Кравець Юрій Ігорович - Інфоксводоканал відключає одеські підприємства від системи каналізації
Кравець Юрій Ігорович, голова Одеського відділення Антимонопольного комітету України, під час прес-конференції повідомив, що до Одеського відділення надходить велика кількість заяв щодо дій філії «Інфоксводоканал». Частина цих заяв надходить від суб'єктів господарювання м. Одеси у зв'язку з порушеннями на ринку водовідведення, а саме виставленням «Інфоксводоканалом» рахунків з додатковою платою за перевищення допустимої концентрації речовин у стоках, а також відключенням підприємств від системи каналізації (тампонування каналізації).
Відключення одеських підприємств від системи каналізації «Інфоксводоканалом» має дуже негативні наслідки для бізнесу. Такі дії можуть призвести до припинення господарської діяльності, а на таких ринках, як виробництво продуктів харчування, надання послуг громадського харчування або медичних послуг, може взагалі призвести до повного закриття бізнесу.
Сьогодні Одеське відділення АМКУ проводить детальне дослідження ринку послуг водовідведення, які надає філія «Інфоксводоканал». На даний момент можна говорити про дві проблеми. Перша – це ознаки недотримання державних стандартів під час відбору та зберігання проб стоків. Друга проблема для бізнесу – це прогалини у чинному законодавстві, що створює умови для порушення прав суб'єктів господарювання.
Справа про порушення законодавства про захист економічної конкуренції
Одеське відділення АМКУ розпочало справу стосовно ТОВ «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» за ознаками зловживання монопольним становищем на ринку централізованого водовідведення.
В Україні порядок відборуспроб стоків регламентований державними стандартами. Дотримання цих стандартів гарантує створення умов точності лабораторних аналізів.
Ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції у цій справі полягають у недотриманні державних стандартів під час відбору стічних вод у частині обсягу відбираються стоків та способах їх зберігання. Такі дії можуть призвести до неточних результатів лабораторних досліджень та як наслідок необґрунтованого нарахування суб'єктам господарювання додаткової плати, що може обмежувати інтереси споживачів.
Прогалини у чинному законодавстві
Додатковою причиною великої кількості скарг на дії водоканалу з боку бізнесу є недоліки та прогалини у чинному законодавстві, що позбавляє можливості абонентів контролювати та фіксувати документально кожен етап від початку відбору стоків до проведення лабораторних досліджень. Наприклад, після відбору стоків проби везуть транспортом водоканалу до лабораторії. Доставка стоків у лабораторію, розтин пломб та проведення лабораторних досліджень проводиться без участі абонента. У зв'язку з цим абонент не може бути впевненим у точності та правдивості результатів.
Чинним законодавством абоненту надано право власним коштом проводити паралельний, разом із водоканалом, відбір стоків і передавати їх на аналіз до інших лабораторій. Враховуючи, що «Інфоксводоканал» має право проводити плановий відбір стоків один раз на два місяці та позаплановий у міру потреби, то оплата паралельних лабораторних досліджень стоків призведе до значних фінансових витрат одеських підприємств.
Шляхи вирішення проблеми
На нараді в Одеському відділенні АМКУ з ініціативи керівниківпідприємств, адвокатів, спеціалізованих громадських організацій створено робочу групу, яка найближчим часом має підготувати додаткове правове обґрунтування можливих зловживань монопольним становищем, а також найважливіше підготувати пропозиції щодо внесення змін до чинного законодавства, яке регулює надання послуг централізованого водовідведення.