайливо ставиться до землі — все менше? Очевидно, що такого положення не повинно бути, тому розмір податку доцільно визначити одного разу — при видачі документів на право володіння землею.

1. Присадибне землеволодіння, що знаходиться безпосередньо при будинку або на відстані до 1 км від постійного місця проживання.

2. Землеволодіння у радіусі пішохідної доступності, тобто з відривом до 5 км.

3. Землеволодіння хутірського типу, до якого крім віддалених більш ніж на 5 км земельних ділянок у сільській місцевості можна віднести дачні та садівничі ділянки городян.

4. Інші землеволодіння та землекористування.

У зв'язку з нерівноцінними умовами господарювання в приміських та периферійних зонах можуть бути введені різні коефіцієнти залежно від розміщення земельних ділянок по відношенню до пунктів реалізації та баз постачання. Так, землеволодіння, прилеглі до Санкт-Петербургу, містам і районним центрам, потрапляють у приміські зони, де умови доставки малотранспортабельної продукції, що швидко псується.Певні переваги мають землеволодіння в районах розвиненої інфраструктури, облаштовані мережею автомобільних і залізниць, населених пунктів і центрів переробки сільськогосподарської продукції. Тому ставки земельного податку в приміській зоні та зоні розвиненої інфраструктури мають бути вищими, ніж на периферії.

1. Компактні (що знаходяться в одному земельному масиві при розмірі сільськогосподарських угідь понад 50% загальної площі).

2. Середню компактність (до п'яти масивів при розмірі сільськогосподарських угідь 30-50% загальної площі).

3. Некомпактні (що включають понад п'ять земельних масивів або мають до 30% сільгоспугідь).

Оскільки компактність землекористування створює відомі переваги при господарюванні, ставки земельного податку повинні бути диференційовані також за фактором компактності.

Якщо земля надається у тимчасове користування, то замість земельного податку землекористувач зобов'язаний сплачувати орендну плату. Орендна плата має стягуватися як за сільськогосподарські, так і інші угіддя. По землях сільськогосподарського призначення вона має істотно відрізнятися від відповідних ставок земельного податку. Інша справа, якщо ділянка землі орендується для цілей, не пов'язаних із веденням сільського господарства. У такій ситуації може бути завдано шкоди продуктивному потенціалу землі.

Отже, плата за тимчасове користування землею для несільськогосподарських цілей повинна нараховуватись залежно від характеру виробництва як частина базової оцінки (компенсаційних платежів) по даній ділянці. У результаті будь-які форми плати за користування землею повинні бути не самоціллю, а своєрідним механізмом заохочення раціонального землекористування чи боротьби з безгосподарністю землі.

Оскільки використання землі завжди ґрунтується на компромісі суспільних та особистих інтересів, велике значення набувають тут заходів контролю держави щодо дотримання земельного законодавства, встановленого порядку користування землею, правильності ведення обліку та оцінки земель.

Джерело:Сулін М. А. Землевпорядкування. - СПб.: Видавництво "Лань", 2005. - 448 с. - (Підручники для вузів. Спеціальна література).