ГЕОПОЛІТИЧНА ІДЕНТИФІКАЦІЯ ЄВРОПИ, Оцінка геополітичного становища Європи - Геополітика України
Оцінка геополітичного становища Європи
Давньогрецьке позначення "Європа" походить від семітського кореня "Ереб" або "Іриба", що означає "Захід" (на противагу Азії - від слова "Асу", що означає "Схід") Історія Європи. М., 1992. С.5.. Під «Європою» можна розуміти і індустріальну цивілізацію, що панує на земній кулі. «Європа» – це високі технології та високий рівень життя, розвинена інфосфера, загальносвітова транспортна мережа.
Європейська цивілізація веде свою історію від Римської Імперії, першої універсальної організуючої структури, що поєднує Ойкумену. Заснована на ідеях державності, формального - до того ж світського - права, віротерпимості, що оплачує своє існування за рахунок єдиної податкової системи та розвиненої торгівлі, Імперія мала якщо не всі, то майже всі атрибутивні ознаки сучасної цивілізованої держави.
Сучасна конструкція географічного образу «Європи» загалом склалася межі Середніх віків та Відродження як позбавлене трансцендентних смислів позначення простору, яке у попередню епоху розумілося як «Священна Імперія».
Якщо раніше, говорячи про «європейськість» того чи іншого явища, мали на увазі його високий духовний потенціал, певну «обраність» на тлі «неєвропейського», то тепер «європейськість» стала синонімом технологічного та економічного розвитку, синонімом матеріального благополуччя, високого стандарту споживання.
З одного боку, перед дослідником постає - Європа, що зберігає пам'ять про гібелінський ідеал Священної імперії, Європа середньовічних лицарських орденів та пізніших ініціатичних та герметичних організацій, з іншого боку - Європа Реформації та Просвітництва, Європаєретичних сект та політичних партій, Європа МВФ, Світового банку, Римського клубу, Тринітарної Комісії, Європа «Золотого мільярда». З одного боку – континентальна геополітика «серединної Європи», з іншого – «євроатлантики». Відмінності між позначеними ликами Європи пояснюються не просто домінуванням тих чи інших ідеологічних чи загальнокультурних тенденцій. Тут йдеться саме про різну онтологічну основу, про концептуально протилежні орієнтації в бутті.
Головна нетотожність цих «двох Європ» - різне розуміння людської природи, людини як такої. В одному випадку має місце «антропологічний максималізм» - людина розглядається як створена за образом і подобою Божою, отже, здатна до творення, до максимальної реалізації духу, до трансцендентних станів, до обожнення. Це містична Європа напруги духовних сил, Європа ієрархій, Європа середньовічних лицарів та консервативних революціонерів ХХ століття.
В іншому випадку йдеться про «антропологічний мінімалізм»: людина представлена насамперед як провідник нижчих ієрархічних рівнів своєї внутрішньої організації, як нездатна до єднання з Богом, як абсолютно самодостатня і закрита для найвищих інтуїцій істота. Це Європа гуманізму та ренесансного мистецтва, картезіанської логіки та просвітницького раціоналізму, позитивізму, ліберальної ідеології, індивідуалізму, мондіалістських теорій та глобалізму.
Традиційно географічно Європу (Додаток 1) поділяють на: Західну, Північну, Центральну, Східну та Південну. У межах геополітичного підходу такий поділ може бути іншим. Так, наприклад, А. Дугін Дугін А. Основи геополітики. Геополітичне майбутнє України. М.: Арктогея, 1997. виділяє Середню Європу. Середня Європа, як вінвважає, є природне геополітичне освіту, об'єднане стратегічно, культурно і політично. Етнічно до цього простору входять народи колишньої Австро-Угорської Імперії, а також Німеччина, Пукраїнсія та частина польських та західноукраїнських територій. Консолідуючою силою Середньої Європи традиційно є Німеччина, яка об'єднує під своїм контролем цей геополітичний конгломерат.
За А.Дугіном, геополітичною столицею Середньої Європи найлогічно вважати Берлін як символ Німеччини, що є, у свою чергу, символом і центром всього цього утворення. Тільки Німеччина та німецький народ мають всі необхідні якості для ефективної інтеграції цього геополітичного регіону історичною волею, чудово розвиненою економікою, привілейованим географічним становищем, етнічною однорідністю, свідомістю своєї цивілізаційної місії. Сухопутна та ідеократична Німеччина традиційно протистояла торговельно-морській Англії, і специфіка цього геополітичного та культурного протистояння помітно торкнулася європейської історії, особливо після того, як німцям вдалося нарешті створити свою власну державу Дугін А. Основи геополітики. Геополітичне майбутнє України. М.: Арктогея, 1997.
Англія геополітично є найменш європейською державою, чиї стратегічні інтереси традиційно протилежні середньоєвропейським державам та, ширше, континентальним тенденціям у Європі. Однак паралельно посиленню ролі США та захопленню ними практично повного контролю над англійськими колоніями стратегічна роль Англії значно зменшилася, і сьогодні в Європі ця країна виступає швидше як екстериторіальна плавуча база США, ніж як самостійна сила.
Іншим суперечливим геополітичнимосвітою є Франція.
У Франції існує альтернативна геополітична тенденція, що сягає континентальної лінії Наполеона і яскраво втілена в європейській політиці де Голля, який шукав альянсу з Німеччиною та створення незалежної від США європейської конфедерації. Почасти ця лінія надихала і франко-німецькі проекти Міттерана.
Стосовно просторового розвитку Європи об'єднання Європейський Союз (ЄС) постає як структура-суб'єкт (поряд із Радою Європи) розробки та реалізації просторових політик та дій у рамках вироблених державами-учасницями завдань та пріоритетів.
Каркас архітектури Європи відповідно до Договору про Європейський Союз становлять три опори (pillar):
_ Європейське Співтовариство (European Community) - всі напрями політики, пов'язані з функціонуванням митного союзу та єдиного внутрішнього ринку, створенням та розвитком економічного та валютного союзу;
_ загальна зовнішня політика та політика безпеки (common foreign and security policy, CFSP)
_ співробітництво в галузі юстиції та внутрішніх справ (cooperation in the fields of justice and home affairs).
Основні інститути ЄС:
Європейська Рада(1974) на рівні глав держав та урядів (збирається 2 і більше разів на рік): визначає загальні політичні орієнтири для дій Ради та Комісії
Рада(Рада міністрів) на рівні міністрів національних урядів: вищий законодавчий орган ЄС, не має постійного складу і складається з безлічі профільних Рад
Європейська Комісія (ЄК)- виконавчий орган ЄС: члени призначаються національними урядами, але повністю незалежні від них у своїй діяльності
Європейський Парламент-представницький орган, який обирається з 1979 року прямим загальним голосуванням громадян держав-членів раз на 5 років (зараз - 626 депутатів); контролює діяльність Комісії; 8 фракцій.
Європейський Суд: забезпечення одноманітного тлумачення та застосування законодавства ЄС.
Рахункова палата(з 1975 року): перевірка всіх доходів і витрат ЄС та створених ним інститутів.
Найважливіше значення у справі становлення європейської інтеграції відіграє Маастрихтський договір, відповідно до якого було засновано:
_ єдине європейське громадянство - всі громадяни держав-членів набувають громадянства ЄС;
_ політичний союз – загальна зовнішня політика, підвищення ролі європарламенту;
_ економічний та валютний союз (ЕВС).
Але, наприклад, Данія, Швеція та Англія не увійшли до зони євро. Гюнтер Лейк пише в німецькій газеті «Дер Пройсе» (№1 за 2002 р., видавець - д-р Рігольф Хенніг), що, хоча сьогодні великий капітал визначає політику майже всіх країн, у Європі останнім часом намітилися три політичні напрямки. Німеччина, слухняно виконуючи команди з-за океану, виступає за злиття європейських держав в одну федеративну державу. Франція традиційно віддає перевагу європейському союзу суверенних держав, Англія ж уявляє собі єдину Європу у вигляді якоїсь подоби Британської Співдружності націй. Усі три країни, вважає Г. Лейк, відстоюватимуть свою точку зору до кінця.
«Східна політика» Європейського Союзу завжди була особливою справою Німеччини. У 1994 р. з початком розширення ЄС Схід ця політика вступила у нову стадію. Тоді ЄС у рамках своєї політики на асоціювання розпочав, з одного боку, підписання так званих «Європейських угод» з тими державами.Центральної та Східної Європи, які могли розраховувати на вступ до Союзу (першими були Польща та Угорщина). Проте майже одночасно з цим ЄС уклав угоди про партнерство та співпрацю і з Україною, а пізніше також із більшістю інших держав СНД.